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2013年，我們將在市委、市政府和省公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各界的支持下，認真履行好信函、機要通信、黨報黨刊發(fā)行、義務(wù)兵通信等普遍服務(wù)和特殊服務(wù)義務(wù)，加大改革發(fā)展力度，充分發(fā)揮郵政網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，進一步提高服務(wù)質(zhì)量和水平，努力滿足社會多層次的用郵需求，為社會經(jīng)濟發(fā)展做出新的更大的貢獻。

（一）規(guī)模效益并重，推進轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)各項重點業(yè)務(wù)又好又快發(fā)展

1、突出規(guī)模效益并重，保持郵政業(yè)務(wù)良好的發(fā)展態(tài)勢

函件專業(yè)。要以項目拉動商函業(yè)務(wù)發(fā)展，要進一步提升專業(yè)發(fā)展能力，加強專業(yè)營銷隊伍建設(shè)，以發(fā)展商函、賬單基礎(chǔ)客戶為關(guān)鍵，提升持續(xù)發(fā)展的能力，推行數(shù)據(jù)庫營銷，做大國內(nèi)、國際小包規(guī)模。加大名址采集、整理維護力度，為數(shù)據(jù)庫營銷提供數(shù)據(jù)支撐，推進直郵產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，以“直郵產(chǎn)業(yè)”理念來規(guī)劃函件業(yè)務(wù)的發(fā)展。

發(fā)行專業(yè)。以校園報刊、第三方訂閱“兩個項目”為抓手，抓好報刊業(yè)務(wù)常態(tài)化發(fā)展。一是突出做好校園報刊項目。要認真搞好市場調(diào)查，策劃好項目營銷方案，找準營銷目標。要充分發(fā)揮郵政為學(xué)校提供各種業(yè)務(wù)服務(wù)的優(yōu)勢，建立互信合作機制，擴大郵政教輔類報刊覆蓋面。二是積極開拓第三方訂閱市場。選擇適合受眾目標客戶閱讀的產(chǎn)品，突出暢銷報刊特別是在市局分印報刊的發(fā)展，選擇適合節(jié)日市場的期刊禮盒產(chǎn)品。

電子商務(wù)專業(yè)。要以郵儲短信為核心，做大電子商務(wù)專業(yè)規(guī)模，嘗試開發(fā)網(wǎng)上特色郵購業(yè)務(wù)，做出特色。此外，還要拓展渠道做大規(guī)模，要豐富電子商務(wù)產(chǎn)品，疊加所有通信費、水費、電費、煤氣費、有線電視費等收費品種。要通過建設(shè)專業(yè)的商旅網(wǎng)點等方式，提供飛機票、火車票等各類票務(wù)服務(wù)，提升票務(wù)專家品牌形象。

分銷業(yè)務(wù)。一是以服務(wù)“三農(nóng)”為切入點，繼續(xù)做好農(nóng)村分銷直營店建設(shè)工作，拓寬郵政分銷業(yè)務(wù)渠道；做好農(nóng)村大客戶開發(fā)工作，抓住當前農(nóng)村土地大規(guī)模流轉(zhuǎn),并已初步形成規(guī)模化種植的有利時機,通過訂貨會、送科技下鄉(xiāng)等方式，做好農(nóng)村市場大客戶開發(fā)。二是扎實推進渠道建設(shè)，擴充綜合型渠道的數(shù)量，提高渠道質(zhì)量，完善渠道管理制度，實行積分和星級制度，建立優(yōu)秀加盟店回饋制度，提高和保持優(yōu)質(zhì)加盟店忠誠度。三是培訓(xùn)和建立一支渠道建設(shè)隊伍，提高渠道營銷和管理能力。四是開發(fā)城市分銷市場。重點做好酒水分銷在產(chǎn)品、渠道、能力和結(jié)構(gòu)上的破題發(fā)展，加強與部分城市大型流通商的合作，尋求城市分銷市場機遇。同時，加強專業(yè)化營銷，探索城市渠道加盟商發(fā)展辦法，提高產(chǎn)品營銷水平和檔次，形成分銷業(yè)務(wù)新的增長點。此外，還要強化對業(yè)務(wù)的庫存和欠費管控，確保業(yè)務(wù)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

