導(dǎo)語：建設(shè)系統(tǒng)安全管理工作安排一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的工作思路，嚴格落實“政府監(jiān)察、部門監(jiān)管、企業(yè)負責(zé)、社會監(jiān)督”的體制要求和屬地管理原則，全力抓好各項制度、措施的落實，積極創(chuàng)新管理方法，以危險性較大分部分項工程為監(jiān)管重點，進一步提高監(jiān)管水平，強化執(zhí)法力度，健全完善建筑施工安全生產(chǎn)長效機制，確保全縣建筑施工安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

二、工作目標

（一）杜絕3人以上較大安全事故，有效控制一般事故。不斷提高企業(yè)管理人員和一線操作人員的安全防護意識，改善作業(yè)環(huán)境和施工條件。

（二）完善各施工企業(yè)安全管理機構(gòu)設(shè)置，增加企業(yè)安全管理各專業(yè)人員配備，逐步推行項目專職安全員的委派制度，建立健全各項檢測數(shù)據(jù)統(tǒng)計。

（三）積極爭創(chuàng)省級安全文明示范、優(yōu)良工地，達到市級安全文明工地創(chuàng)建標準的全部按要求進行創(chuàng)建，繼續(xù)開展縣級安全文明工地的創(chuàng)建驗收工作。

（四）在所有新開工施工現(xiàn)場推廣使用標準化安全防護用品，5000平方米以上的施工現(xiàn)場必須創(chuàng)建標準化安全文明工地。

三、主要措施

（一）層層落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，實現(xiàn)建設(shè)工程的全過程、全覆蓋監(jiān)管。

嚴格依照《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》及市建管處《關(guān)于規(guī)范建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)組織機構(gòu)建設(shè)的通知》、《關(guān)于進一步規(guī)范安全監(jiān)理工作的通知》、《關(guān)于建立建筑施工企業(yè)安全機構(gòu)履職情況檢查制度的通知》等法規(guī)及規(guī)范性文件的要求，督促各企業(yè)、各有關(guān)單位完善安全機構(gòu)的設(shè)置、增加安全管理人員的配備，強化對專業(yè)承包和勞務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理，全面落實建設(shè)各方安全生產(chǎn)責(zé)任。試行施工、監(jiān)理企業(yè)負責(zé)人或項目負責(zé)人安全管理現(xiàn)場帶班、巡查和企業(yè)安全生產(chǎn)形勢分析例會制度，推行項目部配備專職安全員企業(yè)委派制度，有效掌控施工企業(yè)履職情況，并與企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)審查掛鉤；督促監(jiān)理企業(yè)重點把好施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件審查關(guān)、材料設(shè)施設(shè)備進場關(guān)、危險性較大分部分項工程審查監(jiān)控關(guān)、隱患整改復(fù)核驗收關(guān)，嚴格落實旁站監(jiān)理責(zé)任，進一步規(guī)范監(jiān)理企業(yè)月度自查上報等自檢自控工作。與行政區(qū)域內(nèi)的建筑業(yè)企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)簽訂安全目標管理責(zé)任書，督促企業(yè)內(nèi)部層層簽訂安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任書，將責(zé)任目標分解到每個施工現(xiàn)場，落實到人。

（二）提高綜合管理水平，確保安全生產(chǎn)工作穩(wěn)定。

加強建筑市場執(zhí)法工作力度，建立各級聯(lián)動的工作機制，同時對工程項目是否辦理建設(shè)手續(xù)，及總承包單位、專業(yè)承包單位、勞務(wù)分包單位的安全生產(chǎn)許可證和資質(zhì)證書進行審查，對不具備資格進行施工的，除責(zé)令停止施工外，分別對發(fā)包單位和施工單位予以處罰；嚴格查處發(fā)生安全事故或存在嚴重違規(guī)行為的責(zé)任單位和責(zé)任人，通過約談、記入不良行為、責(zé)令停工、暫扣或吊銷從業(yè)人員安全資格證書或企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、停止企業(yè)投標、經(jīng)濟處罰等手段，增加企業(yè)的違規(guī)成本，形成安全工作的高壓態(tài)勢。

（三）創(chuàng)新安全監(jiān)管辦法，調(diào)整安全監(jiān)管思路，確保建設(shè)各方安全責(zé)任履行到位。

積極轉(zhuǎn)變安全監(jiān)管方式，創(chuàng)新安全監(jiān)管機制，督促各方主體切實履行好安全職責(zé)：一是將監(jiān)管重點由實體隱患向企業(yè)安全行為和現(xiàn)場實體隱患并重上轉(zhuǎn)變，對企業(yè)安全管理不到位，人員履職不到位的，加大處罰力度；二是進一步強化監(jiān)理單位安全責(zé)任的落實，督促監(jiān)理企業(yè)完善內(nèi)部安全管理體系，建立健全安全監(jiān)理制度，嚴格履行和落實法定安全監(jiān)理責(zé)任；三是重點做好企業(yè)人員履職管理工作，對企業(yè)安全科、現(xiàn)場安全員、安全監(jiān)理人員的履職情況進行重點檢查，包括在崗情況、履職情況、提供資料的真實性及完整性等。

