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按照區環境建設年活動領導小組的安排，結合《畜牧中心開展環境建設年活動實施方案》的總體要求和工作目標，畜牧中心環境建設年活動于2011年1月至3月全面進入了排查問題階段。在區環境辦的指導下，中心及時研究制定第二階段的工作計劃，緊緊圍繞緊緊圍繞“轉變作風、提高效能、加速發展”的工作重點，認真組織落實，完成了本階段的各項工作，達到了預期的目的。現將第二階段的工作小結如下:

一、基本情況

中心排查問題階段活動安排在1月1日—3月31日。為使本階段工作切合本中心工作實際，真正查找出影響畜牧業發展的問題，中心班子召開會議，研究制定了第二階段的工作計劃，對理論學習、業務知識及法律法規培訓、任務分解、查找問題等工作進行了詳細的安排部署，保證有層次、有組織、高標準、嚴要求的開展該階段工作。

按排查問題階段的活動要求，中心認真開展了五個環節的工作。一是在本單位辦公樓設置意見箱。歡迎來訪群眾和干部職工提出寶貴意見。二是發放征求意見表。采取到養殖項目實施鄉鎮和幫扶點調研、深入服務對象、開展技術培訓等形式，發放征求意見表129張，收集到意見5條。三是進行個別訪談、開展交心談心。四是利用召開春防工作會議的契機，組織鄉鎮農辦主任召開座談會，特別是在3月15日，中央電視三臺報道省生豬養殖場違法添加“瘦肉精”事件后，我中心及時組織轄區內的養豬大戶召開緊急會議，安排部署生豬養殖情況調查以及豬尿樣檢測工作。在此基礎上，征求服務對象對我中心在服務方式、服務態度、辦事效率等方面的意見和建議。五是出簡報24期，及時將本中心開展活動的情況反饋給干部職工和相關部門。

二、主要做法

排查問題階段需要做的工作很多，為了達到活動目的，中心緊緊圍繞區環境辦的要求開展工作，主要體現在三方面：

（一）繼續抓好學習培訓，確保學習工作“兩不誤”

我中心堅持利用周五政治學習時間，組織干部職工認真學習貫徹落實省委書記同志在省委十屆十次全會上、省委常委、市委書記李軍同志在市委八屆十次全會上、區委書記李志鵬同志在區委八屆十次全會上和全區組織工作會議上的講話精神，學習環境建設年活動的總體要求、工作目標、重要意義等，提高干部職工的思想認識；學習《畜牧法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《動物檢疫管理辦法》、《動物防疫條件審查辦法》、《畜禽標識和養殖檔案管理辦法》、《獸搖經營質量管理規范》以及《漁業法》等相關業務知識和法律法規，進一步提高干部職工的業務能力和服務水平。按照推動我區經濟社會實現快速發展，縱深推進生態文明區建設取得新進展，提供良好環境保證的要求，組織開展加強機關作風建設的討論，以新的工作作風、新的工作干勁，形成了紀律嚴明、求真務實、真抓實干、政令暢通的良好局面。

（二）實行責任分解，抓好任務落實

對照《區開展“環境建設年”活動責任分解表》中的29項任務，結合本中心工作實際，對表中涉及我中心的工作內容進行了梳理，對工作任務進行了細化、分解，對責任科室、責任人及完成時限進行了明確。例如：關于切實縮短行政審批項目辦理時限工作的落實。我中心就結合實際安排動物衛生監督所、漁政站對行政審批項目辦理情況進行梳理，同時對各自的服務項目擬訂辦理流程和時限；關于開展收費項目專項清理規范工作的落實，安排動物衛生監督所對產地檢疫和消毒收費進行清理，并及時上報了區發改局。關于推進政務信息公開工作的落實，我中心按照區政府法制辦的要求，及時對本單位現有的17項行政審批許可事項進行清理，并編制清理目錄，報區法制辦，同時將本單位的服務承諾事項、內設機構及職責、服務宗旨和業務范圍、辦事流程、服務承諾及養殖技術、相關政策文件、平時工作動態等在政府門戶網站畜牧中心頁面進行了公開。

（三）設置意見箱，公布投訴電話

在中心辦公樓一樓設立意見箱、投訴信箱，在政府門戶網站畜牧中心頁面公布監督舉報電話，主動聽取服務對象和有關方面意見建議，同時建立健全問責機制。截止目前，沒有收到舉報信件和投訴電話。

（四）多層次、多渠道查找突出問題

采取制作動征求意見表，召開座談會、到養殖場（戶）了解災情、開展技術指導等方式，征求服務對象對我中心在服務態度、服務方式、服務時限、服務流程、服務質量及工作作風、履行職能、改革創新、服務基層等方面的意見和建議。從履行職能上查找有沒有推委扯皮的問題，是否存在有了利益亂作為、沒有利益不作為的情況；從制度執行上查找現有的制度是否適應當前發展的需要，查找該取消的審批是否取消了，該簡化的程序是不是簡化了，是不是有利于和方便群眾；從工作作風上查找有沒有門難進、臉難看、話難聽、事難辦的情況，有沒有亂收費、亂罰款的情況，有沒有吃、拿、卡、要的情況，力求把問題找準找實。真正做到了意見來源渠道廣，意見收集全面。