集郵專業(yè)。一是擴大本地集郵隊伍，打牢集郵業(yè)務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)。要加大宣傳力度，組織各種集郵巡展、講座、趣味活動、知識競賽，擴大集郵愛好者隊伍。二是融入地方，做好定向郵品開發(fā)。圍繞紅色主題文化、傳統(tǒng)文化、奧運體育文化、校園文化及各類節(jié)慶、社會熱點和鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場，著力開發(fā)產(chǎn)業(yè)集群、校園、旅游、特色農(nóng)業(yè)等重點目標市場，做好定向郵品開發(fā)。三是結(jié)合主題，做好個性化郵票開發(fā)。要緊密結(jié)合新郵發(fā)行主題，抓住婦女節(jié)、兒童節(jié)、建黨和建軍節(jié)等節(jié)日，開發(fā)好個性化郵票。挖掘新郵與地方文化資源的關(guān)系，積極組織郵票首發(fā)營銷活動。提升形象宣傳年冊、定向開發(fā)等高效業(yè)務(wù)占比。

2、突出加快轉(zhuǎn)型升級，推動金融業(yè)務(wù)可持續(xù)發(fā)展和效益型增長

做大做優(yōu)基礎(chǔ)金融業(yè)務(wù)。要積極應(yīng)對利率市場化改革帶來的不利影響，以項目營銷為抓手，推進余額穩(wěn)定增長和存款結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。一是深入推進余額倍增活動的開展。二是結(jié)合業(yè)務(wù)的階段性特點，適時組織專項活動，以活動助推發(fā)展。要完善夏糧收購與特色農(nóng)產(chǎn)品項目營銷客戶數(shù)據(jù)庫建設(shè)，繼續(xù)做好夏秋糧和特色農(nóng)產(chǎn)品收儲項目營銷；做好農(nóng)村“六大戶”、到期客戶數(shù)據(jù)、中小企業(yè)工資等數(shù)據(jù)庫的完善、維護，繼續(xù)指導(dǎo)支局開展好年初立項的落實工作。三是扎實推進“福農(nóng)卡”項目，提高有效卡數(shù)額、批量代扣成功率。四是制定活期客戶開卡率活動方案，提高活期客戶發(fā)卡量，吸引客戶刷卡消費；重點發(fā)展綠卡通業(yè)務(wù)，優(yōu)化用卡客戶結(jié)構(gòu)，提升非利差收入。

大力發(fā)展保險業(yè)務(wù)。以“郵保共建”為切入點，加強與保險公司合作。完善中郵保險業(yè)務(wù)KPI考評機制，加大對期交指標占比、運營質(zhì)量以及回訪成功率的考核，確保中郵保險合規(guī)經(jīng)營，并迅速提升規(guī)模。

3、突出協(xié)同發(fā)展，推進速遞物流業(yè)務(wù)健康穩(wěn)步發(fā)展

認真組織開展全市郵政窗口快包業(yè)務(wù)發(fā)展專項營銷活動，突出做好窗口引導(dǎo)和開發(fā)工作，確保快包發(fā)展速度快于普包。聯(lián)合速遞做好全市速遞業(yè)務(wù)的培訓(xùn)工作，提高營業(yè)人員、營銷人員的速遞業(yè)務(wù)知識水平，提高速遞物流的市場營銷拓展能力。

（二）以機制創(chuàng)新為動力，進一步完善企業(yè)運營機制，促進企業(yè)活力進一步增強。

1、分配機制體現(xiàn)向經(jīng)營傾斜，向一線傾斜，向低收入人群傾斜。要建立科學(xué)的分配機制，在提高員工待遇上，要大力向一線員工傾斜，做到一線人員的收益增長幅度高于管理人員，管理人員的增長幅度高于中層干部，使人人都愿意到基層，到生產(chǎn)一線去。

2、考核機制體現(xiàn)讓業(yè)績說話，按貢獻大小排位。要完善考核機制，建立職工收入與部門貢獻率掛鉤的獎金制度，將職工的收入同本部門的貢獻率高低結(jié)合起來上下浮動，充分體現(xiàn)多勞多得的分配原則。

3、用人機制體現(xiàn)德才兼?zhèn)洌層心芰Φ娜瞬琶摲f而出。繼續(xù)完善企業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃，充分發(fā)揮各崗位序列晉升通道的作用，用人機制要重品德、重能力、重表現(xiàn)、重群眾公認方面的考核，讓老實厚道、能力強、群眾公認的人才脫穎而出。

