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一、總體要求

開展“雙聯雙促”聯系服務基層工作，要堅持上級黨組織為下級黨組織服務，黨組織為黨員服務，黨組織和黨員為群眾服務的工作導向，轉作風辦實事解難題，不斷提高機關黨組織服務發展、服務群眾、服務黨員、服務基層的水平。

深入聯系群眾。通過聯系服務基層，緊扣黨的群眾路線教育實踐活動“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風問題；通過深入聯系群眾，進一步提高審計在群眾基礎性工作中的重要作用，努力推動“五位一體”幸福縣實現新的跨越式發展。

切實轉變作風。通過聯系服務基層，把黨的群眾路線教育實踐活動和“雙聯雙促”工作緊密結合，圍繞“扶貧解困明顯推進、鄉村面貌明顯變化、干部作風明顯轉變、基層組織明顯加強”的目標任務，親民為民、務實作為，在群眾工作的實踐中進一步改進機關工作作風。

解決實際問題。通過聯系服務基層，傾聽基層意見，反映群眾愿望，實事求是、量體裁衣，幫助解決村級組織最薄弱的工作、老百姓最期盼的事情，構建互促共進的生動局面，進一步增強各級黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力。

二、主要內容

開展“雙聯雙促”聯系服務基層工作，要創新工作思路和方法，務實有效推動聯系服務工作。

抓好三項建設，提高村級干部能力。一是抓班子建設，增強凝聚力和戰斗力。開展局與村支部結對幫扶活動，提高村干部的思想素質和工作能力，開展下派干部、支部成員、兩委班子之間的交心談心活動，著力打造團結協作、勤政廉潔、創新實干的村級班子，提高群眾滿意度；二是抓黨員干部隊伍建設，增強宗旨先鋒意識。加強黨員黨性和先進性培訓教育，提高思想素質和進步意識；實行黨員分類定責管理制，全面提高該村組織管理能力；加強在農村致富能人、回鄉大中專畢業生、復員轉業軍人中發展黨員工作和后備干部培養，形成促成后進村全面發展的中流砥柱、中堅力量；三是抓基層民主建設，增強工作透明度。協助做好黨務、政務、財務三務公開工作，完善和落實公開制度、程序、內容，建好三務公開欄；充分發揮審計職能，建立健全村級財務管理制度，培訓提高相關人員的業務技能，加強村級民主理財和村級財務公開，給群眾交出一個明白帳、放心帳。

落實工作措施，辦好四件民生實事。一是改善水利、交通基礎設施。著力整修溝渠，修繕塘堰，爭取提灌站建設項目，完善村組道路網絡，實現組道硬化互通，進一步提高基礎設施硬件水平；二是加快推進農村產業結構調整，積極引進適合聯系村本地增收致富的農業產業項目，協助推進以種養殖產業為主的農業產業的發展及壯大，努力幫助當地農民增收致富；三是為聯系村集中打造一處文化陣地，建立兩個中心“文化活動中心和婦女兒童中心”，切實豐富農民精神文化生活；四是協助引導聯系村開展群眾路線教育活動，開展理論宣講、法律政策宣傳、致富技能培訓等。

改進干部作風，開展兩結對三走訪一服務活動。在局機關黨員、村黨員中開展與困難黨員、困難群眾結對幫扶活動，在聯系村領導、聯絡員、村干部中開展對黨員、干部、上訪人員進行走訪活動，在局機關干部中開展志愿服務困難群眾活動。讓機關干部和村干部深入農村、深入實際、深入到黨員干部群眾中去，體察民情，加強溝通、增進了解，在智力、技術、生活方面給予幫扶和關懷，樹立良好的黨員干部形象，緩解干群矛盾。

開展志愿服務，真心幫扶弱勢群體。大力開展“送溫暖、獻愛心、扶貧幫困”活動，充分發揮黨員干部先鋒模范作用，利用春節、春耕時節、七一前夕，到聯系村開展志愿服務活動，幫助留守兒童、空巢老人、殘疾人、困難群眾志愿服務，真心幫扶，鼓勵他們面對困難要樹立起信心和勇氣，共同為創造幸福家園而努力。

三、工作要求

縣審計局成立“雙聯雙促”聯系服務基層工作領導小組，負責具體落實有關幫扶工作。

健全制度，落實責任。聯系領導要適時組織召開聯系村黨建工作座談會廣泛聽取意見，每個季度到聯系村調研、指導工作至少1次，指導聯系村開展面上活動至少1次，作好聯系服務基層民情日記。

加強檢查，督查考核。將此項工作納入股室和個人年度目標考核，加強工作日常檢查，實現全局各股室通力合作，各盡其職，把“雙聯雙促”聯系服務基層工作作為一項重要工作來抓，確保此項工作做實、做好。

跟蹤服務，強化保障。要加強與聯系村的日常工作對接，動態掌握聯系村日常黨建工作和問題、困難解決情況。針對突出問題和薄弱環節，會同聯系村進行“會診”、“把脈”，研究解決問題的措施，并及時總結聯系村的工作經驗和創新做法。

嚴肅紀律，樹立形象。牢記黨的“三大作風”、“兩個務必”、“八個堅持八個反對”等要求，尊重基層的首創精神，虛心向基層學習，向群眾學習。重服務、多支持、多辦事、勤指導，求真務實開展工作。嚴格落實中央八項規定、省委十項規定、市委七項規定和縣委相關規定，真正做到為民務實清廉。