土地流轉(zhuǎn)中心工作總結(jié)及工作計(jì)劃2篇
時(shí)間:2022-02-12 09:58:38
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第一篇
根據(jù)我單位承擔(dān)的2013年度綜合考核目標(biāo)內(nèi)容,現(xiàn)將半年來(lái)各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況及下一步工作打算匯報(bào)如下:
一、各項(xiàng)工作進(jìn)展情況
(一)深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,完成通遠(yuǎn)、耿鎮(zhèn)等8個(gè)鎮(zhèn)街(管委會(huì))的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)工作,實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)登記全覆蓋。
2012年,我們已完成了兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)十二個(gè)村的確權(quán)登記工作,今年還有四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要進(jìn)行確權(quán),目前,我們已完成了如下工作:
一是完成無(wú)人機(jī)航拍工作,取得了1:1000的正射影像圖;
二是完成了宣傳資料的印發(fā)及各涉及試點(diǎn)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,共舉辦各類培訓(xùn)會(huì)十余次;
三是各鎮(zhèn)街(管委會(huì))、村、組之間界址正在確認(rèn);
四是戶調(diào)資料收集基本接近尾聲,藥惠除東樊外其余村基本完成,張卜除杏王和廟西村,其余村基本完成,通遠(yuǎn)和耿鎮(zhèn)部分村已經(jīng)完成,其余村正在審核;
五是登記軟件已經(jīng)購(gòu)買,所需的硬件設(shè)備正在采購(gòu)中。
預(yù)計(jì)今年可完成全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記工作,并將權(quán)證發(fā)放到群眾手中。
(二)圍繞增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力,堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,大力培育家庭農(nóng)場(chǎng)、土地股份公司等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,組建農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。
1、出臺(tái)扶持政策。為促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展,縣委縣政府出臺(tái)了《縣加快促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展從政策扶持、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、規(guī)范化建設(shè)等方面給予一定的扶持。
2、強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)。通過(guò)基層農(nóng)技推廣、新型農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)技人員下鄉(xiāng)包村等方式開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),指導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種推廣。
3、鼓勵(lì)土地集中流轉(zhuǎn)。針對(duì)農(nóng)村當(dāng)?shù)赜形幕⒍夹g(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶,鼓勵(lì)其通過(guò)承包、投資入股等形式,集中當(dāng)?shù)胤稚⒌耐恋兀七M(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),支持家庭農(nóng)場(chǎng)形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體,促進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域化、規(guī)模化和集約化。
4、試點(diǎn)農(nóng)業(yè)財(cái)政性保險(xiǎn)。為降低家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),我們充分利用農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“保費(fèi)低、賠付快、覆蓋面廣”的特點(diǎn),采取“財(cái)政補(bǔ)貼大部分,農(nóng)民繳納小部分”的方式,開(kāi)展了以設(shè)施蔬菜、地膜玉米、能繁母豬等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為核心的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。
(三)做好城中村(園中村)農(nóng)村資產(chǎn)管理公司組建工作、官寺村農(nóng)業(yè)股份公司組建工作、東樊土地股份化改造工作試點(diǎn)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份化改造:
2013年4月份,經(jīng)縣委、縣政府研究同意,印發(fā)了《縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織股份制改革工作實(shí)施方案》,我們就《實(shí)施方案》制定了具體的操作方案。目前,灣子鎮(zhèn)官寺村已經(jīng)成立了土地股份合作公司,并在縣工商局注冊(cè);集體經(jīng)濟(jì)股份化改制試點(diǎn)我們正在積極篩選試點(diǎn)。
