招商促進(jìn)局全年工作計(jì)劃
時(shí)間:2022-07-15 02:09:51
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一、堅(jiān)持抓大引強(qiáng),努力引進(jìn)龍頭骨干項(xiàng)目
圍繞我市針織服裝服飾、造船及造船配件等六大產(chǎn)業(yè)集群,組織專門人員與有關(guān)單位合作,分門別類地編制一批市場(chǎng)前景好、經(jīng)濟(jì)效益可觀的高質(zhì)量的招商項(xiàng)目,并認(rèn)真進(jìn)行包裝,配套制作多媒體課件和宣傳材料,讓項(xiàng)目成為招商引資的有效載體,進(jìn)一步提高項(xiàng)目的吸引力。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外大企業(yè)特別是世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)以及中央直屬大企業(yè)、中國(guó)民營(yíng)企業(yè)100強(qiáng)、中國(guó)上市公司競(jìng)爭(zhēng)力100強(qiáng)企業(yè)、中國(guó)馳名商標(biāo)企業(yè)和國(guó)家火炬計(jì)劃高新技術(shù)企業(yè)等內(nèi)外資大企業(yè)及其駐國(guó)內(nèi)辦事機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,認(rèn)真收集、研究和整理其組織機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)分工、發(fā)展戰(zhàn)略等有關(guān)資料,對(duì)與我市相關(guān)產(chǎn)業(yè)或企業(yè)的合作潛力和可能性進(jìn)行分析,向符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、合作潛力大的國(guó)內(nèi)外大企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)推介,并及時(shí)進(jìn)行跟蹤和促進(jìn),努力引進(jìn)3-4個(gè)科技含量高、拉動(dòng)作用強(qiáng)的投資5000萬元以上或1000萬美元以上的內(nèi)外資大項(xiàng)目,積極培育產(chǎn)業(yè)集群的骨干企業(yè)。
二、提高項(xiàng)目質(zhì)量,努力實(shí)現(xiàn)量質(zhì)雙贏
改變以前“挖到籃子里都是菜”的籠統(tǒng)招商做法,逐步促進(jìn)“招商引資”向“招商選資”轉(zhuǎn)變。一方面,要認(rèn)真分析和充分利用我市在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、生產(chǎn)力空間布局以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面的綜合優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)需要配套的領(lǐng)域和項(xiàng)目,有針對(duì)性地組織部分單位和企業(yè)赴相關(guān)國(guó)家和地區(qū)開展招商推介活動(dòng),積極主動(dòng)地與有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)和企業(yè)進(jìn)行聯(lián)系和對(duì)接,使招商引資工作進(jìn)一步轉(zhuǎn)移到與我市鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)相符合、與我市的產(chǎn)業(yè)布局相適應(yīng)、與我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相配套的領(lǐng)域和項(xiàng)目上來,不斷優(yōu)化我市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)整體水平;另一方面,要著力在引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面下功夫,積極引進(jìn)能源消耗少、效益聚集性強(qiáng)、科技含量高、稅賦貢獻(xiàn)率大的項(xiàng)目,努力實(shí)現(xiàn)量質(zhì)雙贏,從而實(shí)現(xiàn)招商方式由粗放式向集約化方向的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)招商引資工作向縱深發(fā)展。
三、改進(jìn)招商方式,進(jìn)一步增強(qiáng)招商引資效果
針對(duì)近年來我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和招商引資工作的內(nèi)在條件及外部環(huán)境發(fā)生的變化,特別是國(guó)家宏觀調(diào)控政策給招商引資工作帶來的挑戰(zhàn),我們要進(jìn)一步改進(jìn)招商方式,緊緊抓住招商引資工作的主動(dòng)權(quán)。
