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今年以來，市地震局緊緊圍繞《政府工作報告》明確的“做好防震減災工作”重點任務，緊密結合防震減災地震監測預報、震害御防、地震應急救援三大工作體系，找準職能定位，認真研究推動我市防震減災工作科學發展工作思路，不斷加強制度建設，強化機關作風和以“三治三提升”為主要內容的軟環境建設，細化目標任務，明確工作責任，圓滿完成各項工作任務。

一、2012年工作任務完成情況

（一）注重加強制度建設，落實防震減災工作責任

認真籌劃“十二五”防震減災工作，根據《中華人民共和國防震減災法》和《省防震減災條例》規定，編制了《市“十二五”防震減災規劃》。

建議市政府印發了《關于進一步加強防震減災工作的意見》，對做好“十二五”時期我市防震減災工作作出具體部署。

對《市地震安全性評價管理辦法》進行實施后評價，并提出修改意見報市政府重新印發。

組織市、縣（區）地震部門對《省防震減災條例》修改征求意見稿進行討論，并和市法制辦共同研究提出21條修改意見，配合省法制辦、省地震局完成防震減災立法調研工作。

加大對縣區防震減災工作的指導和支持力度，進一步完善全市防震減災目標管理工作，逐級簽訂防震減災工作目標管理責任書，制定了考核細則，加大定期督查力度，增強了全市各級政府做好防震減災工作的積極性和主動性。

（二）嚴格落實震情跟蹤監視制度，做好分析研究工作

今年以來，市地震局不斷加強對地震臺網軟件和設備的維護，確保全市地震監測臺網的不間斷運行。制定了《2012年全市震情跟蹤方案》，堅持做好24小時震情值班制度，完成2012年全國地震目錄及前兆、測震資料的收集整理；進行了地震預報月會商和半年會商，做好震情跟蹤和分析研究工作，完成《2013年度市地震趨勢研究報告》；注重加強地震宏觀測報工作，按我市地震帶分布情況，對全市地震宏觀測報點進行合理調整，建成30個骨干宏觀測報點，并對宏觀測報員進行業務培訓。

（三）強化抗震設防管理，加大防震減災科普宣傳力度

注重加強地震行政執法隊伍建設。為進一步規范地震行政執法行為，切實提高行政執法人員的素質，11月3日，市地震局在市地震應急指揮中心會議室舉辦地震行政執法培訓班，市及各縣區地震局共31人參加了培訓。

不斷創新行政執法管理模式。一是加強督查檢查，定期到四個城區巡查是否有符合地震安全性評價建設工程。先后對江淮鹽化有限公司開發的同科-匯豐高層建筑、海濱療養院3萬平方米擴建工程未進行地震安全性評價問題，上門對當事人進行深入的法律法規的宣講、教育，消除當事人的抵觸情緒，督促建設單位按規定做好地震安全性評價工作。二是省市聯合執法檢查。11月17日，省地震局與市地震局聯合檢查建設工程地震安全性評價結果使用情況，對蘇寧置業有限公司、藍天置業有限公司、金盛房地產開發有限公司及其工程設計單位進行了檢查。

推動農村民居地震安全示范工程和城市地震安全示范小區建設。結合新農村建設，全市相關部門積極配合，市、縣地震局加大督查推進力度，參與選址，提供圖紙，舉辦農村工匠培訓班，提供技術指導等，在四縣實施農村民居地震安全示范區建設。指導各縣區積極開展城市地震安全社區創建工作，經過評審9個“地震安全示范社區”全部達到市級驗收標準。

扎實做好地震科普知識宣傳工作。以“5.12防災減災日”和市第二十三屆科普宣傳周活動為契機，共投資10余萬元制作防震減災知識宣傳圖板130塊、地震知識宣傳材料12萬份、地震科普光碟200套、科普書籍2000套、掛圖160套分發各縣區，推動科普宣傳工作的深入開展。各地相繼開展送地震科普進社區、進農村、進機關、進學校、進企業和進家庭活動。

突出抓好學校地震科普工作。指導全市中小學校分別開展了形式多樣的“防災減災日”宣傳教育活動，我市國家級防震減災科普教育基地和13所省、市級“防震減災科普示范學校”全面向社會各界開放，舉辦了全市青少年地震知識作文競賽，全市共有230多所學校參加，收到競賽作文5.7萬多份，指導相關學校創建“防震減災科普示范學校”工作。