（三）以執(zhí)行力提高為抓手，狠抓工作落實，進一步提升精細化管理水平。

1、進一步創(chuàng)新財務(wù)管理手段。一要創(chuàng)新預(yù)算管理手段。通過建立月度預(yù)算報表制度和預(yù)算外費用報批制度，合理安排成本費用開支。二要創(chuàng)新財務(wù)稽核方式。將有效收入納入季度主題營銷、年終績效考核辦法中，督促各單位在發(fā)展業(yè)務(wù)的同時，關(guān)注成本標桿，注重企業(yè)的效益，盡可能發(fā)展高效益的業(yè)務(wù)。三要進一步加強投入產(chǎn)出管理。要充分發(fā)揮企業(yè)資產(chǎn)的合理運用，做好投資效益的評估工作,將重點資金向重點業(yè)務(wù)、核心能力建設(shè)傾斜，嚴格控制非生產(chǎn)性項目，提升投資效益。四要抓實推進損益核算工作。要進一步推進責(zé)任中心損益核算、網(wǎng)點損益核算等,確保企業(yè)精細化管理實現(xiàn)。

2、進一步加大人力資源管理。一要加大崗位履職考核工作力度，建立員工崗位履職考核管理臺賬，提高員工履職的自覺性。二要加大人力資源盤活和調(diào)整力度。通過競爭上崗、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、履職考核和有效激勵等手段，促進人員合理流動和優(yōu)化配置。三要加大培訓(xùn)工作力度，大力抓好營銷人員、生產(chǎn)人員、管理人員等的培訓(xùn)工作。

3、進一步完善投遞網(wǎng)運營管理。一要深入推進信報箱建設(shè)。要充分利用有利條件,爭取市委市政府的政策，力爭早日解決我市信報箱建設(shè)和使用存在的問題。二要深入推進流程優(yōu)化工作。從作業(yè)組織、管理手段等方面進一步優(yōu)化完善投遞段道和工作流程,實現(xiàn)流程再造。三要加強網(wǎng)運管理。要完善網(wǎng)運管理規(guī)范，提升網(wǎng)管網(wǎng)控水平。強化網(wǎng)運內(nèi)部生產(chǎn)作業(yè)計劃和生產(chǎn)質(zhì)量的監(jiān)控檢查。加強網(wǎng)運設(shè)備車輛和信息系統(tǒng)管理工作。

4、進一步強化安全管理。一要加大檢查頻次和深度。除日常性檢查外，要加大在節(jié)假日安全生產(chǎn)、規(guī)范服務(wù)的明查暗訪。二要加大檢查的考核力度，要做到“四個不放過”，做到情況不查明不放過，用戶對處理結(jié)果不滿意不放過，整改不到位不放過，思想上沒有接受教育不放過。三要加強安全生產(chǎn)和風(fēng)險防范管理，確保各項安全生產(chǎn)制度措施落實到位，切實加強郵件安全、資金安全、車輛安全和人身安全管理。

（四）以基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施改善為依托，進一步支撐業(yè)務(wù)發(fā)展。

1、大力改善郵政金融網(wǎng)點的硬件環(huán)境。做好明年已立項的4個網(wǎng)點房屋改造裝修工程，同時還計劃對棋盤、踢球和高流三個支局進行標準化改造（踢球和高流網(wǎng)點因面積問題一次未改造過），優(yōu)化、美化服務(wù)環(huán)境，提升城市、農(nóng)村局所內(nèi)外部形象。另外，因城市南移和北擴，我局計劃在城南新區(qū)和城北分別購置兩個新網(wǎng)點，以便滿足地方發(fā)展的用郵需求。

2、計劃購置存取款一體機5臺，更換ATM機3臺，進一步提升窗口硬件設(shè)施和服務(wù)能力，提升競爭力。

3、做好投遞室和封發(fā)室改造工程，改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，提升服務(wù)質(zhì)量。對現(xiàn)有投遞網(wǎng)絡(luò)進行優(yōu)化，創(chuàng)新投遞作業(yè)組織，增強投遞服務(wù)能力，為函件崛起做好支撐服務(wù)。

4、在2012年渠道建設(shè)架構(gòu)的基礎(chǔ)上，2013年繼續(xù)“添磚加瓦”，力爭將加盟店建成集分銷、、郵政業(yè)務(wù)和宣傳為一體的綜合郵政平臺，更好的拓展郵政業(yè)務(wù)。

（五）以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為導(dǎo)向,改善服務(wù)方式，進一步提升企業(yè)品牌形象。