（四）繼續(xù)加大重大危險源的管理力度，堅決遏制重大事故的發(fā)生。

嚴格規(guī)范深基坑、高大模板、起重設(shè)備拆裝等危險性較大分部分項工程的方案編制、審批和專家論證程序，嚴肅查處未經(jīng)方案論證擅自開挖的行為；嚴格危險源公示、過程監(jiān)控和報告工作，對深基坑工程實行質(zhì)量、安全聯(lián)動把關(guān)制度；督促建設(shè)各方對高大模板梁底扣件緊固力矩進行100%檢查；重點加強起重機械安全管理，嚴格落實起重機械使用登記備案、日常檢修保養(yǎng)、大臂安裝維護用保險鋼絲繩、施工升降機限載等措施，從設(shè)備產(chǎn)權(quán)備案、使用備案、安裝、拆除、拆裝隊伍資格、從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格、成片小區(qū)工程塔吊合理選址等各個方面強化監(jiān)管，嚴肅查處起重機械未經(jīng)建設(shè)各方聯(lián)合驗收合格、擅自投入使用的行為；加強施工現(xiàn)場后期安全管理，施工現(xiàn)場使用的吊籃，必須由正規(guī)廠家生產(chǎn)、具有產(chǎn)品合格證，安裝前施工單位應(yīng)制定施工方案，安裝后進行驗收，使用過程中，每個吊籃內(nèi)只準進入兩名工人作業(yè)，盡量避免立體交叉作業(yè)。堅決遏制群死群傷惡性事故的發(fā)生。

（五）進一步強化“兩區(qū)三村”住房建設(shè)改造和既有建筑節(jié)能改造項目的安全監(jiān)管工作。

對“兩區(qū)三村”住房建設(shè)改造項目，提前介入監(jiān)督，加強預(yù)防和控制。積極協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好既有建筑節(jié)能改造工程安全監(jiān)管，督促建設(shè)單位依法選取有資質(zhì)的總承包或?qū)I(yè)承包企業(yè)進行施工，嚴格落實工程監(jiān)理、方案審批論證、專職安全員配備等制度，督促建設(shè)各方嚴格按照方案組織施工，嚴把材料和吊籃等設(shè)備的進場關(guān)和使用關(guān)，確保既有建筑節(jié)能改造項目施工安全。

（六）深化安全培訓(xùn)教育，不斷提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。

繼續(xù)做好“建筑工人安全教育基地”培訓(xùn)工作，深入工地開展教育培訓(xùn)活動，不斷增大基地教育的覆蓋面，保證培訓(xùn)取得成效。督促企業(yè)認真履行安全教育培訓(xùn)職責(zé)，保證工人的入場教育、經(jīng)常性教育、“三級教育”培訓(xùn)到位，工人未經(jīng)教育培訓(xùn)的，不得上崗。積極組織建設(shè)、監(jiān)理、施工企業(yè)相關(guān)人員參加上級主管部門組織的“三類人員”、特種作業(yè)人員等教育培訓(xùn)等活動。

（七）積極開展安全標準化工地建設(shè)，提高安全文明工地創(chuàng)建水平。

繼續(xù)開展安全文明工地創(chuàng)建活動。凡符合創(chuàng)建條件的施工現(xiàn)場，必須創(chuàng)建市級安全文明工地，有條件的爭創(chuàng)省級安全文明工地。以施工現(xiàn)場文明施工圖集為標準，積極開展標準化工地建設(shè)。2011年，所有新開工工程將逐步推行工具化防護用品，力爭達到標準化工地要求。

（八）組織開展安全綜合和專項檢查，消除各類事故隱患。

全面提高監(jiān)管力度和深度，嚴把跨年度工程開工關(guān)。在強化工程實體檢查的同時，深入開展企業(yè)安全保證體系建設(shè)、制度執(zhí)行、人員履職等安全行為的檢查考核，對達不到要求的工程一律不允許復(fù)工。根據(jù)不同季節(jié)和階段施工特點，組織季節(jié)性綜合和專項整治檢查活動，提高安全監(jiān)管的針對性和時效性。繼續(xù)做好節(jié)假日、重大活動期間的安全生產(chǎn)工作，特別是春節(jié)、兩會、“五一”、“十一”等節(jié)日期間的安全檢查工作，消除事故隱患，杜絕事故發(fā)生。

（九）保證安全措施費用撥付，確保安全投入及時、足額到位。

以《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》為依據(jù)，加強對安全措施費用撥付情況的監(jiān)管力度。建設(shè)單位必須足額繳納安全防護和文明施工措施費，方可辦理施工許可證。同時，加強對建筑企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理的監(jiān)督檢查，確保安全生產(chǎn)費用及時、足額落實到位。

（十）嚴格手續(xù)辦理制度，保證各項制度落實到位。

各建筑施工企業(yè)必須指派專人（分管經(jīng)理或安全科長）負責(zé)安全措施備案，塔機拆裝告知、產(chǎn)權(quán)備案，安全措施費撥付申請等各項手續(xù)的辦理，保證各項手續(xù)辦理及時、完整。

（十一）嚴格防護用品管理，保證施工現(xiàn)場安全。

嚴把防護用品質(zhì)量關(guān)，嚴防假冒偽劣產(chǎn)品流入施工現(xiàn)場。根據(jù)《市建筑施工安全防護用具管理規(guī)定》，嚴格安全網(wǎng)、配電箱、安全帽等產(chǎn)品質(zhì)量抽檢制度。所有施工現(xiàn)場使用的安全網(wǎng)按比例進行抽檢，所有抽檢樣品統(tǒng)一送市建管處指定檢驗單位進行檢驗，檢驗合格方可投入使用。現(xiàn)場抽檢時，由安監(jiān)站、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位等人員同時抽取樣品，并同時進行封存簽字，保證抽檢樣品的真實性。