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各鎮政府、街道辦事處，各有關企業：

年是實施“十二五”規劃開局之年，也是推動企業發展振興、兩化深度融合的關鍵一年，為搶抓新一輪發展機遇，掀起新一輪發展熱潮，現提出如下工作意見。

一、指導思想

以落實發號文件為主線，以構建“企業之家”和諧機關為保障，以工業化和信息化融合為切入點，重點抓好運行監測、信息化、技改創新、品牌建設、定向招商、協會發展、平臺建設、能源管理八個方面的工作，加快轉方式、調結構步伐，加快新型工業化建設步伐，全面開創企業發展工作新局面(概括起來就是“1+8”工作思路)。

二、總體目標

到年底，全市規模以上工業企業新增50家，規模以上工業企業總數達到900家以上；工業總產值、工業增加值、營業收入、利稅增長15%。力爭年營業收入過億元的企業達到440家，過10億元的企業達到13家，過30億元的企業達到2家，營業收入過億元的民營企業達200家以上。民營經濟計劃完成增加值350億元，同比增長15%；稅收收入27億元，同比增長15%；新增個體工商戶4000戶；新增民營企業600戶。

三、主要措施

(一)圍繞一條主線：緊緊圍繞貫徹落實市委市政府《關于促進企業做大做強科學發展的意見》精神布局謀篇、開展工作。定期召開市促進企業發展工作領導小組會議，明確18號文件責任分解，定期對18號文件落實情況進行督查。開展“送政策進千企”活動，編印《企業服務指南》，通過走訪調研、政務網站、短信群發等引導企業用好、用足政策，確保惠企政策落到實處。召開全市企業發展振興大會，發起“激情創業、做大做強”的倡議行動，營造關心、支持企業發展的社會氛圍，掀起全市企業發展振興的新高潮。

(二)抓好八項工作：

1、抓好經濟運行監測分析。把加強經濟運行監測分析作為政府掌握經濟發展變化、進行宏觀調控的重要方式。加強對全市工業和民營經濟運行情況的監測分析，推進重點企業統計直報，建立企業基礎信息數據庫。定期編發《直通企業》和《工業信息化簡報》，為領導決策提供依據。實施“百強企業培育工程”、“30家高成長型企業培育工程”，在直通車服務、爭取上級資金扶持等方面進行重點傾斜，派駐“企業聯絡員”，幫助企業解決發展過程中遇到的困難和問題。

2、抓好信息化推進計劃。把信息化建設作為轉變經濟發展方式、走新型工業化道路的關鍵環節。研究制定年信息化推進方案，以信息技術改造提升傳統產業，加快推進信息化與工業化的深度融合。開展“信息化興企”活動，引導信息技術在企業研發、生產、營銷、管理等方面的廣泛應用，推行電子商務，樹立和推廣5-10家信息化示范企業，為企業爭取信息化專項資金。加快電子信息制造業、軟件業、信息服務業和物聯網等產業發展，加快培育我市成為市“兩化融合示范區(市)”，提升全國縣域經濟信息化試點市建設水平。

3、抓好企業技改創新。把企業技術改造與創新作為提升企業核心競爭力、實現企業發展振興的中心環節。實施“技術改造重點項目培育計劃”，建立投資500萬元以上企業技術改造項目庫，重點推進30個投資過千萬的技改項目。實施“技術創新重點項目培育計劃”，宣傳落實稅收優惠政策，爭取全年80個項目列入《市企業技術創新重點項目計劃》。實施“技術中心培育計劃”，引導企業加強技術中心建設，重點培育東方鐵塔、海眾鍋爐等10余家企業參加省、市企業技術中心認定。培育發展工業新興產業，幫助企業爭取上級財稅、金融等政策支持。推進自愿性清潔生產審核，挖掘節能降耗、減排增效潛力。

