黨風廉政及依法行政實施計劃4篇

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黨風廉政及依法行政實施計劃4篇

第一篇

2014年,縣審計局牢固樹立科學的審計理念,進一步加強依法行政工作,推進依法行政工作有序進行,圍繞縣經濟社會發展大局和縣委、政府工作中心,堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的方針,認真履行審計職責,全力維護財政資金安全,促進和規范財政體制改革的不斷完善;密切關注政府投資、民生工程和熱點問題,突出對重點領域、重點資金、重點項目、重點部門的審計監督。在認真總結2014年依法行政工作經驗的基礎上,根據審計署總體部署,按照縣委、政府的要求,結合本縣實際,確定2014年審計依法行政工作計劃:

一、認真貫徹執行國務院《全面推進依法行政實施綱要》,進一步規范行政執法行為

在總結過來工作經驗的基礎上,根據新形勢的需要和上級審計部門的要求結合審計工作實際對原有的一些制度進行補充修定,進一步加強內部約束機制,把認真貫徹執行《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國審計法實施條例》、《中華人民共和國國家審計準則》確定為審計機關審計法制工作的切入點,認真履行審計監督職責,切實做好依法審計工作,確保審計工作公平、公正,優質、廉潔、高效。

二、認真貫徹執行《國務院辦公廳關于推行行政執法責任制的若干意見》,努力提高執法能力

堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的工作方針,在進一步規范執法依據、執法主體、執法程序的基礎上,全面提高審計執法人員的調查取證能力、分析判斷能力、審核把關能力。繼續開展“嚴謹細致,提高審計質量”、評選“優秀審計項目”活動,實現由提高審計人員法律意識向提高審計人員法律素質的轉變,為提高審計機關依法行政、依法審計、依法管理水平打下良好的基礎。

三、認真貫徹執行審計署6號令,提高審計執法水平

一是加強學法、用法和法制宣傳教育工作。首先,要以普法宣傳教育為主線,組織《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國審計法實施條例》、《中華人民共和國國家審計準則》培訓班,參加上級審計機關舉辦的各種審計專業學習班,學習《財政違法行為處罰處分條例》等知識,以及選派審計人員到上級審計機關跟班學習,加快審計知識更新。在學習中,要堅持學法與用法相結合、審計法制教育與依法審計相結合、內部學習與對外宣傳相結合的方法,深入持久的開展普法學習。其次,要加強審計干部的培訓考核,將行政執法責任納入崗位目標考核范圍中。二是完善行政執法責任制。行政執法責任制的落實是提高審計工作質量,防范審計風險的一個重要環節,為此,要加強組織領導,常抓不懈,把審計執法責任制落在實處。強化三級復核制,規范審計執法程序;要落實行政執法責任制和執法公示制等各項制度。促使審計質量進一步提升,進一步提高審計干部的執法水平。三是規范行政復議工作。一方面要進一步加強對審計業務工作的指導和執法檢查工作,另一方面要規范行政復議案件的應訴和辦理程序。組織執法人員對典型行政訴訟案例進行學習,以提高法律水平和應訴能力。

四、認真貫徹執行《省政府服務規定》,建設人民滿意的服務型部門

做到“五個堅持”具體是:一是堅持依法服務。就是堅持按照法定程序、法定權限、法定職責提供服務。二是堅持公平服務。就是堅持公共服務的公益性,推進基本公共服務均等化。三是堅持公開服務。就是堅持自覺接受人民群眾監督,提高服務的透明度。四是堅持優質服務。就是堅持全心全意為人民服務,保障人民群眾合法利益。五是堅持重管理于服務之中。就是堅持在管理中體現服務,在服務中實施管理。

五、2014年審計工作要求完成好“六項重點任務”

一是做好省州審計系統安排的行業審計。二是按照縣委組織部要求搞好6個領導干部離任經濟責任審計,促進領導干部遵紀守法、清政廉潔,給組織部門選拔干部當好參謀。三是不斷深化財政預算執行審計,摸清好財政預、決算的情況,指出存在的問題,提出合理的建議,給縣委、人大提供有價值的審計報告。四是關注民生項目的審計,摸清資金規模、使用、管理和社會效益情況,充分發揮審計機關的監督效能,提出有價值建議。五是強化政府投資項目的決算審計、重點項目搞好跟蹤,把好資金關,提高資金使用效益,完成好縣委、政府交辦的項目。六是完成好縣委、政府臨時交辦的各項工作任務。

