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2013年是全縣積極爭創“省法治縣創建工作先進單位”的關鍵之年，為營造良好的法治環境、和諧環境、發展環境，為實現全縣“趕超發展、爭先進位”的奮斗目標作貢獻，特提出我局2013年度法治建設工作計劃：

一、工作思路

認真組織爭創“法治先進縣”活動，增強法治意識、提高法治素質，為全縣的經濟快速發展和社會治安穩定提供良好的法治保障。

二、工作計劃

1、強化組織領導。實行一把手負總責，分管領導具體抓，做到組織健全，制度落實，職責明確。2013年領導小組主要職責是：⑴負責工作計劃的制定、會議精神貫徹以及目標管理。法治建設工作列入本局年度考核內容；⑵積極參加縣依法治縣領導小組及辦公室組織的活動；⑶黨委每年不少于兩次、領導小組每季不少于一次研究部署法治工作；⑷制定創建獎懲機制和責任制。

2、強化執法效能。法治建設的主要環節，是依法行政、依法監督和強化執法效能。2013年，我們將切實加強行政執法監督，重點對涉及到酒類、煤炭等行政許可、行政處罰、行政收費、行政強制及行政不作為等事關人民群眾切身利益的事項或案件進行監督檢查、認真審查、嚴格把關，切實維護人民群眾的合法權益。

一是堅持規范性文件備案審查制度。認真抓好案件核審、聽證、行政復議、行政應訴、行政賠償等日常性工作。切實保護公民、法人和其他組織的合法權益，維護商貿行政管理機關依法行政、依法管理的形象。

二是堅持持證執法、陽光執法，實行政務公開。堅持重大問題集體討論制度，預防和杜絕以案謀私、辦人情案等不正之風。

三是強化執法監督，規范執法行為。強化監督并建立督察臺賬，對案件查處實現全過程監督檢查，嚴格辦案程序，嚴格涉案財物管理，嚴格案件核審，認真做好行政處罰決定的執行工作、備案工作、案件卷宗的歸檔工作，發現問題及時提出糾正意見。進一步推進規范自由裁量權工作，全面推廣“說理式行政處罰文書”。

四是積極深化“執法質量效率提高年”活動，全面落實行政執法責任制、評議考核制、行政復議制，健全切實有效的監督機制。

五是積極關注民生，依法整治與群眾生產、生活安全密切相關的突出問題，為人民群眾辦事的滿意率力爭達100%。主要是整治農資、煙花爆竹市場，加大打假力度，杜絕坑農事件和爆炸事故的發生。同時，加大對肉制品、豆制品、奶制品、酒類、飲料和餐飲業的食品安全衛生的監管力度，防止食物中毒和欺詐行為的發生，實行放心消費、陽光消費、安全消費。

三、強化法治宣傳教育培訓

將“五五”普法工作作為法治建設的主要內容。認真做好干部法治宣傳教育工作，實施“素質教育工程”。今年著重抓好《憲法》、《安全生產法》、《行政復議法》、《行政許可法》、《物權法》等法律法規及相關理論知識的學習培訓。堅持邊學邊干，針對行政執法中存在的薄弱環節，按照“逼”、“帶”、“推”的方法，采取專題輔導、集中學習文書示范、案例示范、執法研討等形式，切實加強干部依法行政能力建設，不斷提高干部實際工作水平。“逼”就是要“干部樹立緊迫感和危機感，增強學習的主動性、針對性和有效性；“帶”就是業務熟悉的帶業務不熟悉的，形成合力，著力解決法治建設中存在的實際問題；“推”就是推動商貿流通行政執法工作全面上臺階，做到職能到位、監管到位、執法到位，努力讓黨和政府放心、人民群眾滿意。行政執法人員參加本系統學習和法律知識更新培訓分別不少于15天。

四、強化服務理念

開展與推進法治工作建設，是一項政治性、大局性、穩定性很強的工作。2013年是新時期精神提出的第一年，為切實做好社會穩定工作，我局將從強化服務理念和加大工作力度入手，確保法治工作健康運行和社會治安大局穩定。

1、強化服務理念。堅持以人為本，弘揚“服務全局、保障執法、勤于實踐、甘于奉獻”的工作精神，切實履行好“組織、協調、服務”的職責，充分發揮法治工作推動全局工作的參謀和助手的作用。

2、加大執法力度。對查處的有關案件既加大執法力度，又在法治的軌道上提供必要的法律服務，以確保案件處理的準確性。

3、加強信訪工作。依法解決矛盾糾紛，嚴格控制超級上訪。超前做好軍轉干、志愿兵和弱勢群體的穩定工作，熱情接待信訪人員，及時辦結信訪事項。堅決遏止赴京、省、市、縣上訪尤其是集訪、重復訪、非訪事件，同時與三里社區繼續做好綜合治理和平安創建工作，確保全年社會治安的穩定。

總之，我們將法治建設與綜合治理、平安創建有機結合，將法治建設與經濟工作有機結合，為我縣爭創“法治先進縣”和經濟快速發展，做出應有的貢獻！