導(dǎo)語：發(fā)改局節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作計(jì)劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2012年是完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)的關(guān)鍵性一年。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國際和國內(nèi)形勢，全市上下要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把節(jié)能降耗和污染減排作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要抓手，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高能源利用效率為核心，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快技術(shù)進(jìn)步，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。通過落實(shí)目標(biāo)責(zé)任、嚴(yán)格監(jiān)督考核、強(qiáng)化政策激勵(lì)引導(dǎo)以及抓重點(diǎn)和試點(diǎn)帶動(dòng)等手段，控制增量、調(diào)整存量，扎實(shí)做好節(jié)能降耗和循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作，確保實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗約束性指標(biāo)。

二、主要目標(biāo)

全市萬元GDP能耗同比下降5.98%以上，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到75%以上，再生資源回收利用率超過60%，工業(yè)固體廢棄物綜合利用率確保95%以上。

三、重點(diǎn)工作

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)對節(jié)能目標(biāo)的檢查考核

1、市政府將繼續(xù)與各鎮(zhèn)政府（街道辦）、重點(diǎn)用能單位簽訂年度節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書，將節(jié)能指標(biāo)完成情況納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系。

2、深入落實(shí)“問責(zé)制”和“一票否決制”的具體措施，將節(jié)能指標(biāo)完成情況作為單位和個(gè)人評(píng)優(yōu)樹先的重要依據(jù)。

3、積極配合上級(jí)部門做好6家單位的節(jié)能日常監(jiān)察和節(jié)能專項(xiàng)監(jiān)察工作。配合市發(fā)改委建立重點(diǎn)用能單位能耗動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，對重點(diǎn)耗能企業(yè)的能源消費(fèi)品種、分品種能源消費(fèi)量、用能設(shè)備的運(yùn)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，推進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗。

（二）大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快淘汰落后生產(chǎn)能力

4、加快淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)產(chǎn)能過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。嚴(yán)把項(xiàng)目用能審核關(guān)，堅(jiān)決遏制高耗能、高排放行業(yè)過快增長，禁止“兩高一資”項(xiàng)目落戶。繼續(xù)落實(shí)“十一五”期間小鍋爐和小火電淘汰計(jì)劃，全面實(shí)施機(jī)關(guān)節(jié)能改造工程，降低政府機(jī)關(guān)單位建筑能耗及人均能耗。鼓勵(lì)輪胎、造紙等高耗能行業(yè)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和營銷策略，加強(qiáng)內(nèi)部管理，降低生產(chǎn)成本和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

5、根據(jù)市發(fā)改委《關(guān)于強(qiáng)制更新淘汰電機(jī)、變壓器的通知》文件要求，在全市范圍內(nèi)啟動(dòng)更新淘汰落后電機(jī)、變壓器工程，并落實(shí)好相關(guān)財(cái)政補(bǔ)貼工作。

6、大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推廣“四新”技術(shù)（新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝）。圍繞發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)，新上一批高端業(yè)態(tài)項(xiàng)目。加大力度推廣電機(jī)系統(tǒng)變頻調(diào)速、無功補(bǔ)償裝置、太陽能采暖制冷、海水源熱泵、高效冷卻塔等先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備。

7、大力調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)企業(yè)加大對太陽能、風(fēng)能、海洋能和生物質(zhì)能等新能源的開發(fā)利用，并對符合條件的新能源制造項(xiàng)目給予項(xiàng)目貼息。在建筑工程和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中廣泛推行清潔能源和可再生資源，逐步推廣完善城市能源和資源再生利用系統(tǒng)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“一池三改”戶用沼氣池和畜牧養(yǎng)殖場大中型沼氣工程建設(shè)。

8、推動(dòng)節(jié)能產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。由政府提供政策和資金支持，節(jié)能服務(wù)公司提供技術(shù)和咨詢服務(wù)，推動(dòng)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)，采用合同能源管理等先進(jìn)方式實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造，形成政府、企業(yè)、節(jié)能服務(wù)公司等多方共同參與的節(jié)能產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

（三）積極爭取國家和地方資金支持

9、從重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位中，選擇具有明顯行業(yè)優(yōu)勢和推廣價(jià)值的循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排項(xiàng)目，爭取列入國家投資項(xiàng)目計(jì)劃，獲取國家預(yù)算內(nèi)資金支持。

10、鼓勵(lì)企業(yè)加大節(jié)能技術(shù)改造力度。將符合條件的節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目推薦上報(bào)國家、，爭取國家和市財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金支持。

