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2011年市直商貿流通系統黨務工作總的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十七大和十七屆五中全會精神，深入學習實踐科學發展觀，圍繞市委的發展目標和工作思路，進一步加強領導班子和黨員隊伍的思想、組織、作風建設，進一步深化創先爭優活動，以優異成績向建黨90周年獻禮。

一、進一步深化創先爭優活動

圍繞全市“十二五”規劃和商貿流通系統中心工作，強化創先爭優活動，努力實現創先爭優與業務工作緊密結合、一體推進。

廣泛開展“創科學發展之先、爭自主創新之優”活動，為企業發展建功立業。緊緊抓住藍色經濟區上升為國家戰略的良好機遇，廣泛開展“我為轉方式調結構建言獻策”、“我與企業共發展”大討論、“我為企業建新功”等活動，引導員工在產業結構調整等方面建言獻策，努力在轉方式調結構中當先鋒、做表率。以“自主創新年”為契機，廣泛開展“創新團隊”、“創新之星”評選活動，引導員工立足本職立足崗位，在項目攻關、技術革新等方面創先爭優。

加強商業職業道德教育，提高行業整體素質。廣泛開展商業職業道德教育，通過加強職業觀念、職業態度、職業技能、職業紀律、職業作風、職業責任等方面的教育，全面提升商貿流通行業職業道德水平；通過開展崗位培訓、崗位練兵、崗位成才等活動，提高商貿流通行業職工加強職業道德建設的自覺性和積極性；通過倡導“守法、誠信、公平、敬業、服務”的商業職業道德準則，引導商貿流通企業和職工樹立信譽第一、質量第一、服務第一、顧客第一的經營理念和服務意識。

以“百城萬店無假貨”活動為載體，加強商業誠信體系建設。在“滿意消費惠萬家”活動中，要樹立“誠信就是競爭力、誠信就是市場、誠信就是財富”的理念，強化誠信興商意識，倡樹誠信興商風氣，文明經商，禮貌待客，不斷提高服務意識和服務水平，努力營造文明和諧的消費環境，確保群眾放心消費、安全消費、滿意消費。加強服務誠信建設，讓老百姓享受優質服務；加強價格誠信建設，讓老百姓明白消費；加強質量誠信建設，讓老百姓放心消費；加強購物環境誠信建設，讓老百姓滿意消費。

二、切實加強領導班子和干部隊伍建設

堅持把領導班子建設擺在突出位置。按照政治堅定、求真務實、勤政廉政、團結協作的要求，把企業領導班子建設成為有凝聚力、向心力、開拓創新精神的知識型、業務型領導集體。培育和強化創先爭優意識，帶領廣大干部職工積極想事業、干事業、干成事業。敢于面對和解決發展過程中的新問題、新情況，提高創新能力和水平。

加強領導干部思想政治建設。堅持用“三個代表”重要思想和科學發展觀統攬全局，進一步加強思想政治建設，增強黨性修養。落實理論學習制度，創新學習方式，采取請進來、走出去的方法，將自學、集中學習和其他培訓結合起來，將理論學習、理論輔導、調查研究結合起來，提高學習的針對性，確保領導干部堅持正確的政治方向、政治立場、政治觀點，增強政治敏銳性和政治鑒別力，增強運用科學理論解決實際問題的能力。

加強領導班子民主政治建設。貫徹執行民主集中制，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，建立健全科學、民主、高效的決策機制，對重大問題應集體研究決定。注重增進領導班子成員間的團結，堅持集體領導制度，通過貫徹民主集中制原則，不斷加強班子成員間的交流和溝通，做到相互尊重、相互理解、相互支持。

加強領導班子作風建設。切實按照同志提出的“八個方面良好風氣”的要求，自覺端正思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風。堅持實事求是的原則，說實話、辦實事、求實效，經常深入一線，切實抓好各項工作的落實。進一步密切黨群、干群關系，樹立商貿流通系統黨員干部的良好形象。