(四)健全完善農(nóng)村信用體系、抵押擔(dān)保體系,擴(kuò)大“三權(quán)”抵押貸款覆蓋面。
組建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押擔(dān)保中心可以大大降低信貸雙方風(fēng)險(xiǎn),盤活農(nóng)村資產(chǎn),促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的積極性,目前農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押擔(dān)保中心成立的相關(guān)文件已起草完畢,并已上交縣委縣政府審批;
(五)建立農(nóng)用地流轉(zhuǎn)資格準(zhǔn)入審查制度,規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理,引導(dǎo)工商資本有序參與農(nóng)業(yè)發(fā)展,新增流轉(zhuǎn)面積1.2萬(wàn)畝。
采取四措施推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)工作再上新臺(tái)階,確保完成2013年流轉(zhuǎn)土地1.2萬(wàn)畝的工作任務(wù):
一是深入開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)工作,為農(nóng)村土地大規(guī)模流轉(zhuǎn)奠定了良好的基礎(chǔ)。
二是探索建立了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)能力審查制度,制訂了《縣規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力審查辦法(試用)》,明確審查主體、審查對(duì)象、審查內(nèi)容和審查程序以及流轉(zhuǎn)后的監(jiān)督管理工作。
三是嘗試建立企業(yè)流轉(zhuǎn)土地年審制度,主要審核流轉(zhuǎn)土地后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為與全縣規(guī)劃是否一致,防止企業(yè)惡意圈地和改變農(nóng)地用途行為。
四是加大招商引資力度,開(kāi)發(fā)新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推動(dòng)土地規(guī)模化流轉(zhuǎn),同時(shí)做好項(xiàng)目可行性論證工作,確保農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)取得較好效益。
五是通過(guò)開(kāi)展農(nóng)民專業(yè)合作社指導(dǎo)、服務(wù)和新增合作社登記工作,不斷吸引農(nóng)民加入,改變農(nóng)民的種植習(xí)慣,促進(jìn)土地集中經(jīng)營(yíng),使規(guī)模化種植得以迅速鋪開(kāi)。
截止目前,全縣累計(jì)流轉(zhuǎn)土地面積9.6萬(wàn)畝,其中2013上半年共流轉(zhuǎn)土地0.65萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半的目標(biāo)。
(六)做好農(nóng)村財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)工作,全年培訓(xùn)2場(chǎng)次,培訓(xùn)財(cái)務(wù)人員累計(jì)達(dá)100余人次。
為加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理,提高農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的管理水平,全面推行“三資”管理電算化,2013上半年以來(lái),我們采取集中培訓(xùn)、單獨(dú)指導(dǎo)等方法分頭對(duì)全縣十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會(huì))的相關(guān)工作人員及63個(gè)村的農(nóng)村財(cái)務(wù)工作人員進(jìn)行集體“三資”管理方面的法律、法規(guī)、政策、業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)場(chǎng)次達(dá)十七次,培訓(xùn)人員200余人。
(七)大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,提高農(nóng)業(yè)組織化程度,新增農(nóng)民專業(yè)合作社6個(gè)。
2013年上半年共組建專業(yè)合作社六年,已全面完成2013年農(nóng)民專業(yè)合作社的組建任務(wù).同時(shí)我們正在積極籌備,一場(chǎng)就合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)以及村級(jí)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)會(huì)。
(八)完善農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管體系建設(shè),完成6個(gè)村的財(cái)務(wù)審計(jì)工作。
通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、加大宣傳力度、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、是加強(qiáng)督促檢查、定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議、編印“三資”管理工作簡(jiǎn)報(bào)等措施,推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”清理工作順利開(kāi)展。
