導(dǎo)語(yǔ)：國(guó)土資源局全年計(jì)劃一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

年是“十二五”計(jì)劃開(kāi)局的關(guān)鍵一年，做好我市年國(guó)土資源管理工作要以黨的十七大和十七屆、五中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府和省廳、市局的決策部署，以推進(jìn)國(guó)土資源管理制度改革、構(gòu)建國(guó)土資源管理共同責(zé)任制為重點(diǎn)，解放思想抓改革，主動(dòng)服務(wù)保增長(zhǎng)，規(guī)范管理保紅線，維護(hù)權(quán)益惠民生，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)強(qiáng)素質(zhì)，不斷提高國(guó)土資源管理服務(wù)和監(jiān)管水平，更加有效促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，為加快“兩個(gè)率先”作出新的貢獻(xiàn)。

一、扎實(shí)做好耕地保護(hù)工作。一是按照“約束硬、激勵(lì)實(shí)、責(zé)任明、監(jiān)管嚴(yán)”的原則，建立健全耕地保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制和目標(biāo)責(zé)任制考核體系，進(jìn)一步強(qiáng)化管護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)耕地保護(hù)責(zé)任狀的考核，落實(shí)責(zé)任和獎(jiǎng)罰措施。以基本農(nóng)田保護(hù)為重點(diǎn)，落實(shí)基本農(nóng)田管護(hù)經(jīng)費(fèi)。二是嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”制度，加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)和動(dòng)態(tài)巡查監(jiān)測(cè)網(wǎng)。三是依據(jù)已編制完成的《宜都市土地利用總體規(guī)劃》，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的劃定，將全市基本農(nóng)田面積24711公頃全部落實(shí)到地塊。四是嚴(yán)厲打擊破壞基本農(nóng)田的犯罪行為和亂占濫用耕地行為。

二、扎實(shí)做好用地保障工作。一是積極完成全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）編制工作，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。重點(diǎn)對(duì)居民點(diǎn)的設(shè)置與基本農(nóng)田的劃定，通過(guò)調(diào)查核實(shí)做到圖件、實(shí)地相一致。完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃，加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃的協(xié)調(diào)，并結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃、合理引導(dǎo)、分步實(shí)施，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。二是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，節(jié)約集約用地。合理利用規(guī)劃信息數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)編制的土地利用總體規(guī)劃圖、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃圖、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地圖，進(jìn)行有效運(yùn)用管理。三是加快重點(diǎn)建設(shè)用地項(xiàng)目用地報(bào)批速度和效率，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的預(yù)審、報(bào)批提前介入，確保重大項(xiàng)目用地的及時(shí)上報(bào)和供應(yīng)。

三、完善建設(shè)用地“批、供、用”綜合監(jiān)管平臺(tái)。加強(qiáng)土地供應(yīng)開(kāi)發(fā)管理，優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)。建立批后檢查常態(tài)工作制度。對(duì)不能及時(shí)供地造成閑置，未達(dá)到開(kāi)發(fā)強(qiáng)度、未按批準(zhǔn)用途或位置用地等行為，加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范。健全建設(shè)用地動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度，開(kāi)展批而未用土地專項(xiàng)清理和出讓合同專項(xiàng)清理，大力盤活閑置土地和低效利用土地，重點(diǎn)對(duì)土地利用規(guī)劃和計(jì)劃執(zhí)行、土地審批及土地征收、土地供應(yīng)、項(xiàng)目用地開(kāi)發(fā)利用等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，切實(shí)預(yù)防和制止批而未征、征而未供、供而未用等想象發(fā)生，確保已批準(zhǔn)土地能夠及時(shí)有效供應(yīng)。

四、扎實(shí)推進(jìn)節(jié)約集約用地工作。一是堅(jiān)持節(jié)約集約利用土地，提高土地投入強(qiáng)度和產(chǎn)出效益。加強(qiáng)各類建設(shè)項(xiàng)目用地管理，加快形成“批前早介入，批中嚴(yán)把關(guān)，批后重監(jiān)督”的全過(guò)程監(jiān)管機(jī)制。全力做好地和用地管理，嚴(yán)格實(shí)施工業(yè)用地考核評(píng)價(jià)工作。創(chuàng)新思路，通過(guò)采取盤活存量土地、調(diào)整置換土地、節(jié)約集約用地、農(nóng)村建設(shè)用地減少與城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加相掛鉤等辦法，依法供地，保障全市用地需求。二是完成省級(jí)投資全心畈基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目工程建設(shè)。落實(shí)我市占一補(bǔ)一土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目15個(gè)，凈增耕地200公頃以上。改造中低產(chǎn)田2220畝，實(shí)實(shí)地球崗地改造3.1萬(wàn)畝。

五、扎實(shí)做好執(zhí)法監(jiān)察和維權(quán)維穩(wěn)工作。一是以年土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查為重點(diǎn)，充分發(fā)揮衛(wèi)片執(zhí)法檢查在預(yù)防、警示和懲處違法方面的作用。認(rèn)真做好年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片遙感執(zhí)法檢查工作，進(jìn)一步完善部門聯(lián)合辦案機(jī)制，嚴(yán)格依法查處國(guó)土資源違法案件，對(duì)重大典型案例按照“既查事、又查人”的原則，進(jìn)行公開(kāi)查處，充分發(fā)揮案件查處的威懾力。二是進(jìn)一步落實(shí)共同責(zé)任機(jī)制，加大土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查力度，加強(qiáng)村級(jí)國(guó)土資源協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真總結(jié)探索實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)完善深化，形成規(guī)范性制度。健全基層協(xié)管網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)把違法行為制止在萌芽狀態(tài)。三是利用“土地日”、“地球日”等契機(jī)開(kāi)展活動(dòng)，重點(diǎn)圍繞“15號(hào)令”等開(kāi)展法規(guī)政策宣傳，努力營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境，同時(shí)舉辦鎮(zhèn)村干部參加的國(guó)土資源法規(guī)政策專題培訓(xùn)班，進(jìn)一步增強(qiáng)基層干部執(zhí)行“兩個(gè)最嚴(yán)格”制度的自覺(jué)性。四是積極探索國(guó)土資源信訪工作新機(jī)制，繼續(xù)實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)包案制度，抓好國(guó)土資源信訪矛盾排摸化解活動(dòng)，暢通群眾舉報(bào)渠道，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