六、其他法制工作

認真落實規范性文件備案審查、有效期和定期清理制度;開展行政執法統計和重大行政處罰決定備案工作;按照縣政府法制辦統一安排,加強行政執法人員的資格和證件管理,嚴格實施行政執法人員持證上崗制度,組織新增行政執法人員參加統一培訓考試,建立健全行政執法人員電子檔案;認真開展法制宣傳,積極組織機關工作人員參加全縣行政執法人員培訓,切實提高行政執法人員業務素質,提高依法行政、依法決策、依法管理的能力和水平。

第二篇

2014年,為深入學習貫徹黨的十八大精神、按照縣紀委全會精神和工作部署,堅持反腐倡廉戰略方針,緊密結合審計機關工作實際,加強監督檢查,狠抓作風建設,強化機關效能,求真務求,開拓創新,進一步把反腐倡廉工作提高到一個新水平。

一、抓好教育,筑牢反腐倡廉的思想道德防線

加強反腐倡廉教育是筑牢拒腐防變思想道德防線最重要的基礎性工作。是非明于學習,名節源于理性,黨員干部特別是領導干部要不斷加強思想政治學習,正確行使手中的權力,自覺地處理好個人利益與國家利益、集體利益的關系,遵守黨紀國法,不斷提高自身政治思想素質,增強拒腐防變的能力。

(一)深入學習黨的十八大報告精神。把干部職工的思想和行動統一到十八大報告精神上來,促進反腐倡廉各項工作開展和落實。

(二)組織全局人員學習有關黨風廉政建設和反腐敗工作的文件。使審計人員統一思想、提高認識,搞好自身的廉潔自律工作,增強廉潔自律的自覺性。

(三)廉潔從審教育開展法律法規和警示教育活動。組織學習法律法規知識;組織干部職工參觀學習相關的知識展覽,觀看反腐倡廉電教片,增強干部職工的紀律意識和法制觀念。

(四)宣傳正面典型和先進人物事跡,樹立本單位的先進典型,做到學有榜樣,趕有目標,樹立廉潔高效的審計機關新形象。

二、整章建制、強化責任,全面落實黨風廉政建設責任制

為確保將黨風廉政建設責任制落到實處,把黨風廉政建設工作和其他工作一起部署,一起落實、一起檢查,一起考核,整章建制、強化責任,使責任制運行環環緊密相扣,推動黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。

(一)抓制度建設,強化監督約束機制。把廉政制度作為反腐敗抓源頭和落實黨風廉政建設責任制的重要環節,將關口前移,著力抓好,事先防范。制定《2014年縣審計崗位責任及機關管理制度》、完善《黨組成員個人重大事項報告制度》、《民主生活會制度》、《禮品禮金登記制度》、《廉政談話制度》、《審計紀律八不準、三嚴禁》等規章制度。局長代表全局向社會作出廉政公開承諾,為我局黨風廉政建設提供制度保障。

(二)繼續嚴格執行審計公示制、審計承諾制、審計回訪制、廉政責任追究制,認真落實審計組廉政責任規定和“八不準”、“三嚴禁”審計工作紀律,將監督關口前移,及時了解、掌握審計人員廉政勤政和文明執法的情況,有效防范審計的責任、法律、質量和廉政風險。

(三)落實責任制。對黨風廉政建設和反腐敗工作進行研究部署,制定《縣審計局2014年黨風廉政建設責任制和領導干部廉潔自律工作要點》、《縣審計局關于局黨組(班子)成員黨風廉政建設責任制分工的通知》,黨組書記、局長為審計機關黨風廉政建設和反腐敗工作的第一責任人,黨組成員、副局級干部對職責范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作負直接領導責任。

(四)簽訂責任狀。堅持廉政責任制與審計工作實際相結合,確定在班子中實行管人、管事、管思想的領導工作制,自上而下層層簽訂責任狀,將責任分解到位,哪一級出問題,追究相應領導人的責任。從局長到股長,既抓業務,又抓廉政建設,做到一級抓一級,層層抓落實,形成齊抓共管的良好局面。