在農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋的基礎(chǔ)上,2013年5月,全縣10鎮(zhèn)街(管委會(huì))88個(gè)行政村又先后建起農(nóng)村資產(chǎn)資源公開(kāi)交易及工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)服務(wù)平臺(tái),鎮(zhèn)、村分別搭建農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易站和交易所,連同2011年成立的縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心,我縣已全面建成農(nóng)村資產(chǎn)資源縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)管理服務(wù)體系,這標(biāo)志著全縣88個(gè)村將理清家底,23萬(wàn)農(nóng)民人人成為大總管。
同時(shí),積極開(kāi)展農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作,目前正在審計(jì)崇皇街辦高墻村、通遠(yuǎn)鎮(zhèn)的官路村。
(九)做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作,搞好農(nóng)村一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的審核管理。
一是定期不定期的對(duì)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目進(jìn)行檢查,并建立健全村級(jí)公益事業(yè)項(xiàng)目管護(hù)機(jī)制,確保發(fā)揮項(xiàng)目的長(zhǎng)期效益。
二是強(qiáng)化自身建設(shè),不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高工作能力。
三是繼續(xù)嚴(yán)肅查處加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的人和事,嚴(yán)格執(zhí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)重大事件一票否決制。
四是逐步建立切實(shí)可行的獎(jiǎng)懲結(jié)合、賞罰分明的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制,確保減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策的全面落實(shí)。
(十)繼續(xù)完善產(chǎn)權(quán)交易大廳各項(xiàng)職能服務(wù),不斷拓展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款范圍,增加貸款額
完善了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估體系、抵押擔(dān)保程序,為妥善解決農(nóng)村土地承包糾紛和流轉(zhuǎn)糾紛,成立了糾紛仲裁委員會(huì),創(chuàng)新了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。截止目前,全縣各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款額累計(jì)達(dá)到3億多元,發(fā)放貸款3596筆,惠及農(nóng)戶近4850戶,用土地抵押面積達(dá)2.65萬(wàn)畝。
對(duì)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易的工作流程、管理辦法進(jìn)行了進(jìn)一步的完善,完善了縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易信息網(wǎng)建設(shè),建立健全了各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)依法有序順暢流轉(zhuǎn)和交易的機(jī)制。建立了全縣產(chǎn)權(quán)交易信息統(tǒng)一平臺(tái),縣內(nèi)全部產(chǎn)權(quán)交易信息可通過(guò)該平臺(tái)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)、快速、權(quán)威地。
(十一)完成農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款擔(dān)保及收儲(chǔ)中心建設(shè)工作。
目前農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押擔(dān)保中心成立的相關(guān)文件已起草完畢,并已上交縣委縣政府審批。
二、下一步工作計(jì)劃
在下一步工作中,我們將進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任,加大督促檢查力度,確保登記工作按時(shí)圓滿完成。
一是加強(qiáng)政策宣傳和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
二是對(duì)確權(quán)登記過(guò)程中的特殊問(wèn)題拿出具體的解決辦法,爭(zhēng)取盡快解決。
三是加大扶持,不斷提高合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)力水平,鼓勵(lì)家庭農(nóng)場(chǎng)增加技術(shù)、資本等要素投入,提高農(nóng)業(yè)集約化水平。財(cái)政要設(shè)立專項(xiàng)發(fā)展資金,用于家庭農(nóng)場(chǎng)提高生產(chǎn)能力建設(shè),家庭農(nóng)場(chǎng)自產(chǎn)自銷的農(nóng)副產(chǎn)品要給予農(nóng)民自產(chǎn)自銷的稅收待遇。開(kāi)展優(yōu)秀家庭農(nóng)場(chǎng)評(píng)選并予表彰。
四是股改時(shí)全方位考慮,緊緊把握好試點(diǎn)村的選擇、集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的界定、合理設(shè)置股權(quán)以及股改后健全管理機(jī)制等問(wèn)題。
四是成立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押抵押貸款擔(dān)保中心和收儲(chǔ)中心,擴(kuò)大農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)。