(一)積極實(shí)施品牌招商。依托我市作為“中國(guó)百?gòu)?qiáng)縣(市)”、“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”、“國(guó)家環(huán)保模范城市”、“國(guó)家生態(tài)示范區(qū)”、“中國(guó)針織名城”、“江北最大市場(chǎng)群”等城市名片和“即發(fā)”、“紅領(lǐng)”、“亨達(dá)”、“琴島”、“英派斯”等企業(yè)名牌優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步密切與國(guó)家各部委、省、和我市駐國(guó)內(nèi)外各大城市辦事處等駐外機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)和溝通,擴(kuò)大我市的對(duì)外影響,努力吸引國(guó)內(nèi)外企業(yè)來我市投資發(fā)展。
(二)突出抓好專題招商。一是造船及造船配件產(chǎn)業(yè):不斷密切與韓國(guó)釜山市造船配件資材組合、臺(tái)灣造船同行業(yè)商會(huì)、日本瀨戶精密機(jī)械制造所等行業(yè)協(xié)會(huì)和大企業(yè)的聯(lián)系,努力引進(jìn)船舶配套項(xiàng)目。二是針織服裝服飾業(yè):定期赴溫州、寧波、廣州、虎門等地召開專題招商說明會(huì),有針對(duì)性地引進(jìn)上下游配套企業(yè),促進(jìn)上下游企業(yè)的良性互動(dòng),進(jìn)一步拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)業(yè)整體效益。三是電子及電子配件產(chǎn)業(yè):定期赴深圳、昆山、臺(tái)灣等地召開專題招商說明會(huì),努力引進(jìn)電子及電子配件生產(chǎn)企業(yè),不斷培育和壯大我市電子及電子配件產(chǎn)業(yè)集群。四是現(xiàn)代服務(wù)業(yè):①市場(chǎng)商貿(mào)業(yè)方面,圍繞市場(chǎng)商貿(mào)區(qū)以及物流、超市、酒店、餐飲、休閑娛樂等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)等諸多需求,有針對(duì)性引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名商貿(mào)流通及相關(guān)配套企業(yè),進(jìn)一步提升我市市場(chǎng)的檔次和水平;②旅游業(yè)方面,以我市突破東部、建設(shè)國(guó)內(nèi)最具特色的海濱溫泉度假城市為契機(jī),以香港中旅海泉灣度假城、溫泉王朝五星級(jí)產(chǎn)權(quán)式酒店、天逸海灣國(guó)際度假城等25個(gè)高端旅游項(xiàng)目為依托,立足東部沿海特別是鰲山灣沿岸的獨(dú)特資源優(yōu)勢(shì)和豐厚文化底蘊(yùn),加快促進(jìn)美國(guó)京世頓生態(tài)園、浙江商務(wù)酒店等在談項(xiàng)目,積極引進(jìn)高端旅游項(xiàng)目。五是現(xiàn)代農(nóng)業(yè):按照我市“大農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖化、種植業(yè)園藝化、龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民合作組織化”的工作思路,以國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、國(guó)家海洋科研中心水產(chǎn)種苗產(chǎn)業(yè)化基地、畜牧科技示范基地三大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為載體,以我市加快西部移風(fēng)組團(tuán)綠色農(nóng)業(yè)開發(fā)和東部生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園建設(shè)為契機(jī),努力推進(jìn)美國(guó)奶牛養(yǎng)殖及生態(tài)觀光園、挪威飼料加工、德國(guó)肉制品加工等在談項(xiàng)目,積極引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)的優(yōu)化和升級(jí),進(jìn)一步提高我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)持續(xù)抓好定向招商。積極實(shí)行多元化招商戰(zhàn)略,靈活采取大中小型推介會(huì)并舉、大兵團(tuán)和小分隊(duì)招商相結(jié)合、綜合推介和重點(diǎn)促進(jìn)交叉運(yùn)用等方式,平均每月至少組織1次招商推介活動(dòng),平均每季度至少組織1次規(guī)模較大的招商推介活動(dòng):