三、依法行政、認真履職,有效發揮審計監督在懲治和預防腐敗體系建設中的作用

有效發揮審計監督在懲治和預防腐敗體系建設中的作用,是審計機關履行工作職能職責、充分發揮審計保障經濟社會健康運行的“免疫系統”功能的重要體現,同時也是審計工作提升服務層次,發揮建設性作用的一項重要舉措。

(一)進一步樹立大局意識、宏觀意識、緊圍繞縣委縣政府的中

心工作,把經濟社會發展中的矛盾和潛在風險,特別是財政風險、資金風險放在突出位置,通過開展審計或審計調查,注重從體制、機制和管理層面提出建設性意見。

(二)關注民生,圍繞保障和改善民生,加強重點民生工程和資金審計,揭露侵害人民群眾利益的問題,促進和諧社會建設,充分發揮審計部門在黨風廉政建設中的作用。

(三)加強政府投資建設項目審計。以政府投資審計作為源頭治腐的重要手段。加強對重點領域、重大項目的監督檢查,全程監督,促進權力行使安全、資金使用安全、項目建設安全和干部成長安全。

(四)關注責任,認真組織實施領導干部經濟責任審計,以經濟責任審計為契機,加強對權力的制約和監督。通過經濟責任審計,增強單位主要負責人的財經法紀意識,規范領導干部的經濟行為,促進被審單位的黨風廉政建設。

(五)進一步加大查辦案件力度,增強發現和移交案件線索能力,彰顯審計監督的執行力和公信力。

四、轉變作風、提升效能,開創黨風廉政建設新局面

整頓機關作風,優化審計環境,按照中央、省、州、縣有關改進作風的具體要求,倡導敢于擔當、團結務實的工作作風,增強服務意識,提高工作效率和工作質量。

(一)嚴格執行領導干部不準利用職權干預和插手市場經濟活動及個人為親友謀取私利的規定,嚴防濫用職權;嚴格管理配偶、子女及身邊工作人員。繼續落實規范人情宴請的有關規定,制止以各種名義借機斂財的行為。

(二)認真貫徹落實行政機關行政行為監督制度,切實加強對關鍵崗位、關鍵環節的監督,健全和規范機關財務、內部管理,厲行勤儉節約、反對鋪張浪費。加強對“三公”經費管理,降低審計成本,有效控制行政經費支出。

(三)深入開展“推進機關效能建設”主題活動,嚴格落實機關效能建設制度,整治工作虛浮,不作為、慢作為,不認真履職、中梗阻塞等行為。

(四)建立健全聘請中介機構參與審計的各項制度,切實加強對聘用中介組織或人員的管理、審計項目質量的管理、審計期間費用開支的管理等,以進一步規范審計行為,加強黨風廉政建設。

五、加強監督檢查、督促黨風廉政建設責任制的落實

(一)按照縣廉政建設責任制工作領導小組的要求,認真落實領導班子和班子成員一年一次執行廉政責任制情況的書面報告工作,并自覺接受上級的檢查監督。

(二)按照分級負責的原則,平常通過暗訪形式,對全局領導干部落實黨風廉政建設責任制度情況進行監督檢查。在6月和12月對所屬的各股室落實黨風廉政建設情況進行考核,并將考核結果在全局通報。對黨風廉政責任制不落實,發生違紀、違規行為的股室和人員,要按照黨風廉政建設責任制的有關規定,嚴肅查處,并取消當年評先評獎資格。

第三篇

2014年,縣審計局牢固樹立科學的審計理念,進一步加強依法行政工作,推進依法行政工作有序進行,圍繞縣經濟社會發展大局和縣委、政府工作中心,堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的方針,認真履行審計職責,全力維護財政資金安全,促進和規范財政體制改革的不斷完善;密切關注政府投資、民生工程和熱點問題,突出對重點領域、重點資金、重點項目、重點部門的審計監督。在認真總結2012年依法行政工作經驗的基礎上,根據審計署總體部署,按照縣委、政府的要求,結合本縣實際,確定2014年審計依法行政工作計劃:

