住建局監(jiān)察工作要點(diǎn)

時(shí)間:2022-03-25 09:02:00

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住建局監(jiān)察工作要點(diǎn)

2012年,住建局(建管局)紀(jì)檢監(jiān)察工作將圍繞深入貫徹中央紀(jì)委七次全會(huì)和省、市紀(jì)委二次全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,圍繞中心、服務(wù)大局,切實(shí)履行監(jiān)督檢查職能,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實(shí)處。確立“以‘嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、優(yōu)環(huán)境、鑄品牌、促發(fā)展’為主線,以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制為抓手,以工程建設(shè)監(jiān)督檢查為重點(diǎn),以黨風(fēng)廉政宣傳教育和廉政文化建設(shè)為平臺(tái),以深化誠(chéng)信體系建設(shè)為載體,以作風(fēng)效能建設(shè)為推動(dòng)”的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作模式,緊緊圍繞“誠(chéng)信、效能、清廉”建設(shè),全力服務(wù)“三爭(zhēng)三實(shí)”,不斷開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新局面。

一、強(qiáng)化政治意識(shí),緊緊圍繞“三爭(zhēng)三實(shí)”的總體要求,學(xué)習(xí)貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

緊緊圍繞“爭(zhēng)位爭(zhēng)先爭(zhēng)貢獻(xiàn)、求實(shí)務(wù)實(shí)抓落實(shí)”的總體要求,堅(jiān)持懲治腐敗,防止黨在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下的腐化變質(zhì),各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要全面擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉的政治責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺(jué)性。把反腐倡廉建設(shè)與本單位、本部門中心工作一同部署、一同檢查、一同考核。各部門、單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人的政治職責(zé),要按照“一崗雙責(zé)”的要求,以身作則,率先垂范,帶好隊(duì)伍。認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)中央2010年11月10日新修訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定》,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),切實(shí)對(duì)照《2012年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(建管局)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制》抓分解、抓落實(shí),加大責(zé)任追究力度,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)不力,以致職權(quán)范圍內(nèi)不正之風(fēng)得不到有效治理,造成不良影響的,對(duì)發(fā)生的違紀(jì)行為隱瞞不報(bào)、疏于監(jiān)管致使下屬發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題的,要嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保“一崗雙責(zé)”責(zé)任到人、履行到位。

二、強(qiáng)化品牌意識(shí),深化“誠(chéng)信住建”品牌建設(shè)

繼續(xù)圍繞思想道德建設(shè)和誠(chéng)信體系建設(shè),深化“品牌工作”。采取各種行之有效的手段,切實(shí)加強(qiáng)面向全體干部職工和全行業(yè)公民的思想道德教育,學(xué)習(xí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部道德操守守則》,貫徹實(shí)施《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部道德操守問(wèn)責(zé)暫行辦法》,進(jìn)一步提高從業(yè)人員道德誠(chéng)信素養(yǎng),促進(jìn)廉潔從業(yè)。各責(zé)任主體要以《縣住建局(建管局)關(guān)于項(xiàng)目信息、信用信息公開(kāi)和涉建行業(yè)誠(chéng)信體系考核的管理辦法(暫行)》為依據(jù),圍繞《行業(yè)誠(chéng)信及質(zhì)量管理考核細(xì)則》(暫行),以“信用考核、信用評(píng)審、信用清出”為內(nèi)容實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上公開(kāi)運(yùn)行。要加強(qiáng)對(duì)誠(chéng)信體系建設(shè)的監(jiān)督和管理,監(jiān)督各科室、各部門嚴(yán)格按照考核細(xì)則對(duì)涉建企業(yè)進(jìn)行考核,將各部門誠(chéng)信體系建設(shè)工作情況作為年終部門評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。嚴(yán)格市場(chǎng)誠(chéng)信準(zhǔn)入制度,并在資質(zhì)升級(jí)、投標(biāo)資格、從業(yè)證書等方面加以限制。深入開(kāi)展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理,加大打擊力度,壓縮權(quán)錢交易。以“管理誠(chéng)信+行業(yè)誠(chéng)信”的模式構(gòu)建“誠(chéng)信住建”,打造清明境,將懲防構(gòu)建推上新臺(tái)階。