1、境內(nèi)方面:①抓住京津唐地區(qū)作為全國(guó)政治、文化、科學(xué)中心的特征越來越顯著的機(jī)遇,充分發(fā)揮我市投資環(huán)境比較好、加工工業(yè)門類比較齊全、工業(yè)基礎(chǔ)較好這一優(yōu)勢(shì),做好對(duì)該地區(qū)國(guó)家有關(guān)部委、中央直屬大企業(yè)、外地駐京機(jī)構(gòu)、東北地區(qū)重工業(yè)、天津建材行業(yè)、內(nèi)蒙古地區(qū)乳業(yè)的招商,促進(jìn)北京移動(dòng)房車、天然氣壓縮等在談項(xiàng)目;②抓住長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲地區(qū)正在實(shí)施“騰籠換鳥”戰(zhàn)略、南資北移步伐不斷加快的機(jī)遇,充分發(fā)揮我市水力、電力資源比較豐富,勞動(dòng)力資源豐富且價(jià)格相對(duì)便宜,工業(yè)成本較低的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)與浙江寧波商會(huì)、福建泉州商會(huì)等南方商會(huì)和大企業(yè)的聯(lián)系,促進(jìn)上海聯(lián)合水務(wù)、溫州服裝加工等在談項(xiàng)目,并吸引更多的內(nèi)外資企業(yè)來我市投資。③三是以我國(guó)西部裝備制造業(yè)的振興為契機(jī),抓住裝備制造骨干企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨所有制重組的機(jī)遇,依托地區(qū)在鋼鐵、石化和橡膠輪胎等產(chǎn)業(yè)方面的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與西部行業(yè)協(xié)會(huì)的聯(lián)系,積極邀請(qǐng)西安、蘭州等地的裝備制造骨干企業(yè)前來考察、投資設(shè)廠。④抓住市區(qū)正在積極實(shí)施“退二進(jìn)三”戰(zhàn)略、市區(qū)企業(yè)外遷步伐不斷加快這一機(jī)遇,充分發(fā)揮我市發(fā)展腹地開闊、與市區(qū)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、空間距離近的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)與市規(guī)劃局、經(jīng)貿(mào)委等部門的聯(lián)系,對(duì)市區(qū)規(guī)劃外遷企業(yè)登門拜訪,努力吸引更多的外遷企業(yè)來我市落戶。
2、境外方面:①進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)日本、韓國(guó)及港澳臺(tái)等重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)的招商。通過日本愛媛縣產(chǎn)業(yè)貿(mào)易振興協(xié)會(huì)、德島縣日本日中友好協(xié)會(huì)、韓中友好協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)的協(xié)助,以造船及造船配件業(yè)、針織服裝服飾業(yè)和機(jī)械加工業(yè)為重點(diǎn),組織4次招商推介會(huì),努力促進(jìn)日本游艇制造、韓國(guó)鑄鋼、香港風(fēng)力發(fā)電、臺(tái)灣五金彈簧等在談項(xiàng)目,并爭(zhēng)取引進(jìn)新的項(xiàng)目;②全力以赴突破歐美。通過英國(guó)貿(mào)易投資總署、德國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)、意大利亞洲經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)的協(xié)助,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)為重點(diǎn),組織2次專題招商推介會(huì),宣傳推介我市的投資環(huán)境,促進(jìn)美國(guó)海水淡化設(shè)備制造、加拿大食品加工、英國(guó)天然氣壓力容器制造、澳大利亞建材等在談項(xiàng)目,努力吸引更多的歐美企業(yè)來我市投資,進(jìn)一步優(yōu)化我市的外資結(jié)構(gòu)。
(四)著力抓好委托招商。目前我局已在日本、韓國(guó)、德國(guó)、英國(guó)以及國(guó)內(nèi)的北京、上海、深圳、寧波、義烏、溫州等地組建了10多處招商處,今年我們將在進(jìn)一步豐富和完善傳統(tǒng)招商方式的基礎(chǔ)上,突出抓好委托招商、招商和以商招商,年內(nèi)再組建6處招商處,依托招商處對(duì)所在國(guó)家和地區(qū)情況熟悉、關(guān)系多、門路廣的優(yōu)勢(shì),通過他們積極組織國(guó)內(nèi)外企業(yè)來我市進(jìn)行投資考察,最大限度地增強(qiáng)招商引資效果。
四、拓寬引資領(lǐng)域,加大間接利用內(nèi)外資的招商力度