三、大力加強基層黨組織建設

進一步加強基層組織建設。按照要求配齊配強領導班子，選拔政治堅定、作風民主、熟悉業務的優秀干部充實配強領導班子。針對白天鵝賓館、百貨大樓等單位黨組織領導班子人員變動較大的實際，及時進行組織考察，指導召開黨員會議，選舉新的領導班子成員。針對弘泰食品公司黨員數量銳減、已經達不到黨總支的標準，及時調整黨組織結構，調整領導班子成員。

健全完善黨務工作機構。根據中央和省、市委關于當前和今后進一步強化非公有制經濟組織黨建工作的要求，各單位黨組織主要負責同志要認真履行黨建工作第一責任人的職責，并確定一名領導班子成員負責直接抓黨的建設工作。設立黨委和黨總支的單位，要設立專門的黨務工作機構，選派思想政治覺悟和政策理論水平較高，專業知識和業務能力較強的同志專職從事黨務工作，確保黨務工作有專人負責。設立黨支部的單位，至少要有1名專（兼）職黨務工作人員。

抓好各項黨建制度落實。堅持以理論創新推動工作創新和制度創新，完善民主評議黨員制度，創新“”制度、規范支部書記向黨員大會報告工作制度，建立完善發展黨員公示制度等各項制度。通過堅持“”等制度，使黨的各項方針政策落到實處，做到黨員思想統一，黨的隊伍純潔，從而推動黨的基層組織建設，為商貿經濟平穩較快發展提供堅強的思想組織保證。

開好組織生活會。定期召開黨員組織生活會。生活會前，黨員之間、黨組織負責人和黨員之間、黨員和群眾之間要廣泛深入地開展談心活動，相互征求意見。組織生活會上，堅持團結-批評-團結的原則，本著對同志負責的態度真誠地幫助同志，使生活會真正起到互相監督、互相幫助、共同提高的作用。黨員領導干部要參加雙重組織生活會。

切實做好民主評議黨員和領導點評創先爭優活動。結合黨員思想和工作實際，有重點地確定評議、點評內容，增強評議和點評的針對性和實效性。把民主評議和點評與黨員目標管理結合起來，進一步調動廣大黨員干事創業的積極性；把民主評議和點評與促進工作結合起來，進一步發揮黨員的先鋒模范作用。

積極開展慶祝建黨90周年系列活動。圍繞建黨90周年慶祝活動，立足崗位實際，開展各具特色、生動活潑、富有成效的學習教育活動，使廣大黨員進一步堅定理想信念，增強宗旨意識，發揚優良傳統，更好地發揮先鋒模范作用。通過事跡報告會、交流座談會、演講比賽、重溫入黨誓詞、現場觀摩等多種活動形式，回顧建黨90周年取得的成就和經驗，教育和引導廣大黨員干部，進一步解放思想，為推動商貿流通經濟又好又快發展貢獻力量。

四、全面提高黨員隊伍素質

進一步加強政治理論學習。繼續深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，把學習黨的十七大、十七屆五中全會精神作為理論學習、干部培訓、上黨課的重要內容。領導干部要做出表率，在求深、求新、求實上下功夫，創新學習形式、提高學習效果，弘揚理論聯系實際的優良學風，努力做到學以致用、用以促學、學用相長。緊密聯系實際，創新工作思路、改進工作方式、拓寬工作領域，不斷研究新問題，推出新舉措，開創工作新局面。

切實做好發展黨員工作。嚴格按照發展程序的要求，認真執行發展黨員制度，進一步規范發展黨員工作。針對市直商貿流通系統特別是家家悅公司黨員比例過低的實際，嚴格按照《黨章》和“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針要求，積極向一線職工、年輕職工傾斜，把那些政治素質好，堅決擁護和貫徹黨的路線、政策、方針，甘愿奉獻的優秀分子吸收到黨內來，壯大黨員隊伍，增強黨建工作的組織基礎。做好預備黨員按期轉正工作。加強對入黨積極分子的教育、培養和管理，制定培養教育計劃。4月份舉辦入黨積極分子培訓班，進行黨的基礎知識和基本理論培訓。