六、扎實(shí)推進(jìn)資源環(huán)境建設(shè)。一是切實(shí)加強(qiáng)礦政管理，有效提高礦產(chǎn)資源保障能力。加強(qiáng)對(duì)礦業(yè)權(quán)投放及其開(kāi)發(fā)利用的調(diào)控力度，進(jìn)一步構(gòu)建完善的礦產(chǎn)資源、資產(chǎn)、資本“三位一體”的管理新體制。建立新設(shè)置采礦權(quán)準(zhǔn)入制度，確保新設(shè)置礦業(yè)權(quán)的規(guī)模及素質(zhì)。重點(diǎn)對(duì)我市所有礦山的開(kāi)發(fā)利用方案執(zhí)行情況逐一到實(shí)地進(jìn)行檢查,并嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行處理。嚴(yán)厲打擊無(wú)證、越界越層采礦。二是加強(qiáng)對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境綜合治理方案和土地復(fù)墾方案編制工作的監(jiān)督管理、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)備用金的收繳。盡快編制松宜礦區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)方案，并組織實(shí)施。三是進(jìn)一步完善群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，提高地質(zhì)災(zāi)害防治水平，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員和監(jiān)測(cè)人員的培訓(xùn)。四是進(jìn)一步堅(jiān)持汛期值班制度、險(xiǎn)情巡查制度、災(zāi)情速報(bào)制度，保證24小時(shí)通訊暢通，保證應(yīng)急調(diào)查必需的車輛和設(shè)備，保證應(yīng)急調(diào)查迅速、及時(shí)，指導(dǎo)和防范地質(zhì)災(zāi)害可能造成的對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)的損害。五是加快推進(jìn)松宜礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害綜合治理，強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)督管理。加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)的管理，堅(jiān)持做好工程建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作，從源頭防止人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

七、扎實(shí)推進(jìn)國(guó)土資源基礎(chǔ)建設(shè)。一是推進(jìn)國(guó)土資源OA系統(tǒng)的不斷升級(jí)，并進(jìn)一步整合資源，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全、系統(tǒng)安全管理措施，確保網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通和信息安全。二是進(jìn)一步做好國(guó)土資源“一張圖”、辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、綜合監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、門戶網(wǎng)站和視頻會(huì)議系統(tǒng)等系統(tǒng)整合工作，為用地審批、批后監(jiān)管、領(lǐng)導(dǎo)決策和社會(huì)公眾提供全方位的信息服務(wù)。三是繼續(xù)做好土地登記、信息上報(bào)、地籍管理、檔案管理、計(jì)生和婦聯(lián)等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。四是要繼續(xù)推進(jìn)基層國(guó)土資源所規(guī)范化建設(shè)，創(chuàng)新優(yōu)化服務(wù)舉措，提升管理服務(wù)水平。

八、扎實(shí)推進(jìn)干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是簽訂責(zé)任狀，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，局黨組書記、局長(zhǎng)分別與科室、鄉(xiāng)所簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任書》，各二級(jí)單位、科室、鄉(xiāng)所負(fù)責(zé)人也要與工作人員簽定責(zé)任書，進(jìn)一步明確責(zé)任。二是進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)和效能建設(shè)。通過(guò)與各二級(jí)單位、科室、鄉(xiāng)所負(fù)責(zé)人簽訂《效能建設(shè)責(zé)任書》、成立效能督查室、實(shí)行“三化管理”等一系列措施不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)。通過(guò)完善服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等制度，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，規(guī)范行政行為，提高行政效能和服務(wù)質(zhì)量。通過(guò)開(kāi)展“創(chuàng)建高效能機(jī)關(guān)、推進(jìn)‘兩個(gè)率先’”主題實(shí)踐活動(dòng)，著力把機(jī)關(guān)建設(shè)成為行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、依法行政、公開(kāi)透明、廉潔高效、團(tuán)結(jié)和諧、充滿活力的新型國(guó)土部門形象；三是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制推進(jìn)源頭治理腐敗。深入推進(jìn)國(guó)土資源領(lǐng)域“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)抓好風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制相關(guān)制度的完善和落實(shí)，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理；四是扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等工作。切實(shí)做好信息報(bào)送和學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)，要通過(guò)內(nèi)容豐富、形式多樣的活動(dòng)載體，切實(shí)把全系統(tǒng)學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)落到實(shí)處；五是交心談心常態(tài)化，要將領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員、群眾之間開(kāi)展的交心談心活動(dòng)常態(tài)化；六是要加大后備干部隊(duì)伍培養(yǎng)力度，并有針對(duì)性地進(jìn)行培養(yǎng)和鍛煉；通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的機(jī)關(guān)文體活動(dòng)，努力造就一支思想純、作風(fēng)正、形象好、能力強(qiáng)、興趣雅的干部隊(duì)伍。

面對(duì)國(guó)土資源管理的新形勢(shì)、新任務(wù)，我們既要看到壓力和挑戰(zhàn)，時(shí)刻保持清醒的頭腦，又要看到優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇，堅(jiān)定進(jìn)一步做好工作的信心和決心。