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為確保我局“掛包幫”活動深入、持續、有效開展，結合“轉作風.惠民生”活動、村現狀和我局實際，特制定2014年開展“掛包幫”活動的工作計劃。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神，按照縣委、縣政府的統一安排部署，以促進社會主義新農村建設，以發展經濟為中心，以增加農民收入為根本出發點，著力解決村民群眾最關心的實際問題，努力把村建設成為一個群眾富裕、環境優美、政治文明、社會進步的社會主義新農村。

二、幫扶重點

（一）支持基礎設施建設。一是改善道路交通狀況。徹底整治恢復水毀村道公路8公里，力爭打通斷頭路2公里。二是實施安全飲水工程。新建集中供水站1個，分散供水井井有條13處，解決1、2、3缺水困難和4、5社安全飲水問題。三是加強庫堰的整治維修。積極推進村級渠道的改造建設，改善農村生產條件。

（二）支持農業產業發展。一是擴大銀花種植面積。在1、2社集中連片實施樹型銀花名冊50畝，3、4、5社分散種植300余畝；二是全村新植核桃150畝；三是培育養羊大戶20戶，新增黃羊500只，總量達到2000只。四是支持養豬大戶20戶。增養母豬50頭，育肥豬1500頭。

（三）努力改善民生工作。緊扣“傾心傾情為群眾，聚智聚力促發展”工作主題，全局干部職工，深入基層、深入群眾，聽民聲、知民情、排民憂、解民難、助民富，讓廣大黨員干部在聯系服務群眾中加深與人民群眾的感情，讓中央、省、市、縣各項惠民政策落到實處，確保2014年新農合參合率達98.6%，新農保參保率達99.8%，向縣外輸出勞動力700余人等各項民生工程有待提高。

（四）強化基層組織建設。按照建設“五好”村黨組織要求，幫助抓好高素質基層組織帶頭人隊伍建設、村級民主管理和社會治安綜合治理等“四項”工作。全面規范地推行村級財務、政務、事務的公開，協助抓好農村社會治安，確保村和諧穩定，為新農村建設提供良好的社會環境。

（五）開展愛心幫扶活動。在春節、“七一”期間、農忙季節，想群眾之所想、急群眾之所急，向困難群眾、困難黨員送去慰問品，幫助解決具體困難。

三、保障措施

（一）強化組織領導。成立由局長任組長的幫扶工作領導小組，明確投資服務中心具體承辦股室和1名專人具體抓，具體負責幫扶工作日常事務。全年召開幫扶工作專題會不少于3次，及時研究解決幫扶工作的具體問題和情況。

（二）制定幫扶措施。結合村實際，幫助村理清發展思路，建立改善生活條件、發展生產能力的長效機制，制定促進經濟發展、群眾致富奔小康的措施。

（三）加強信息溝通。局幫扶工作領導小組定期和不定期同基層聯系，深入村、組、戶開展調查研究、幫扶工作。每月不得少于1次，每年不得少于70天。

（四）督促工作落實。局幫扶工作領導小組定期對年初幫扶工作情況進行檢查，及時發現問題，認真剖析原因，提出改進措施，確保定點幫扶工作扎實推進，圓滿完成年初制定的目標任務。