當(dāng)前,我們的引資領(lǐng)域仍過于狹窄,形式比較單一,主要表現(xiàn)在重視直接利用內(nèi)外資招商,而忽視了對(duì)間接利用內(nèi)外資的招商,雖然我們?cè)谝M(jìn)城市燃?xì)夤?yīng)項(xiàng)目和污水處理項(xiàng)目等方面進(jìn)行了一些探索,但與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相比,仍有較大的差距。因此,在下一步的工作中,我們將進(jìn)一步拓寬引資領(lǐng)域,在做好直接利用內(nèi)外資工作的同時(shí),加大間接利用內(nèi)外資工作的力度:一方面,要積極探索利用BOT、TOT、國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)投資、國(guó)外政府貸款等日漸活躍的新型投資方式,解決我市在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特別是東部旅游開發(fā)設(shè)施配套等方面存在的資金短缺問題,為項(xiàng)目的盡快順利落戶打造良好的環(huán)境條件;另一方面,積極為我市大型民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行海外借殼上市牽線搭橋,努力開辟吸引外資的新渠道,最大限度地增強(qiáng)招商引資效果。
五、盤活資源招商,進(jìn)一步增強(qiáng)引資效果
一是盤活人力資源。充分發(fā)揮我市民營(yíng)企業(yè)多、發(fā)展活力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),把民營(yíng)企業(yè)家作為招商引資的強(qiáng)力“后備軍”,積極組織民營(yíng)企業(yè)家走出去招商(全市民營(yíng)企業(yè)7200余家,實(shí)現(xiàn)合資合作的僅2000余家),通過嫁接、改造等手段,實(shí)現(xiàn)資金、技術(shù)的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,幫助企業(yè)“強(qiáng)筋健骨”、做大做強(qiáng)。二是盤活土地資源。針對(duì)工業(yè)用地緊張的實(shí)際,組織人員對(duì)全市的存量土地、閑置廠房情況重新進(jìn)行調(diào)查摸底、分類整理,并提供給上級(jí)涉外部門和招商中介機(jī)構(gòu),積極盤活存量土地和閑置廠房,緩解招商引資工作在用地方面的壓力。三是盤活自然資源。將我市東部沿海地區(qū)的海域情況、港灣條件和山海島泉資源情況,以及西部平原地區(qū)的水源、土壤等條件資料進(jìn)行整理和包裝,并通過上網(wǎng)等形式對(duì)外推介,吸引國(guó)內(nèi)外客戶來我市投資合作,促進(jìn)我市旅游業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
六、努力創(chuàng)建高績(jī)效機(jī)關(guān),不斷提高工作水平和服務(wù)質(zhì)量
圍繞“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”目標(biāo),積極加強(qiáng)機(jī)關(guān)品牌建設(shè),努力創(chuàng)建高績(jī)效機(jī)關(guān)。具體說來,將突出抓好以下六個(gè)方面的工作:
一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),不斷提高全局黨員干部職工的政治素質(zhì),增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí);二是進(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),組織全局廣大干部職工學(xué)習(xí)認(rèn)真外經(jīng)外貿(mào)、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整以及涉外禮儀等方面的知識(shí),增強(qiáng)招商引資的本領(lǐng);三是進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),組織開展“一個(gè)黨員一面旗幟”、“創(chuàng)建文明窗口,爭(zhēng)當(dāng)崗位明星”等活動(dòng),不斷強(qiáng)化黨員干部職工的敬業(yè)愛崗精神;四是進(jìn)一步提高服務(wù)水平,積極主動(dòng)地為外商提供周到細(xì)致的服務(wù),千方百計(jì)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)和生活中遇到的困難和問題,真正做到“親商、安商、扶商”;五是強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤協(xié)調(diào)機(jī)制,進(jìn)一步完善局、部室、項(xiàng)目責(zé)任人三級(jí)分工綜合協(xié)調(diào)跟蹤機(jī)制,對(duì)每個(gè)項(xiàng)目都安排專人跟蹤,努力加快項(xiàng)目進(jìn)度;六是不斷強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核,對(duì)每一項(xiàng)工作任務(wù)都制定具體的推進(jìn)措施,把任務(wù)落實(shí)到部室、落實(shí)到人,確保工作取得實(shí)效。
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