一、認真貫徹執行國務院《全面推進依法行政實施綱要》,進一步規范行政執法行為。

在總結過來工作經驗的基礎上,根據新形勢的需要和上級審計部門的要求結合審計工作實際對原有的一些制度進行補充修定,進一步加強內部約束機制,把認真貫徹執行《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國審計法實施條例》、《中華人民共和國國家審計準則》確定為審計機關審計法制工作的切入點,認真履行審計監督職責,切實做好依法審計工作,確保審計工作公平、公正,優質、廉潔、高效。

二、認真貫徹執行《國務院辦公廳關于推行行政執法責任制的若干意見》,努力提高執法能力。

堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的工作方針,在進一步規范執法依據、執法主體、執法程序的基礎上,全面提高審計執法人員的調查取證能力、分析判斷能力、審核把關能力。繼續開展“嚴謹細致,提高審計質量”、評選“優秀審計項目”活動,實現由提高審計人員法律意識向提高審計人員法律素質的轉變,為提高審計機關依法行政、依法審計、依法管理水平打下良好的基礎。

三、認真貫徹執行審計署6號令,提高審計執法水平。

一是加強學法、用法和法制宣傳教育工作。首先,要以普法宣傳教育為主線,組織《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國審計法實施條例》、《中華人民共和國國家審計準則》培訓班,參加上級審計機關舉辦的各種審計專業學習班,學習《財政違法行為處罰處分條例》等知識,以及選派審計人員到上級審計機關跟班學習,加快審計知識更新。在學習中,要堅持學法與用法相結合、審計法制教育與依法審計相結合、內部學習與對外宣傳相結合的方法,深入持久的開展普法學習。其次,要加強審計干部的培訓考核,將行政執法責任納入崗位目標考核范圍中。二是完善行政執法責任制。行政執法責任制的落實是提高審計工作質量,防范審計風險的一個重要環節,為此,要加強組織領導,常抓不懈,把審計執法責任制落在實處。強化三級復核制,規范審計執法程序;要落實行政執法責任制和執法公示制等各項制度。促使審計質量進一步提升,進一步提高審計干部的執法水平。三是規范行政復議工作。一方面要進一步加強對審計業務工作的指導和執法檢查工作,另一方面要規范行政復議案件的應訴和辦理程序。組織執法人員對典型行政訴訟案例進行學習,以提高法律水平和應訴能力。

四、認真貫徹執行《省政府服務規定》,建設人民滿意的服務型部門。

做到“五個堅持”具體是:一是堅持依法服務。就是堅持按照法定程序、法定權限、法定職責提供服務。二是堅持公平服務。就是堅持公共服務的公益性,推進基本公共服務均等化。三是堅持公開服務。就是堅持自覺接受人民群眾監督,提高服務的透明度。四是堅持優質服務。就是堅持全心全意為人民服務,保障人民群眾合法利益。五是堅持重管理于服務之中。就是堅持在管理中體現服務,在服務中實施管理。

五、2014年審計工作要求完成好“六項重點任務”

一是做好省州審計系統安排的行業審計。二是按照縣委組織部要求搞好12個領導干部離任經濟責任審計,促進領導干部遵紀守法、清政廉潔,給組織部門選拔干部當好參謀。三是不斷深化財政預算執行審計,摸清好財政預、決算的情況,指出存在的問題,提出合理的建議,給縣委、人大提供有價值的審計報告。四是關注民生項目的審計,摸清資金規模、使用、管理和社會效益情況,充分發揮審計機關的監督效能,提出有價值建議。五是強化政府投資項目的決算審計、重點項目搞好跟蹤,把好資金關,提高資金使用效益,完成好縣委、政府交辦的項目。六是完成好縣委、政府臨時交辦的各項工作任務。

六、其他法制工作。

認真落實規范性文件備案審查、有效期和定期清理制度;開展行政執法統計和重大行政處罰決定備案工作;按照縣政府法制辦統一安排,加強行政執法人員的資格和證件管理,嚴格實施行政執法人員持證上崗制度,組織新增行政執法人員參加統一培訓考試,建立健全行政執法人員電子檔案;認真開展法制宣傳,積極組織機關工作人員參加全縣行政執法人員培訓,切實提高行政執法人員業務素質,提高依法行政、依法決策、依法管理的能力和水平。