1、要拓寬服務(wù)領(lǐng)域。要充分整合內(nèi)外部資源,發(fā)揮三大板塊的協(xié)調(diào)作用,在做好普遍服務(wù)和服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)中小企業(yè)工作的同時，拓寬商業(yè)化服務(wù)領(lǐng)域，提升整體服務(wù)品質(zhì)，為廣大群眾和企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),全面提升郵政服務(wù)質(zhì)量和水平。

2、要繼續(xù)做好“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。要繼續(xù)開展好“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”和“百姓辦事零障礙”等活動，通過活動的開展，促進服務(wù)意識明顯增強，服務(wù)作風(fēng)明顯改進，服務(wù)能力明顯提升。

3、要抓好兩個社會監(jiān)督渠道建設(shè)。拓寬用戶投訴和社會監(jiān)督檢查渠道。繼續(xù)加強與消協(xié)、社會監(jiān)督員、新聞媒體及相關(guān)政府部門的溝通，不斷完善郵政服務(wù)功能，消除用戶對企業(yè)的誤解，進一步樹立企業(yè)良好的形象。2013年，確保用戶投訴情況比2012年下降，用戶滿意度達到90分以上。

（六）以企業(yè)黨建工作為保障，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，促進企業(yè)發(fā)展與壯大。

1、扎實推進企業(yè)黨建工作。一要不斷加強黨建隊伍建設(shè)，進一步貫徹落實集團公司《關(guān)于加強和改進郵政基層企業(yè)黨建工作的意見》，不斷加強能力建設(shè)。二要繼續(xù)鞏固發(fā)展提升年活動成果，按照市委、市政府部署和要求，深入開展“集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題”活動。三要扎實推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)帶動和促進學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)。

2、縱深推進黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作。一要認真貫徹落實中央紀委、組織部《關(guān)于加強和改進中央企業(yè)和中央金融機構(gòu)紀檢監(jiān)察組織建設(shè)的若干意見》、《中國郵政集團公司紀檢監(jiān)察組織建設(shè)實施細則（試行）》文件精神，切實加強郵政紀檢監(jiān)察組織建設(shè)工作。二要繼續(xù)開展“黨風(fēng)廉政宣傳教育月”活動，抓好“兩崗履職”等制度的落實。三要通過抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核工作，對企業(yè)“三重一大”的實施過程進行有效監(jiān)督。

3、有效推進思想政治工作。要暢通企業(yè)與員工之間的溝通渠道，及時把握員工思想動態(tài)，做好交流和疏導(dǎo)工作。要堅持開展每季評活動，通過宣傳櫥窗等形式，加大對先進人物和事跡的宣傳力度，以先進思想和先進人物的精神引導(dǎo)員工。

（七）以企業(yè)文化建設(shè)為核心，營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展氛圍，推進郵政的和諧家園建設(shè)。

1、抓好民生工程。始終堅持企業(yè)發(fā)展依靠員工，企業(yè)發(fā)展為了員工的理念，要讓員工充分享受到企業(yè)發(fā)展帶來的成果，不斷提升員工收入水平，使員工收入與企業(yè)效益同步增長。要繼續(xù)加強為員工送溫暖、辦實事工作。廣泛收集基層的意見和建議，著力解決其存在的問題，進一步構(gòu)建和諧企業(yè)。

2、抓好企業(yè)穩(wěn)定。要重點關(guān)注當前影響到企業(yè)的不穩(wěn)定因素，要站在講政治、講大局的高度來重視和做好信訪、維穩(wěn)工作，做好排查糾紛、化解矛盾工作。要堅持每半年至少組織一次用工風(fēng)險大排查，做好員工的思想穩(wěn)定工作，為企業(yè)構(gòu)建和諧穩(wěn)定的發(fā)展局面。

3、抓好安全生產(chǎn)。要將安全生產(chǎn)始終放在工作第一位，抓好人身安全、資金安全、車輛安全、郵件安全、防火防盜安全等郵政生產(chǎn)各項安全，確保企業(yè)平安正常運營。

4、抓好企業(yè)文化建設(shè)的深入推進。一是繼續(xù)完善“職工小家”和“投遞員之家”建設(shè)，不斷改善員工物質(zhì)和文化生活。二是進一步健全文明創(chuàng)建規(guī)章制度，開展創(chuàng)建主題實踐活動，鞏固全市郵政文明創(chuàng)建結(jié)果。三是繼續(xù)關(guān)愛離退休老同志，使離退休人員老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所為。四是要充分發(fā)揮工會、攝影、乒乓球和健身等協(xié)會的橋梁作用，調(diào)動各類組織的主動性和創(chuàng)造性。