三、強(qiáng)化宣教意識(shí),以廉政文化營(yíng)造社會(huì)氛圍

緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系,突出保持黨的純潔性主題,深入開(kāi)展理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和從政道德教育,以思想純潔性保證從政廉潔性。深入開(kāi)展示范教育、警示教育和崗位廉政教育,把培育廉潔價(jià)值理念貫徹黨員干部培養(yǎng)、選拔、管理和使用的全過(guò)程。繼續(xù)組織開(kāi)展“5.10”思廉日、“七一”黨課、“算賬教育”、“崗位教育”、“12.9”國(guó)際反腐敗日主題教育活動(dòng),增強(qiáng)黨員干部的勤廉意識(shí)。繼續(xù)將貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》作為宣傳教育的重點(diǎn),力求做到人人學(xué)準(zhǔn)則、人人懂準(zhǔn)則、人人守準(zhǔn)則、人人護(hù)準(zhǔn)則。使黨員干部將《廉政準(zhǔn)則》成為護(hù)身寶典,使“八個(gè)禁止”成為每個(gè)工作人員遵循的法典。

大力開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育,以機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位為主體,深入開(kāi)展“廉政宣傳承包制”,將局機(jī)關(guān)大廈內(nèi)廉政宣傳展板劃分給各科室、各部門,各部門根據(jù)自身情況、結(jié)合工作特性,主動(dòng)參與,變換充實(shí)展板內(nèi)容,積極營(yíng)造崇廉守信的濃烈氛圍。將廉政氣息時(shí)刻融入日常工作之中,讓勤廉之花盛開(kāi)在每個(gè)人的心中,在潛移默化中達(dá)到“養(yǎng)德”、“固本”的教化熏陶作用。

四、強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí),重點(diǎn)規(guī)范從政行為

進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員干部行使權(quán)力的監(jiān)督,扎實(shí)推行行政權(quán)利和黨組權(quán)力公開(kāi)透明規(guī)范運(yùn)行。繼續(xù)深化行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行,認(rèn)真落實(shí)行政審批“三集中、三到位”,加快推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額資金使用為主要內(nèi)容的“三重一大”事項(xiàng)的監(jiān)督,督促履行“三重一大”報(bào)告制。貫徹民主集中制,健全集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。貫徹落實(shí)干部選拔任用四項(xiàng)監(jiān)督制度。

加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)、述職述廉、誡勉談話、廉政談話、提醒談話和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正問(wèn)題。

發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督職能,深入貫徹《關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)意見(jiàn)》,規(guī)范行政職權(quán),落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施。將派駐紀(jì)檢組工作融入到部門業(yè)務(wù)工作之中,做到權(quán)力行使到哪里,監(jiān)督就延伸到哪里,防止出現(xiàn)“兩張皮”。

加強(qiáng)業(yè)內(nèi)專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察工作。對(duì)專項(xiàng)資金管理使用開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察,重點(diǎn)檢查項(xiàng)目資金使用以及具體項(xiàng)目實(shí)施情況,項(xiàng)目資金是否達(dá)到預(yù)期效果,專項(xiàng)資金使用和操作程序是否公開(kāi)、規(guī)范,是否按時(shí)足額將資金撥到項(xiàng)目單位,是否存在滯留、截留、挪用或改變資金用途等情形和吃拿卡要等違法違紀(jì)行為,以及相關(guān)制度建立健全情況。

加強(qiáng)與檢察、審計(jì)、財(cái)政部門的聯(lián)系,對(duì)重點(diǎn)建設(shè)工程進(jìn)行過(guò)程監(jiān)督,以“會(huì)商、督查、反饋、糾正”體系及通過(guò)“配權(quán)、分權(quán)、制權(quán)”的方式加強(qiáng)監(jiān)督。