市地震局主要領導親自帶頭深入到縣區政府、黨校干部培訓班、中小學及多家企事業單位開展防震抗震科普知識講座。在贛榆縣華杰雙語學校舉辦全縣中小學校園地震應急演練及安全工作培訓會，邀請省地震局專家鄧民憲為全縣所有中小學校長、中心幼兒園園長，縣公安局、縣安監局、縣人防辦、縣消防大隊、縣紅十字會領導進行培訓，組織與會人員觀摩了學校地震疏散和自救互救演練。

通過新聞媒介開展防震減災科普知識宣傳活動。在廣播電臺開設了“地震科普知識之聲”欄目，在市電視臺播放中小學生地震安全教育知識講座，在蒼梧晚報開設了“防震減災，避險自救”專欄，借助手機短信平臺，向廣大手機用戶發送地震科普知識，每月定期向全市防震減災助理員和聯絡員發送地震信息和地震知識短信，利用廟會開展廣場宣傳活動。

（四）扎實推進地震應急準備工作，不斷提升應急處置能力

加強地震應急預案建設。市地震局制定了《2012年度地震應急準備工作方案》，指導各縣完善地震應急預案修訂工作，規范了全市鄉（鎮、街道）、村（社區）、學校地震應急預案，為基層應急疏散演練有序進行具體指導。

強化學校演練。在“5.12”前后，市、縣（區）地震局會同教育、民防部門指導全市所有中小學校集中開展一次地震應急疏散演練活動，并對部份中小學校進行現場指導和檢查。

組建地震應急志愿者隊伍。市地震局聯合團市委，在大中院校學生中招募防震減災青年志愿者近100人，市政府董春科副市長為志愿者隊伍授了隊旗，市地震局為青年志愿者配發了服裝，組織了培訓等。市地震局與市體育局共同努力，以市無線電體育運動愛好者為骨干，組建了1支市無線電地震應急通訊志愿者隊伍，并參加了全國、全省無線電演練和比賽，分別獲得全國第三名和全省第五名的好成績。

加強地震應急綜合演練。市地震局指導各縣區積極開展地震應急演練，組織新浦區、海州區所轄的17個鄉鎮、街道辦事處分管防震減災領導、防震減災助理員以及新浦區浦南鎮、新海辦事處和海州區錦屏鎮、洪門辦事處所轄的44個村、社區防震減災聯絡員約100余人開展地震應急桌面演練活動。11月15日，市地震局組織開展全市地震應急實戰演練，以贛榆縣羅陽鎮、東海縣白塔鎮，新浦區新海街道辦事處、浦南鎮，海州區洪門街道辦事處、錦屏鎮以及所屬學校、村、社區、企業、醫療衛生等和市縣區地震局作為參演單位6800余人，重點演練了破壞性地震發生后，市地震局及各縣、區地震局各鄉（鎮）、街道辦事處成立抗震救災指揮部，按照應急預案啟動應急響應；市地震局應急指揮系統收集災情信息；各縣區災情速報員進行地震災情速報；無線電志愿者隊伍利用無線電臺進行災情速報、圖片傳輸；各縣區有關中小學校、村（社區）開展避震和應急疏散演練；各縣區所屬有關志愿者隊伍、應急救援隊、搶險救災隊、醫療救護隊開展應急救援和應急搶險演練。通過本次地震應急演練，檢驗了全市地震系統工作人員的應急反應和指揮能力，檢驗了基層政府部門、企事業單位地震應急反應能力，檢驗了各級地震應急預案的可操作性，檢驗了災情速報員隊伍和無線電通訊隊伍的通聯能力。

二、2013年工作打算

（一）繼續推進市級地震活動斷層探測和危險性評價及縣級地震小區劃工作，為城市建設和國土利用、規劃提供科學依據。

（二）依法加強抗震設防管理工作，推動農村民居地震安全示范工程和城市地震安全示范小區建設。

（三）繼續做好震情監視和分析研究工作，確保地震監測臺網安全運行。

（四）加大工作指導力度，不斷提高縣、鄉做好防震減災工作能力。

（五）加強地震應急準備能力建設，完善地震應急指揮器材的配備，組織實施機關企事業單位以及生命線工程單位地震應急綜合演練。

（六）深入持久地開展防震減災宣傳。推進落實防震減災知識納入中小學公共安全教育實施綱要和領導干部培訓教育計劃。做好地震突發事件信息工作，加強新聞宣傳的組織領導和輿論引導工作。