五是加快合作社建設(shè),擬組織一次大型培訓(xùn)會(huì),對(duì)全縣合作社社長(zhǎng)就發(fā)展壯大合作組織方面進(jìn)行培訓(xùn)。
六是加大宣傳力度,完成農(nóng)民專業(yè)合作聯(lián)合社建設(shè)工作。
第二篇
一、開(kāi)展的主要工作及進(jìn)展情況
1、以農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)為抓手,加快現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)體系建設(shè):截止目前,全縣累計(jì)流轉(zhuǎn)土地面積8.1076萬(wàn)畝,其中2013上半年共流轉(zhuǎn)土地1.2萬(wàn)畝(全年2萬(wàn)畝流轉(zhuǎn)任務(wù)),實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半的目標(biāo)。
主要措施:
一是深入開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作,為農(nóng)村土地大規(guī)模流轉(zhuǎn)奠定了良好的基礎(chǔ)。
二是加大招商引資力度,開(kāi)發(fā)新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推動(dòng)土地規(guī)模化流轉(zhuǎn),同時(shí)做好項(xiàng)目可行性論證工作,確保農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)取得較好效益。
三是通過(guò)開(kāi)展農(nóng)民專業(yè)合作社指導(dǎo)、服務(wù)和新增合作社登記工作,不斷吸引農(nóng)民加入,改變農(nóng)民的種植習(xí)慣,促進(jìn)土地集中經(jīng)營(yíng),使規(guī)模化種植得以迅速鋪開(kāi)。
四是對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo),對(duì)一些不規(guī)范的土地承包合同進(jìn)行了重新簽訂,對(duì)未簽訂合同的進(jìn)行了補(bǔ)簽。
2、農(nóng)村集體資產(chǎn)股份化改造試點(diǎn)工作:根據(jù)2013年政府工作報(bào)告內(nèi)容,我縣將從今年開(kāi)始按照“依法、自愿、民主、公正”的原則,通過(guò)清產(chǎn)核資、清人分類、折股量化、建章立制、規(guī)范監(jiān)管等程序,在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)將集體資產(chǎn)按一定標(biāo)準(zhǔn)折股量化到人,加快推進(jìn)村級(jí)集體非土地資產(chǎn)和土地資產(chǎn)相分離、社會(huì)成員和經(jīng)濟(jì)成員身份相分離,建立起新的農(nóng)村集體資產(chǎn)管理和運(yùn)作模式,讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)煥發(fā)新活力。2013年我們選定通遠(yuǎn)鎮(zhèn)何村、姬家管委會(huì)楊官寨和高劉村以及藥惠管委會(huì)東樊村四個(gè)行政村作為改革試點(diǎn)村,截止目前,我們已完成了集體資產(chǎn)股份化改造工作的前期調(diào)查研究工作,待縣上安排后即可全面鋪開(kāi);
3、積極組建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押擔(dān)保和收儲(chǔ)中心:組建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押擔(dān)保中心可以大大降低信貸雙方風(fēng)險(xiǎn),盤活農(nóng)村資產(chǎn),促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的積極性,是我單位2013年承擔(dān)的重點(diǎn)工作任務(wù),在大量考察調(diào)研的基礎(chǔ)上,目前我縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押擔(dān)保中心成立的相關(guān)文件已起草完畢,并已上交縣委縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批;
4、加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)工作:為加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理,提高農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的管理水平,全面推行“三資”管理電算化,2013上半年以來(lái),我們采取集中培訓(xùn)、單獨(dú)指導(dǎo)、重點(diǎn)輔導(dǎo)等方法分頭對(duì)全縣十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會(huì))的相關(guān)工作人員及63個(gè)村的農(nóng)村財(cái)務(wù)工作人員進(jìn)行集體“三資”管理方面的法律、法規(guī)、政策、業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)場(chǎng)次達(dá)十七次,培訓(xùn)人員200余人。
5、完成了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)前期準(zhǔn)備工作
2012年我縣被確定為全國(guó)五十個(gè)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)縣之一,去年,我們已完成了兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)十二個(gè)村的確權(quán)登記工作,今年還有四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要進(jìn)行確權(quán),目前,我們已完成了如下工作:
一是做好了宣傳資料的印制工作;
二是在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上已經(jīng)完善了《確權(quán)登記實(shí)施方案》的制定工作;
