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按照縣委的統一部署和我局黨的群眾路線教育實踐活動整改方案，現就加強我局解決“四風”突出問題制度建設制定計劃如下：

一、目標要求

深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和系列重要講話精神，以為民務實清廉為主題，聚焦“四風”問題，踐行“三嚴三實”要求，著眼源頭治理、行業治理、依法治理，與單位實際緊密結合，逐步健全和完善黨員干部貫徹為民務實清廉要求的長效機制，努力鞏固教育實踐活動的實踐和制度成果。

二、工作原則

1、認真總結提煉新制度。在聽取群眾意見、總結運用經驗、認真討論研究的基礎上，深化規律性認識，創新工作方法，確保制度設計科學、內容科學。

2、完善銜接現有制度。堅持從實際出發，根據工作任務和隊伍建設情況，對現有制度進行完善和修改，并注重與政策法規的協調銜接，形成嚴密體系，避免交叉打架、重復建設。

3、力求便于操作執行。著眼于簡便易行、務實管用，明確制度的實體內容、操作程序和獎懲措施，確保用得上、好執行、可檢查。

三、任務分工

結合局領導班子查擺出的“四風”問題和群眾反映強烈的突出問題，根據工作分工，經認真研究，確定我局制度建設項目10個。

（一）反對形式主義方面

1、完善和制定縣體育局機關日常管理規定、集體學習、中心組理論學習制度

責任單位：體育局辦公室。

完成時限：2014年9月。

（二）反對官僚主義方面

2、制定進一步深化“送政策、送溫暖、送服務”工作的有關文件、制定黨員干部下基層辦實事解難題實施意見

責任單位：體育局“三送”工作隊。

完成時限：2014年9月底。

（三）反對享樂主義方面

3、完善體育局會議費、培訓費、差旅費、公務接待管理辦法

責任單位：體育局辦公室

基本完成時限：2014年9月底。

（四）反對奢靡之風方面

4、建立體育局公務用車管理實施辦法

責任單位：體育局辦公室

完成時限：2014年9月底。

四、方法步驟

制定每個具體制度，由各部門根據作風建設和業務工作需要，提出制定意見，由體育局辦公室匯總起草，待評估論證、審核審定后實施。

1、起草制度。各部門和股室要根據工作需要，采取多種形式，有針對性地開展調研，進一步摸清情況、聽取意見、總結經驗。在此基礎上，組織骨干力量草擬制度。

2、征求意見。制度形成初稿后，匯總至局領導班子，通過相關途徑征求黨員干部、服務對象和“三送”點群眾意見建議，進行反復修改，涉及業務方面的制度，因政策性強、關注度高，必要時可邀請上級主管部門參與評估論證。

3、審核審定。召開會議，對制度討論稿進行研究討論、修改完善，形成制度送審稿，報縣委督導組和縣委活動辦審批后，印發實施。

五、有關要求

1、認真落實責任。制度建設是一項原則性政策性強的工作，各部門、項目辦必須強化責任，認真研究論證，確保制度的必要性、可行性、可操作性。由盧和瑄同志牽頭，體育局辦公室具體抓，各分管領導要嚴格把關，局領導班子研究定稿。

2、推動制度建設。體育局“活動辦”要建立制度建設調度制度，了解掌握每項制度建設具體進展情況，確保制度建設按工作節點和時間節點有序有效推進，并及時將制度建設情況報縣委活動辦和縣委督導組。

3、強化制度落實。要維護制度的嚴肅性，體育局“活動辦”要履行督查室作用，定期督查各項制度的落實情況，對落實不力，讓制度形同虛設，掛在墻上、寫在紙上，就是不落實在行動上的行為，要啟動責任追究。