嚴(yán)格履行招投標(biāo)和政府采購(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察告知制度,積極推行政府建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)資格后審和預(yù)選承包商制,嚴(yán)格把關(guān)技術(shù)、服務(wù)類(規(guī)劃、設(shè)計(jì)、勘察、測(cè)繪、養(yǎng)護(hù)、監(jiān)理、物業(yè)管理等)招投標(biāo)非價(jià)格單因素評(píng)標(biāo)、采購(gòu)辦法;規(guī)范工程建設(shè)資金的使用和管理;加強(qiáng)對(duì)房產(chǎn)開(kāi)發(fā)相關(guān)指標(biāo)驗(yàn)收和市政類工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督檢查;加強(qiáng)對(duì)以政策執(zhí)行和資金使用為重點(diǎn)的房屋拆遷安置管理以及保障房建設(shè)管理情況的監(jiān)督檢查;加強(qiáng)房地產(chǎn)調(diào)控政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

五、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),著力解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題

切實(shí)履行《工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)活動(dòng)監(jiān)督檢查制度》、《工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)后監(jiān)管紀(jì)檢監(jiān)察巡查制度》,開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理。重點(diǎn)整治房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中違規(guī)變更容積率,工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)后監(jiān)管薄弱、非法轉(zhuǎn)包、違法分包、不履行監(jiān)理責(zé)任,建設(shè)質(zhì)量低劣和質(zhì)量責(zé)任不落實(shí)等突出問(wèn)題。

強(qiáng)化廉政意識(shí)、優(yōu)化廉政環(huán)境,明確建設(shè)工程廉政責(zé)任,積極推行《建設(shè)工程廉政合同》,強(qiáng)化責(zé)任制意識(shí)。

嚴(yán)格公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理,禁止公款旅游,強(qiáng)化公務(wù)用車管理,開(kāi)展機(jī)關(guān)厲行節(jié)約專項(xiàng)工作。

嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必管行風(fēng)”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)糾風(fēng)工作,強(qiáng)化行業(yè)自律,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定;認(rèn)真開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)政風(fēng)工作;繼續(xù)辦好政風(fēng)行風(fēng)熱線,以切實(shí)的行動(dòng)關(guān)注民生,解決群眾關(guān)心的問(wèn)題。

六、強(qiáng)化作風(fēng)意識(shí),提升形象提高效能

良好的作風(fēng)是推動(dòng)工作的前提和保證。全體干部職工要恪守工作紀(jì)律,主動(dòng)排查在工作作風(fēng)中存在的問(wèn)題,從“講政治、講責(zé)任、講服務(wù)、講紀(jì)律、講效率”的高度,以堅(jiān)決的態(tài)度和實(shí)際行動(dòng)錘煉作風(fēng)、改進(jìn)作風(fēng),堅(jiān)決克服“執(zhí)行力”和“服務(wù)意識(shí)”不到位的問(wèn)題,杜絕“好人主義、個(gè)人主義、形式主義、官僚主義、散懶主義”的思想,提高執(zhí)行能力、提高工作效率、提升機(jī)關(guān)形象。

為促進(jìn)督查工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,切實(shí)提高工作效能,局成立重點(diǎn)工作督查辦公室,按照《縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(建管局)重點(diǎn)工作督查辦法》對(duì)全局的中心工作、重點(diǎn)工作及領(lǐng)導(dǎo)批辦、交辦、會(huì)辦事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況;各部門、各單位月度、年度工作推進(jìn)情況;各部門、各單位誠(chéng)信體系建設(shè)情況等進(jìn)行月度督查通報(bào),提高工作效能,改善工作作風(fēng)。以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的精神強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),以不定期作風(fēng)巡查機(jī)制推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),牢固樹立求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),堅(jiān)持做到重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,在真抓中推進(jìn)工作,在實(shí)干中提高水平。