三是對(duì)于已經(jīng)完成確權(quán)登記工作的灣子、鹿苑兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),正在做好后期的完善和檔案歸檔工作;
四是出版印刷了《縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的探索與實(shí)踐》一書,該書收錄了縣在試水農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革過(guò)程中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、具體做法、配套文件等資料,是一本很有借鑒價(jià)值的資料匯編。
6、農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)任務(wù)已實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半,任務(wù)過(guò)半:2013年我單位承擔(dān)著新建農(nóng)民專業(yè)合作社10家的建設(shè)任務(wù),截止目前,我們已新建農(nóng)民專業(yè)合作社六家,其中包括:藥惠草王小麥新特品種專業(yè)合作社、奉正苗木專業(yè)合作社、涇渭棗業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社、鹿苑手工藝品農(nóng)民專業(yè)合作社、興國(guó)名貴苗木花卉科技發(fā)展專業(yè)合作社、榕勝園苗木專業(yè)合作社,同時(shí)我們通過(guò)搭建對(duì)接平臺(tái),培育對(duì)接主體等手段積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)我縣合作社參與縣內(nèi)各種“農(nóng)超對(duì)接”洽談工作,以減少合作社產(chǎn)品的流通環(huán)節(jié),降低營(yíng)銷成本。目前已有縣源田農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、宏愿果蔬專業(yè)合作社成功與縣內(nèi)各大超市實(shí)現(xiàn)2012“農(nóng)超對(duì)接”,對(duì)接雙方的收益率都得到不同程度的提高。
7、創(chuàng)新農(nóng)村“三資”管理新模式,農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作全面推行:通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、加大宣傳力度、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、是加強(qiáng)督促檢查、定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議、編印“三資”管理工作簡(jiǎn)報(bào)等措施,推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”清理工作順利開(kāi)展。
截至2013年6月15日,已全部完成“三資”清理、登記、核實(shí)、公示程序,并按照有關(guān)規(guī)定,召開(kāi)了村民會(huì)議或村民代表會(huì)議依法對(duì)各村清理結(jié)果進(jìn)行確認(rèn),已將賬務(wù)全部進(jìn)行了移交。
8、完善了縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易信息網(wǎng)建設(shè):農(nóng)村產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)的建立和完善,有利于我們掌握和了解全縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的總量等相關(guān)情況,高效率地推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn),為進(jìn)一步深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革奠定基礎(chǔ),截止目前,我們已建立了全縣產(chǎn)權(quán)交易信息統(tǒng)一平臺(tái),縣內(nèi)全部產(chǎn)權(quán)交易信息可通過(guò)該平臺(tái)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)、快速、權(quán)威地。
9、完善了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易大廳相關(guān)的服務(wù)機(jī)制:對(duì)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易的工作流程、管理辦法進(jìn)行了進(jìn)一步的完善,建立健全了各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)依法有序順暢流轉(zhuǎn)和交易的機(jī)制。今年以來(lái),共累計(jì)辦理土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)證37本,已經(jīng)為28家農(nóng)戶及企事業(yè)單位做了抵押貸款評(píng)估報(bào)告,貸款金額為230萬(wàn)元,全縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款累計(jì)達(dá)1.813億元。
二、存在的問(wèn)題:
一是農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作由于測(cè)繪公司尚未確定,我單位承擔(dān)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作遲遲不能開(kāi)展;
二是農(nóng)村集體“三資”管理工作方面,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會(huì))對(duì)“三資”清理階段的資料收集、整理上過(guò)于簡(jiǎn)單,不能反映出清理、核實(shí)、確認(rèn)等工作痕跡和過(guò)程;同時(shí)在在報(bào)賬流程上手續(xù)還有不完善的地方,特別是在大額支出中,附帶的村民代表大會(huì)會(huì)議記錄等資料不規(guī)范。