11、協(xié)調(diào)審計(jì)、財(cái)政等部門，落實(shí)好市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排工作的意見》中相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，幫助企業(yè)爭取市財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金。

12、重點(diǎn)搞好國家和市已下達(dá)計(jì)劃的扶持項(xiàng)目,抓好項(xiàng)目進(jìn)度，對已爭取的上級(jí)資金扶持項(xiàng)目兌現(xiàn)扶持資金，力爭撥款到位力。督促項(xiàng)目企業(yè)盡快形成實(shí)物量，爭取早日投產(chǎn)達(dá)效，不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

（四）繼續(xù)推進(jìn)建筑、交通和公共領(lǐng)域節(jié)能管理

13、建筑領(lǐng)域，把建筑物作為重點(diǎn)用能產(chǎn)品，在設(shè)計(jì)、建設(shè)和使用過程中推進(jìn)節(jié)能降耗。在新建建筑中全面推廣供熱分室控制、分戶計(jì)量、太陽能熱水器安裝等工作。

14、交通領(lǐng)域，要優(yōu)先發(fā)展城市公共交通系統(tǒng)，加快淘汰高能耗、污染重的老舊汽車，鼓勵(lì)推廣使用能耗低、排放少的節(jié)能環(huán)保型車輛和新能源汽車。

15、公共領(lǐng)域，按照《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》的要求，完善公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)和計(jì)量制度，依法推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能。繼續(xù)在全市范圍內(nèi)推廣高效照明產(chǎn)品，逐步淘汰城市道路和公共場所低效照明產(chǎn)品。

（五）加快推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)

16、組織好6家“市第二批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位”和2家“環(huán)境友好企業(yè)”的創(chuàng)建工作。指導(dǎo)相關(guān)單位完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作實(shí)施方案。

17、督促循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位落實(shí)工作實(shí)施方案，探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本模式?？偨Y(jié)第一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)和做法，在全市范圍內(nèi)加以推廣。

18、全面實(shí)施清潔生產(chǎn)。將清潔生產(chǎn)由工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域擴(kuò)大到農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。做好清潔生產(chǎn)培訓(xùn)工作，在全市范圍內(nèi)普及清潔生產(chǎn)知識(shí)。通過強(qiáng)制性和自愿性清潔生產(chǎn)相結(jié)合的方式，全面推進(jìn)我市清潔生產(chǎn)工作。

19、做好資源綜合利用工作。充分利用國家優(yōu)惠政策，積極推薦我市符合條件的企業(yè)進(jìn)行市綜合利用企業(yè)和產(chǎn)品的認(rèn)定，爭取綜合利用企業(yè)享受國家的免稅扶持。組織我市資源綜合利用和環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)做好統(tǒng)計(jì)報(bào)表網(wǎng)上申報(bào)工作，及時(shí)了解企業(yè)用能用材情況。做好廢舊金屬和汽車報(bào)廢更新工作，推動(dòng)汽車和摩托車下鄉(xiāng)工作順利展開。推進(jìn)新型墻體建材和利廢建材產(chǎn)業(yè)化示范。

（六）進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能宣傳，依法推進(jìn)節(jié)能全民行動(dòng)

20、繼續(xù)與新聞媒介合作，發(fā)揮新聞媒體正面宣傳和輿論監(jiān)督作用，通過制作節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)專題節(jié)目，在重要版面、重要時(shí)段對節(jié)能工作取得的階段性成果進(jìn)行系列報(bào)道。

21、充分利用好今年的“科普宣傳日”、“節(jié)能宣傳周”和“世界環(huán)境日”，以新修訂的《節(jié)約能源法》、《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》等法律法規(guī)的宣傳貫徹為主線，通過舉辦專題活動(dòng)、論壇、研討會(huì)、技術(shù)交流會(huì)、培訓(xùn)班等形式，在全市范圍內(nèi)宣傳節(jié)能典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，普及節(jié)能知識(shí)，倡導(dǎo)節(jié)約型的生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式和生活習(xí)慣。

22、大力弘揚(yáng)“節(jié)約光榮，浪費(fèi)可恥”的社會(huì)風(fēng)尚，表彰在全市節(jié)能工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和個(gè)人，查處和曝光嚴(yán)重浪費(fèi)能源的行為，形成更加濃厚的資源節(jié)約社會(huì)氛圍。