加強黨費的收繳管理。繳納黨費是每個黨員最基本的義務，黨費的收繳、管理是黨的基層組織建設和黨員隊伍建設的一項重要工作，各單位黨組織要把這項工作作為嚴肅黨的紀律，提高黨性覺悟的重要內容抓緊抓好，于6月10日和12月10日前足額向辦黨委上繳上半年和下半年的黨費。

五、大力加強行業精神文明建設

創建全國文明城市和“文明”建設活動是市委、市政府貫徹落實科學發展觀、維護群眾切身利益做出的重大決策，是我市“三個文明”建設中的一件大事，各單位黨組織要進一步提高認識，積極投身創建全國文明城市和“文明”建設中去。各單位特別是“窗口”服務單位要繼續積極參加爭創全國文明城市、爭創全國、全省“百城萬店無假貨”示范店、“百佳誠信單位”、文明單位、服務品牌、青年文明號、巾幗文明崗、巾幗建功標兵等創建活動。各項創建活動要更具時代特色、更富生機活力、更加扎實有效，積極營造誠實守信、服務社會、消費和諧的良好環境，樹立商貿流通企業的新形象，推動行業精神文明建設再上新臺階。

六、切實加強黨風廉政建設

加強黨風廉政建設宣傳教育。堅持對廣大黨員干部進行黨性、黨風、黨紀和廉政教育，認真學習中央、省、市紀委關于黨風廉政建設的各項規定，通過組織學習培訓、舉辦專題講座、觀看正反兩方面典型電教片等形式，深入開展黨風黨紀教育，前移反腐工作關口，增強黨員領導干部反腐倡廉意識和遵紀守法的自覺性。

落實黨風廉政建設責任制。重點抓好《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》的學習貫徹落實，大力推進制度建設，建立健全責任分解、檢查、考核等工作機制，切實加強監督工作。按照黨風廉政建設責任制的要求，落實領導干部“一崗雙責”，各單位黨政“一把手”是“第一責任人”，負總責；班子其他成員是直接責任人，既分管又主管，進一步強化黨風廉政建設責任制落實和分解，把黨風廉政建設與業務工作一起部署、一起落實、一起考核，積極推進黨風廉政建設任務順利完成。

七、加大社會治安綜合治理力度

積極開展“平安企業”創建活動。加大社會治安綜合治理及平安建設工作的力度。抓好基層組織、綜治網絡和社會治安防控體系建設；定期召開專題會議，研究解決實際問題，努力把創建“平安企業”的各項工作措施落到實處。

做好矛盾糾紛排查調處工作。認真搞好矛盾糾紛排查，落實專人負責，按時報告情況，及時化解各種矛盾，有效防止矛盾激化，把問題解決在基層、消滅在萌芽狀態，確保不出現越級上訪和重復上訪，杜絕發生集體訪和群體性事件。高度重視軍轉干部和復退軍人穩定工作，認真做好摸底排查，掌握思想動態，落實有關政策。

大力推進“五五”普法教育。把“五五”普法作為推進法制建設、構建和諧社會的重要舉措，充分認識加強法制宣傳教育的重要性，進一步加強組織領導，健全工作網絡，豐富活動載體，完善保障機制，形成整體合力，扎實推進“五五”普法活動的開展。

八、努力做好老干部工作

推進離退休干部黨支部建設。深化離退休干部“五好”黨支部創建活動。加強離退休干部黨員教育管理。精心組織老干部學習貫徹黨的十七屆五中全會精神。認真落實離退休干部政治待遇的各項規定。加強老干部活動場所建設。積極參加市委老干部局組織的系列活動。全面落實老干部各項生活待遇。進一步提高離休干部服務水平，關心照顧好特殊困難離休干部、困難離休干部遺屬、易地安置離休干部生活。積極引導離退休干部發揮作用，組織老干部開展有益的活動，積極為我市商貿流通經濟發展建言獻策。