三是農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展中,大多數(shù)缺少起步資金,不能起到示范帶動(dòng)作用。
三、下一步工作計(jì)劃
一是在清理二輪承包臺(tái)賬的基礎(chǔ)上,對(duì)通遠(yuǎn)、藥惠等四個(gè)涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記進(jìn)行一戶一戶測(cè)量核對(duì),確保年底全面完成。
二是“三資”工作,按照縣委、縣政府統(tǒng)一要求,從現(xiàn)在到7月底,督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)做好總結(jié)自查工作,進(jìn)一步完善清理階段的資料整理和資料上報(bào)工作,同時(shí)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管服務(wù)工作力度,嚴(yán)格按照縣農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管的各項(xiàng)辦法、制度、流程進(jìn)行資產(chǎn)資源的處置和資金報(bào)賬,堅(jiān)持以制度建設(shè)推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作的正常化、規(guī)范化。確保農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作取得實(shí)效。
三是繼續(xù)加快土地流轉(zhuǎn)工作,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面的招商力度,同時(shí)做好流轉(zhuǎn)合同的簽證工作。
四是成立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款擔(dān)保中心和收儲(chǔ)中心,同時(shí)在農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款基礎(chǔ)上,試點(diǎn)農(nóng)村房屋抵押貸款,擴(kuò)大農(nóng)村抵押貸款范圍。
五是加快合作社建設(shè),擬組織一次大型培訓(xùn)會(huì),對(duì)全縣合作社社長(zhǎng)就發(fā)展壯大合作組織方面進(jìn)行培訓(xùn)。
六是加大宣傳力度,完成農(nóng)民專業(yè)合作聯(lián)合社建設(shè)工作。
七是積極組織農(nóng)村資產(chǎn)拍賣工作。
四、保障措施:
1、加大《土地法承包法》和十七屆三中全會(huì)關(guān)于農(nóng)村土地政策及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,進(jìn)一步提高農(nóng)戶對(duì)土地流轉(zhuǎn)的認(rèn)識(shí),切實(shí)規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為,促進(jìn)農(nóng)村土地有效流轉(zhuǎn),以土地流轉(zhuǎn)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)土地產(chǎn)出率,增加農(nóng)民收入,保護(hù)流轉(zhuǎn)農(nóng)戶的合法權(quán)益。
2、組織干部對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行問(wèn)卷走訪調(diào)查,重點(diǎn)圍繞群眾知曉、干部認(rèn)識(shí)、程序規(guī)范、糾紛調(diào)處、政策執(zhí)行等內(nèi)容查找問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行整改,對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)工作中可能存在或正在發(fā)生的各類矛盾糾紛進(jìn)行預(yù)防,確保確權(quán)頒證不走過(guò)場(chǎng);
3、加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn),通過(guò)印發(fā)宣傳資料、舉辦講座等方式對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作進(jìn)行宣傳,真正做到了人人懂政策、人人講政策、人人按政策辦事。
4、加強(qiáng)調(diào)查研究,探索農(nóng)經(jīng)工作及土地流轉(zhuǎn)新思路。開(kāi)展專題調(diào)查,進(jìn)行分析研究。在對(duì)統(tǒng)計(jì)年報(bào)進(jìn)行認(rèn)真匯總分析的基礎(chǔ)上,深入農(nóng)村進(jìn)行調(diào)研,隨時(shí)掌握農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新情況、新問(wèn)題,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù);同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍的培訓(xùn)工作,使農(nóng)經(jīng)人員全面了解和掌握業(yè)務(wù)知識(shí),熟悉黨的政策,指導(dǎo)好農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作
5、以加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)為契機(jī),加大對(duì)農(nóng)村基層干部的教育力度,切實(shí)提高他們對(duì)推進(jìn)農(nóng)村“三資”管理工作重要性的認(rèn)識(shí)。農(nóng)村“三資”管理工作既是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作,同時(shí)也是一項(xiàng)政治工作,加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理工作不僅是農(nóng)村基層組織政權(quán)建設(shè)的需要,更是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。