（五）嚴格定期報告制度，確保信息按時上報

為營造“三個建設年”活動開展的良好氛圍，我中心明確周靜同志為信息員，龍登香為聯絡員，將任務落實情況和進度信息，按要求及時上報區環境辦等相關部門，為中心班子及時研究工作措施，提供決策依據。截止目前，共上報各類信息簡報24期。

（六）認真排查問題，做好意見梳理

針對收集的征求意見表，我中心仔細對征求的意見建議進行認真梳理歸納，按輕重緩急細化分類，建立臺帳。經過一個多月時間內多種渠道的征求意見，共發放征求意見表129張，召開座談會2次，深入養殖場（戶）36人.次，收到意見和建議5條：一是加強與農口部門聯系，以便更好地服務三農。二是深入基層，做好畜牧業發展工作指導。三是嚴格機關工作紀律。四是檢疫辦公樓漏水，建議盡快維修。五是加強食品安全監管和動物防疫。

(七)制定整改方案,明確整改責任人

針對收集梳理的意見和建議,中心及時召開主任辦公會,研究整改措施,明確整改責任領導和責任人。一是關于加強與農口部門聯系，以便更好地服務三農的問題，責任人：許必恒、李先橋。責任單位：項目辦、畜牧站、品改站、草地站。完成時限：2011年3月底前。二是關于深入基層，做好畜牧業發展工作指導的問題。責任人：許必恒、李先橋。責任單位：畜牧站、品改站、草地站、水產站、疫控中心。完成時限：2011年3月底前。三是關于嚴格機關工作紀律的問題。責任人：羅和平。責任單位：中心辦公室。完成時限：2011年3月底前。四是關于檢疫辦公樓漏水，建議盡快維修的問題。責任人：李先橋、黃海祥。責任單位：動物衛生監督所。完成時限：2011年4月中旬。五是關于加強食品安全監管和動物防疫的問題。責任人：。責任單位：畜牧站、動物衛生監督所、草地站、漁政站。完成時限：2011年3月底前。截止目前，一、二、五項工作屬常規工作，正在開展和進行當中，第三項“關于嚴格機關工作紀律的問題”，已經重新完善了《機關管理制度》、《車輛管理制度》、《限時辦事制度》、《一次性告知制度》、《責任追究制度》等8項制度。第四項“關于檢疫辦公樓漏水維修處理”問題，將于4月底完成。

（八）接待來訪群眾，解決矛盾糾紛

一是根據鎮村村民多次反映要求解決稻田生態漁業遺留問題，我中心及東風鎮政府多次與村支兩委對接，于2011年1月24日達成補償協議，由畜牧中心向區政府申請資金支持，在2011年4月30日前兌現給農戶，并簽定了補償協議書，確保了“春節”期間的社會穩定。二是根據新場鄉保寨村農戶反映入駐區新場鄉的大興農業科技有限公司在發展奶牛生產中，牛糞浸如農田，導致奶牛養殖小區周邊的農田被牛糞污染的情況，畜牧中心積極到市農委爭取項目眼資金76萬元，引進阿科蔓生物處理技術，修建糞污處理設施，確保奶牛生產的糞污處理達到環保要求，解決了農田污染的問題。

（九）設立“首問責任”窗口，健全管理機制

根據區委辦、區政府辦《關于進一步做好設立“首問責任”窗口和服務接待窗口相關工作的通知》要求，我中心于2011年2月15日在區政務服務大廳29號窗口掛牌設立“首問責任”窗口，并完善了《首問負責制度》、《一次性告知制度》、《同崗替代制度》和《限時辦事制度》等管理制度，從而簡化了辦事程序，確保群眾辦事“找得到門、見得到人、辦得了事”。

三、取得的成效

（一）通過再一次的理論學習，全體干部職工進一步提高了思想認識，服務意識和工作水平得到進一步提高。

（二）由于征求意見的方式多、渠道廣，使我們進一步了解到群眾的所需所求，增強了干部職工服務“三農”的意識。

（三）通過開展活動，對本行業的行政審批事項、收費項目、制度執行等情況進行認真清理，結合服務對象提出的意見、建議認真研究整改措施，使服務方式更加清晰和簡便，管理制度更加完善。

四、存在的不足

在征求意見過程中，存在顧及感情的問題，指出的意見建議不全面。

五、下階段的工作打算

（一）積極與上級業務部門對接，爭取檢疫工作經費，抓緊落實檢疫辦公樓維修。

（二）結合行政審批許可事項清理工作，縮短辦事時限，提高服務質量。