文化市場(chǎng)主要工作思路

時(shí)間:2022-07-12 08:25:04

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文化市場(chǎng)主要工作思路

一、工作思路

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和十七屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo),按照市第十三次黨代會(huì)提出的總體要求,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以文化市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展為目標(biāo),以推進(jìn)依法行政為工作主線,抓班子、帶隊(duì)伍,建機(jī)制、聚合力,加強(qiáng)文化市場(chǎng)檢查、巡查,加大違法違規(guī)查處力度,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營行為,繼續(xù)大力實(shí)施出版物市場(chǎng)凈化、正版普及、陽光網(wǎng)吧、文明娛樂、文化遺產(chǎn)保護(hù)和健康影視等重點(diǎn)工程,突出抓好出版物、網(wǎng)絡(luò)、新聞、網(wǎng)吧、娛樂、演出、美術(shù)品、視聽等方面的重點(diǎn)工作,推動(dòng)我市文化市場(chǎng)健康、有序、繁榮發(fā)展,確保社會(huì)文化安全。

二、重點(diǎn)工作和主要措施

(一)加強(qiáng)文化執(zhí)法裝備和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)執(zhí)法裝備建設(shè),新增配備必要的執(zhí)法車輛、執(zhí)法裝備,統(tǒng)一執(zhí)法服裝和執(zhí)法標(biāo)志。增加執(zhí)法職能科室和人員編制,招考10名輔助執(zhí)法人員,充實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法力量。建立執(zhí)法機(jī)動(dòng)中隊(duì),專門負(fù)責(zé)受理查處舉報(bào)案件,有效提高舉報(bào)查實(shí)率。加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)整頓,建立完善案件查辦、案卷評(píng)查、重大案件集體研究等執(zhí)法制度,用制度規(guī)范執(zhí)法行為,確保依法執(zhí)法、依法行政。建立健全應(yīng)急事件處置、量化考核、車輛管理等各項(xiàng)規(guī)章制度,推進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化管理,切實(shí)提高工作效率。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),有效提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),完善崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)管理制度,健全監(jiān)督約束機(jī)制,切實(shí)做到廉潔自律。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)文化市場(chǎng)環(huán)境整治。繼續(xù)規(guī)范文化市場(chǎng)經(jīng)營秩序,深入開展網(wǎng)吧、文化娛樂場(chǎng)所規(guī)范化管理和執(zhí)法工作,有效打擊違法違規(guī)行為。加大網(wǎng)吧規(guī)范化管理力度。加大檢查和查處力度,使網(wǎng)吧市場(chǎng)接納未成年人等違規(guī)經(jīng)營行為得到有效遏制。加強(qiáng)和有關(guān)職能部門的配合,加大對(duì)“黑網(wǎng)吧”的治理力度。實(shí)施網(wǎng)吧分級(jí)分類管理,開展“陽光網(wǎng)吧”評(píng)選活動(dòng),樹立正面典型和行業(yè)品牌。大力開展演出娛樂場(chǎng)所管理執(zhí)法工作。加強(qiáng)營業(yè)性演出監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊擅自從事營業(yè)性演出活動(dòng)。進(jìn)一步規(guī)范文化娛樂場(chǎng)所經(jīng)營秩序,清理整頓無證照文化娛樂場(chǎng)所。

(三)積極開展廣播電影電視管理執(zhí)法工作。積極開展非法銷售、安裝和使用衛(wèi)星廣播電視地面接收設(shè)施專項(xiàng)整治行動(dòng),治理查處非法銷售、安裝和使用衛(wèi)星廣播電視地面接收設(shè)施行為;加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目的管理,嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)共享設(shè)備非法集成、鏈接網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目行為;加強(qiáng)對(duì)廣播電影電視插播廣告的管理,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)醫(yī)療廣告和涉性廣告。

(四)積極開展“掃黃打非”工作。調(diào)整充實(shí)市“掃黃打非”暨文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全完善工作制度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力。大力開展集貿(mào)市場(chǎng)文化產(chǎn)品專項(xiàng)整治,對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊各類非法出版物的出版、印刷、發(fā)行活動(dòng)。嚴(yán)肅整治違法報(bào)刊,打擊非法出版行為,努力維護(hù)新聞出版秩序。鞏固民營醫(yī)院印發(fā)非法內(nèi)刊行為集中整治成果,確保出版物市場(chǎng)健康有序發(fā)展。積極推進(jìn)企業(yè)軟件正版化工作,規(guī)模以上企業(yè)使用正版軟件率得到顯著提高。

(五)探索建立文化市場(chǎng)長效管理機(jī)制。加強(qiáng)文化市場(chǎng)鎮(zhèn)一級(jí)監(jiān)督,將文化市場(chǎng)管理和“掃黃打非”工作納入對(duì)鎮(zhèn)的目標(biāo)績效考核,明確監(jiān)督職責(zé),實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)懲劣。完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、教師、家長等擔(dān)任“義務(wù)監(jiān)督員”,對(duì)全市文化經(jīng)營單位進(jìn)行監(jiān)督。建立文化市場(chǎng)獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)制度,落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。積極探索與公安、工商等部門的協(xié)作配合機(jī)制,深化完善行政執(zhí)法與刑事司法相銜接的協(xié)作機(jī)制。

(六)加大文化執(zhí)法宣傳教育力度。建立文化執(zhí)法網(wǎng)站,實(shí)行處罰程序公開、處罰結(jié)果公開。充分利用報(bào)刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體以及辦班培訓(xùn)等形式,及時(shí)宣傳文化領(lǐng)域法律法規(guī)、執(zhí)法動(dòng)態(tài)信息,曝光典型案件,提高全社會(huì)知法、懂法、守法意識(shí)。搞好“世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”、“普法宣傳日”宣傳活動(dòng),大力宣傳舉報(bào)電話,做到有舉必接、有報(bào)必查、有查必果、有違必究。及時(shí)向上級(jí)報(bào)送工作信息、匯報(bào)情況,爭取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)文化執(zhí)法工作的關(guān)注支持,營造有利于文化執(zhí)法工作深入開展的良好環(huán)境。