導(dǎo)語：商管辦四風(fēng)問題制度建設(shè)工作計(jì)劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

以《縣黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)的具體要求，堅(jiān)持邊查找問題、邊落實(shí)整改、邊完善制度，切實(shí)解決“四風(fēng)”方面的突出問題、完善體制機(jī)制，逐步健全和完善黨員干部貫徹為民務(wù)實(shí)清廉要求的長(zhǎng)效機(jī)制，努力鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)踐和制度成果。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

解決“四風(fēng)”突出問題制度建設(shè)工作由我辦教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。

三、制度建設(shè)的原則

1.理論結(jié)合實(shí)際。制度必須遵循改革發(fā)展和單位平穩(wěn)運(yùn)行的規(guī)律。在制度建設(shè)中，注重黨的方針政策和法律法規(guī)與單位工作實(shí)際的結(jié)合。

2.以人為本。在制度建設(shè)中，如市場(chǎng)運(yùn)行、市場(chǎng)建設(shè)方面的制度、重大問題決策制度、機(jī)關(guān)辦事制度等等，要注重群眾、服務(wù)對(duì)象和基層職工的要求。在制度的建立和完善過程中，注重群眾合法權(quán)益的保障。

3.民主集中制原則。在制度建設(shè)過程中，對(duì)牽涉群眾利益、職工利益、企業(yè)利益等各方意見不統(tǒng)一的情況下，需反復(fù)斟酌、充分論證，以民主集中制為原則，少數(shù)服從多數(shù)。

4.科學(xué)化的原則。任何一項(xiàng)制度的建立，都要體現(xiàn)科學(xué)、合理，要充分體現(xiàn)公正、公平，符合絕大多數(shù)人的利益。

5.與時(shí)俱進(jìn)的原則。隨著時(shí)間的推移，形勢(shì)的發(fā)展，可能會(huì)出現(xiàn)“不適用”的制度，這就需要及時(shí)對(duì)制度進(jìn)行適當(dāng)?shù)男薷摹⒄{(diào)整和完善，讓制度與時(shí)俱進(jìn)，才能保證落到實(shí)處。

四、制度建設(shè)的程序

（1）制定制度建設(shè)計(jì)劃；

（2）擬定制度征求意見稿；

（3）提交機(jī)關(guān)全體干部職工大會(huì)討論；

（4）提交黨政聯(lián)席會(huì)批準(zhǔn)通過；

（5）在公告欄公示。

五、工作任務(wù)

按照于法周延、于事簡(jiǎn)便的原則，圍繞解決“四風(fēng)”方面突出問題，把握制度建設(shè)工作重點(diǎn)，修訂完善已有制度，建立健全新的制度。

（一）認(rèn)真梳理已有制度

結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)已有制度進(jìn)行一次全面梳理，列出清單，認(rèn)真做好廢、改、立工作。對(duì)于實(shí)踐證明行之有效、群眾認(rèn)可的制度，要予以重申，著力抓好落實(shí)；對(duì)于不適應(yīng)密切聯(lián)系群眾、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)要求，與現(xiàn)行法規(guī)制度相抵觸、不一致的，要予以廢止；對(duì)于與新形勢(shì)新任務(wù)要求不相適應(yīng)的，要予以修訂完善；對(duì)于制度缺位的，要抓緊研究建立新制度，切實(shí)形成便于遵循、便于落實(shí)、便于檢查的制度體系。與經(jīng)辦業(yè)務(wù)有關(guān)的各類規(guī)章制度由各業(yè)務(wù)科室進(jìn)行認(rèn)真梳理和完善。

（二）建立健全相關(guān)制度

圍繞解決“四風(fēng)”方面的突出問題，制定相關(guān)制度。

反對(duì)形式主義方面。重點(diǎn)建立健全體現(xiàn)群眾意愿的科學(xué)民主決策機(jī)制和工作落實(shí)機(jī)制，完善規(guī)范各類會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)、活動(dòng)等方面的制度規(guī)定。

反對(duì)官僚主義方面。重點(diǎn)建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部以及各部門履職盡責(zé)的相關(guān)制度規(guī)定，完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度和暢通群眾訴求反映渠道制度。

反對(duì)享樂主義方面。重點(diǎn)完善公務(wù)接待制度，細(xì)化接待標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審批管理，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)行。

反對(duì)奢靡之風(fēng)方面。重點(diǎn)建立健全厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的制度規(guī)定；完善“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理和公開制度，控制預(yù)算總量，嚴(yán)格審批程序，增強(qiáng)剛性約束。

（三）加大制度執(zhí)行力度

加大監(jiān)督檢查力度，通過自查、抽查、督查等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制度執(zhí)行中的問題，督促整改落實(shí)。進(jìn)一步暢通信訪、新聞、網(wǎng)絡(luò)、電話等監(jiān)督渠道，落實(shí)群眾監(jiān)督。要把貫徹黨的群眾路線制度執(zhí)行情況納入干部年度考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，作為干部職工獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)。嚴(yán)查違規(guī)行為，對(duì)違反制度規(guī)定的，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理；對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的，要從嚴(yán)從快處理。

六、方法步驟

制度建設(shè)時(shí)間安排從7月下旬開始，到9月底前基本結(jié)束。

（一）制定計(jì)劃（7月下旬）。教育實(shí)踐活動(dòng)辦在調(diào)研摸底的基礎(chǔ)上，依照上級(jí)有關(guān)政策規(guī)定和制度規(guī)范，結(jié)合我辦工作實(shí)際，制定制度建設(shè)計(jì)劃表，明確制度建設(shè)方向、建設(shè)目標(biāo)、制度名稱、完成時(shí)限等。

（二）擬定制度（8-9月上旬）。由各相關(guān)股（室）負(fù)責(zé)草擬相關(guān)制度，既要注重制度的系統(tǒng)性，使各項(xiàng)制度相互銜接、系統(tǒng)配套，又要注重制度的可操作性，使各項(xiàng)制度明確具體，務(wù)實(shí)管用。

（三）制度審核（9月中旬）。各相關(guān)股（室）擬定制度初稿經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、提交黨政聯(lián)席會(huì)審核研究。

（四）制度執(zhí)行（9月下旬）。按照“成熟一個(gè)、一個(gè)、執(zhí)行一個(gè)”的原則進(jìn)行。

七、工作要求

（一）高度重視。要提高思想認(rèn)識(shí)，將制度建設(shè)工作作為開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，擺在突出位置，納入我辦工作的重要日程，切實(shí)抓緊抓好。

（二）落實(shí)責(zé)任。各相關(guān)股（室）要認(rèn)真履行工作職責(zé)，對(duì)于每項(xiàng)制度，都要安排專人具體負(fù)責(zé)，組織研究討論，按照內(nèi)容要求與時(shí)間節(jié)點(diǎn)，保質(zhì)保量完成制度擬定工作。分管領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格把關(guān)，督促抓好工作落實(shí)。

（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)。制度建設(shè)要緊密結(jié)合我辦工作實(shí)際，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，重在管用，堅(jiān)決防止和克服制度建設(shè)中的形式主義。各相關(guān)股（室）要明確分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，合力推進(jìn)，確保制度建設(shè)落實(shí)。

（四）長(zhǎng)抓不懈。要充分認(rèn)識(shí)到“四風(fēng)”問題的反復(fù)性和頑固性，防止解決問題“一陣風(fēng)”。要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)制度執(zhí)行情況的督促檢查，強(qiáng)化制度，使各項(xiàng)制度真正成為黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾的硬約束、規(guī)范行業(yè)行為的硬標(biāo)準(zhǔn)。