4、抓好企業品牌建設。把培育具有競爭力的企業品牌作為企業拓展市場份額，提升知名度的有效途徑。實施企業名牌培育計劃，開展“五個一”活動：出臺一個《關于加快企業品牌建設的實施意見》；召開一次品牌企業座談會；舉辦一次品牌培訓班；印制一本《市品牌經濟發展宣傳冊》；開展一次全市品牌建設集中宣傳活動。建立30家企業品牌培育梯隊，年內爭創、省、國家著名(馳名)商標和名牌產品13個以上。加強區域品牌培育力度，積極爭創省、國家特色產業榮譽稱號，提升我市產業知名度和影響力。

5、抓好工業定向招商。把實施定向招商作為轉方式調結構、實現產業調整振興的戰略舉措。開展“百家企業定向招商行動”，篩選100家符合產業政策特別是新興產業的定向招商項目，引導企業實施上下游和產業鏈招商；局內重點跟蹤北京國智恒、開世密封件等項目，爭取定向招商實現新突破。開展“邀請知名企業看活動”，加大對我市宣介。加強工業園區管理，協調推進工業項目向園區集中，做好產業集聚區發展評價。支持建設小企業創業基地，加快鎮中小企業創業園和洋河鎮汽車零部件產業園建設。加快首批城區內企業搬遷改造收尾工作，積極推動第二批企業搬遷改造，鼓勵企業增資擴產和轉型升級。

6、抓好行業協會規范發展。把行業協會發展作為市場經濟條件下轉變政府職能、加強企業管理的重要手段。一手抓運作，一手抓組建。對已組建的行業協會，要實現辦公場所、工作人員等“六個到位”；開展外出考察、統一采購等一系列卓有成效的協會活動，發揮協會的應有作用；在條件成熟的行業協會組建黨組織。爭取再發展鋼結構、包裝等5家以上行業協會，使協會總數達到15家以上。成立市企業聯合會，完成市企業家協會換屆，強化“兩會”和各行業協會的互動合作。

7、抓好公共服務平臺建設。把企業公共服務平臺建設作為轉變政府職能，加強與企業聯系溝通的紐帶。構建“1+X”企業公共服務體系，建設一個市級企業公共服務平臺和若干個以行業協會、特色園區、重點企業為主導的專業性、區域性公共服務平臺，形成一個縱向到底、橫向到邊、覆蓋全市的企業公共服務體系，在融資、培訓、市場開拓、政策信息等方面為企業提供服務。加快推進企業上市，積極推動企業直接融資，幫助企業辦理過橋資金，引進風險投資，力爭全年為企業融資1億元以上，為企業爭取上級扶持資金1000萬元以上。積極開展校企合作，舉辦培訓班3-5期，培訓各類企業人員500名，選樹5-10家管理樣板企業。

8、抓好有關能源管理。把加強能源管理作為提高經濟運行質量，規范市場經濟秩序的重要保障。做好依法行政工作，加強電力、成品油、煤炭等方面的監督管理。做好電網安全運行管理，完善有序用電方案。定期調度成品油市場動態，確保企業生產經營和市場正常供應。做好散裝水泥推廣工作，力爭全年推廣使用散裝水泥35萬噸，散裝率達到40%以上。

四、推進和諧機關建設

以科室標準化管理為總抓手，以“二制創新、三以理念、四字方針”為總要求，從理順體制、完善機制入手，堅持“以誠待人、以情感人、以理服人”的工作理念，對內突出一個“和”字，講團結、促和諧，對外突出一個“實”字，說實話、辦實事、見實效；對上突出一個“爭”字，爭取上級領導支持，爭取上級資金扶持；對下突出一個“聯”字，加強與基層、與企業的聯系。加強黨風廉政建設、治庸治懶，做好信訪穩定、黨工群團、企轉干部、老干部等各方面工作。通過推行科室標準化管理，在全局實現“五化”目標，即：管理標準化、辦公信息化、流程規范化、隊伍專業化、服務優質化，在全市叫響“企業之家”政務品牌，打造“人人心情舒暢、個個創先爭優”的新型和諧機關。