第四篇

一、工作思路

堅持以科學發展觀為指導,認真貫徹落實黨的十八大精神和全國、全審計工作會議精神,緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署和中心工作,牢固樹立“監督體現服務、制約體現促進”的審計理念,堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的審計工作方針,認真履行審計監督職責,深化審計轉型,完善管理機制,創新方式方法,改進工作作風,強化自身建設,提升執審能力,充分發揮審計保障經濟社會健康運行的“免疫系統”功能,為我縣經濟持續健康發展保駕護航。

二、目標任務

(一)繼續深化預算執行審計。加強對財政部門組織本級預算執行情況審計,推動預算管理制度改革;加強對部門預算執行情況審計,促進規范部門預算管理、嚴格預算執行;加強對財政轉移支付資金審計,促進提高財政資金使用效益。

(二)突出做好政府投資審計。加大政府投資審計力度,采取前移監督關口,大力推行和積極探索建設項目全過程跟蹤審計制度,嚴防項目建設中的高估冒算、擠占挪用和損失浪費行為,促進提高工程建設管理水平和投資效益。

(三)深入推進經濟責任審計。加大對權力運行監督和制約力度,將落實中央“八項規定”相關要求情況作為經濟責任審計重要內容。把經濟責任審計與財政財務收支審計,與績效審計結合起來,進一步完善經濟責任審計工作制度,規范經濟責任審計行為,促進領導干部遵紀守法,守規盡責。

(四)切實加強民生資金審計。加強對“三農”、社保、教育、醫療和保障性安居工程等民生項目審計,揭示和反映政策落實不到位、目標未實現及資金分配不合理、管理不嚴格、制度不完善等問題,督促部門管好用好公共資金,推動各項惠民政策的落實。

(五)進一步做好中央、省、州聯動審計項目和縣領導交辦任務。通過上下聯動,加大對中央重大經濟政策和宏觀調控措施貫徹落實情況跟蹤審計力度,及時發現和糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止等行為。圍繞縣委、縣政府各項重大措施的推進,認真完成縣領導交辦任務,揭露和查處經濟運行中各類違規違紀問題,為促進全縣經濟社會又好又快發展發揮積極作用。

三、項目計劃

(一)財政審計(1個)。

2014年度縣本級財政預算執行情況審計。

(二)領導干部經濟責任審計(12個)。

(三)財務收支審計(3個)。

(四)政府投資項目審計(10個)。

1、學校(跟蹤審計)。

2、工程造價結算審計(9個)。

城鎮保障性安居工程、大道續建工程、政務中心建設工程、縣醫院門急診綜合樓工程、農業綜合開發項目、縣職教中心教學樓及附屬工程、教師周轉房教師工程、特校建設工程、病險水庫除險加固工程。

(五)完成上級審計機關和縣委、縣政府交辦的其他審計項目任務。

四、工作措施

(一)依法審計,嚴格執法。嚴格執行審計程序,規范審計行為,做到依法審計,著力提高審計工作的主動性和時效性,對審計中發現的問題,督促有關單位進行整改落實,并依法依規進行處理,嚴格追究有關人員的責任,維護審計工作的嚴肅性。

(二)立足監督,強化服務。認真履行審計監督職責,通過專項審計,抓住一些普遍性、傾向性、苗頭性的問題,加強綜合分析,為縣委、縣政府宏觀決策提供依據;通過財政、財務審計,查找部門和單位在經濟運行中存在的問題,從體制機制上分析原因,提出切實可行的措施和建議,督促有關部門加強整改,建立健全規章制度,提高財務管理水平。

(三)嚴格管理,提高素質。進一步加大審計干部教育培訓力度,著力培養復合型審計人才,加大審計信息化建設,不斷提高審計隊伍的專業化水平,努力增強審計隊伍綜合素質。對照中央“八項規定”和省州縣相關作風建設的要求,進一步轉變工作作風,大立弘揚“責任、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計價值觀,推進全縣審計工作不斷發展和創新。加強廉政建設,嚴格執行審計紀律八項規定,強化對審計人員的監督管理,把廉政建設與防范審計風險、強化審計質量有機結合起來,提高審計人員廉政意識和拒腐防變能力,努力造就一支“政治過硬、業務精湛、作風優良、廉潔自律、文明和諧”的審計隊伍。