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為認真貫徹執行《財政違法行為處罰處分條例》，切實提高財政資金使用效益，加大財經監督力度，促進各項財政政策的落實，更好地服務和促進我市經濟發展。經研究，特制定市2012年度財政監督檢查工作計劃：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神，認真落實全省經濟工作會議和全省財稅工作會議精神，緊緊圍繞科學發展主題和加快轉變經濟發展方式主線，實施積極的財政政策，進一步優化財政支出結構，加大對“三農”、教育、醫療衛生、社會保障和就業等的支持力度，嚴格控制一般性支出，切實保障和改善民生，堅持依法理財、統籌兼顧和增收節支的方針，加強財政科學管理，提高財政資金使用效益，進一步加大重大財稅政策執行情況和民生資金的監督力度，認真履行監督職責，維護財經秩序，促進社會和諧;進一步深化財政監督機制建設，更新監督理念，豐富監督內涵，提高監督層次，形成科學合理、運轉高效的監督機制；進一步加強財政監督干部隊伍建設，不斷提升財政監督能力和監督成效，促進財政管理科學化精細化水平不斷提高，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

二、檢查對象

各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處，市直各行政、事業單位。

三、檢查內容

1．拓展監督內涵，開展部門預算監督。與市財政局預算編制股和國庫股等股室（單位）組成聯合檢查組，對部分市直部門及下屬預算單位預算編制、執行的真實性、有效性開展監督檢查，促進財政管理的科學化、精細化。

2．加大監督力度，開展會計信息質量檢查。按照上級財政部門的統一安排，繼續采取省、市、縣三級聯動的檢查方式，突出政府監管的權威作用，集中力量和優勢資源，形成監管合力，進一步整頓和規范會計市場秩序。

3．鞏固監督成果，將“小金庫”治理和強農惠農資金專項清查納入日常管理。在2011年專項治理工作取得階段性成果的基礎上，認真總結經驗，創新工作思路，按照國家有關部門的要求，將“小金庫”治理和強農惠農專項清查納入日常管理之中。

4．創新監督方式，開展內部監督檢查。按省財政廳關于每年內審面不低于30%的要求，對基層財政所及局屬各單位和股室開展內部監督，進一步完善財政內部管理制度，提升財政管理水平。

5．夯實基礎工作，加強財政監督制度建設。進一步完善財政監督各項規章制度，提高財政監督干部政策業務水平；進一步完善廉政建設相關制度，規范財政監督干部行為。

四、工作要求

1．提高認識。各有關部門和單位要把開展日常監督檢查工作作為落實擴大內需、促進經濟社會發展的一項全局性工作，列入重要議事日程，提高認識，精心組織，并明確責任、落實到人，做到思想到位、組織到位、措施到位，確保財政監督檢查工作任務順利完成。

2．加強自查。各有關單位要按照《預算法》、《會計法》、《注冊會計師法》、《財政違法行為處罰處分條例》及《違反行政事業性收費和罰沒收支兩條線管理規定行政處分暫行規定》等法律、法規，加強自查，強化事前、事中監管，提高監督成效。

3．督促整改。財政監督檢查局要對以前年度檢查出的問題進行“回頭看”、督促整改。強化查前公示、查后公告程序，檢查后形成財政監督檢查工作報告，向市委、市政府匯報檢查中存在的問題，提出整改意見和建議，加大對違紀違規問題的處罰力度，進一步規范我市財經秩序，推動廉政建設，促進我市經濟社會又好又快發展。