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（一）進一步促進就業創業，確保就業局勢穩定。一是進一步健全促進就業創業體制機制，落實好國家新一輪的就業創業政策，制定完善符合實際的相關政策。重點貫徹落實好四個文件精神即：《關于鼓勵家庭服務業發展的若干措施》、《關于印發第市創業項目征集評估推介實施辦法的通知》、《關于建立第市創業指導專家志愿團的通知》、《團場勞動力轉移就業暫行辦法》。二是繼續推進就業目標責任制，進一步完善考核指標體系，強化各級黨政促進就業的主體責任意識，加快推進團場勞動力轉移就業。三是全面落實創業扶持政策。以高校畢業生為重點，以創業型社區創建為抓手，以創業孵化基地和創業園區建設為載體，穩步推進創業帶動就業工作的開展。成立創業指導專家組，建立創業項目庫，適時召開項目推介會。四是推動建立經濟發展和擴大就業聯動機制。進一步規范企業招人用人制度，打造公平的就業環境。五是進一步加強公共就業服務體系建設。提升公共就業服務信息化水平。六是健全面向全體勞動者的職業培訓制度。突出抓好高技能人才、緊缺技能人才培養工作。利用遼寧援疆優質培訓資源，繼續開展送培任務。不斷規范職業技能鑒定工作，發揮好職業技能鑒定在職業培訓工作中的引導作用。

（二）加快推進社會保障體系建設。一是進一步完善社會保險制度。完善農民工、非公有制組織從業人員、靈活就業人員及被征地農民等不同群體參保制度。切實解決養老保險漏保、斷保等問題，健全和完善“多繳多得、長繳多得”的激勵機制。全面深化基本醫療保險付費制度改革，完善異地就醫結算辦法和居民大病保險制度。研究擴大失業保險支出范圍，增強失業保險制度預防失業、促進就業的功能。繼續完善工傷保險配套政策標準，擴大高風險行業、小微企業參加工傷保險覆蓋面。積極探索工傷預防、康復體系建設。二是進一步擴大社會保險覆蓋面。加大力度推進全民參保登記工作，提高城鄉居民養老保險參保率，穩定續保率。城鎮職工基本養老保險和城鎮居民社會養老保險綜合參保率要鞏固在95%以上。三是繼續適度提高社會保障待遇水平。探索城鄉居民養老保險基礎養老金正常調整機制。穩步提高城鎮居民基本醫療保險待遇水平和失業保險待遇標準。四是加強基金監管。開展社會保險財政補助資金專項檢查，加大稽核力度，確保基金安全和保值增值。五是強化社會保險經辦管理服務。生育保險醫療費住院實現醫院聯網結算，實時報銷，完善居民醫療付費方式。進一步優化社保經辦業務流程，形成更加便民利民、優質高效的服務管理體系，推動社會管理創新和公共服務均等化。

（三）加大勞動關系調整和勞動保障監察工作力度，著力構建和諧勞動關系。一是完善勞動關系協調機制。加強對企業經濟性裁員的指導和管理。加大對用人單位勞動合同簽訂的法律宣傳和規范管理,鞏固勞動合同簽訂率97%以上的目標。擴大集體合同制度覆蓋面。加強協調勞動關系三方機制建設，大力推動勞動關系和諧企業、工業園區創建活動，完善企業工資宏觀調控體系，加大推進企業工資集體協商制度的力度，進一步擴大覆蓋范圍。規范企業實行特殊工時制審批與管理工作。二是加強勞動爭議處理工作。繼續推進仲裁機構建設，積極預防調解、妥善處理開發區企業勞動爭議。進一步規范辦案程序，實行案件分類處理，創新辦案方式，提高辦案效率。重點解決在法定期限內結案，全年案件結案率達到95%以上，重大集體爭議案件結案率達到100%。三是加大勞動保障監察執法力度。切實加強勞動者權益保護，推動勞動保障監察“兩網化”建設，重點檢查用人單位簽訂勞動合同、支付工資、參加社會保險等情況。會同有關部門組織開展專項檢查。積極推進企業勞動保障守法誠信建設，加強農民工權益保護工作，進一步完善工資支付監控制度，完善行政與司法聯動機制，強化保證金制度實施工作，加強勞動保障監察隊伍專業化、職業化建設。四是加強農民工工作。完善農民工工作相關政策，扶持家庭服務業發展，推動家庭服務業規范化建設和家庭服務體系建設。加強拖欠農民工工資問題綜合治理，進一步完善工資支付監控制度，強化工資保證金制度實施工作。五是認真做好信訪、維穩工作。完善應急處理機制，快速妥善處理群體性事件，確保社會穩定。進一步落實矛盾糾紛排查化解制度，了解和把握職工群眾合理訴求，把信訪問題解決在基層，解決在萌芽狀態。