安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊(duì)年度檢查計(jì)劃
時(shí)間:2022-06-03 03:30:51
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為做好2015年對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作,嚴(yán)格規(guī)范落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全法定條件,嚴(yán)格落實(shí)政府及安全監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督管理責(zé)任,根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》及省、市安監(jiān)部門(mén)的部署要求,結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)際,《2015經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊(duì)年度檢查計(jì)劃》已經(jīng)管委會(huì)主任辦公會(huì)研究通過(guò),現(xiàn)予公布實(shí)施。
一、指導(dǎo)思想
切實(shí)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,努力促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、執(zhí)法監(jiān)察的依據(jù)與原則
(一)執(zhí)法監(jiān)察的依據(jù)
1、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》;
2、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》;
3、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》;
4、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》;
5、《省安全生產(chǎn)條例》;
6、《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》;
7、《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定的通知》;
8、《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)落實(shí)政府及其有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的暫行規(guī)定的通知》;
9、《省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察工作指導(dǎo)意見(jiàn)》;
10、其他有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。
(二)執(zhí)法監(jiān)察的原則
1、嚴(yán)格遵守職權(quán)法定的原則。必須嚴(yán)格依照和遵守法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)限開(kāi)展行政執(zhí)法活動(dòng),履行好法定職責(zé),做到不越位、不缺位、不錯(cuò)位。
2、嚴(yán)格遵守處罰法定的原則。凡是沒(méi)有法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定,開(kāi)發(fā)區(qū)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其執(zhí)法人員不得作出影響公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增設(shè)公民、法人和其他組織義務(wù)的決定。
3、嚴(yán)格遵守公正、公平的原則。進(jìn)一步規(guī)范和合理使用行政執(zhí)法自由裁量權(quán),保證行政執(zhí)法權(quán)的正當(dāng)使用。實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù),與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。
三、行政執(zhí)法人員數(shù)量和執(zhí)法工作日測(cè)算
(一)執(zhí)法人員編制及分布情況。目前開(kāi)發(fā)區(qū)安監(jiān)站現(xiàn)有行政執(zhí)法人員3人。(事業(yè)編制2人,工勤編制1人。)
(二)工作日確定。
1、總法定工作日=國(guó)家法定工作日(全年天數(shù)-全年公休日數(shù)-國(guó)家法定節(jié)假日數(shù))×直接從事監(jiān)管人員數(shù)量=(365-52×2-11)×3=750個(gè)工作日(2015年全年365天,共52周,公休日為104天,國(guó)家法定節(jié)假日11天。)
2、非執(zhí)法工作日包括:學(xué)習(xí)、會(huì)議、培訓(xùn)、考核、病事假、法定年休假、參加黨群活動(dòng)等。
學(xué)習(xí),培訓(xùn)(93個(gè)工作日):學(xué)習(xí)每周每人0.5天(開(kāi)發(fā)區(qū)每周一例會(huì)和周五下午學(xué)習(xí)),合計(jì)0.5*52*3=78個(gè)工作日;培訓(xùn)每人每年5天,小計(jì)5天*3人=15個(gè)工作日;
開(kāi)展黨群活動(dòng)和參加開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)中心工作(約45個(gè)工作日):每人每年15個(gè)工作日,15天*3人=45個(gè)工作日
病事假(6個(gè)工作日):每人每年2天,合計(jì)3人*2天=6個(gè)工作日;
法定年休假(45個(gè)工作日):每人每年15天,合計(jì)15天*3人=45個(gè)工作日。
3、其他行政執(zhí)法工作日包括:行政許可、專(zhuān)項(xiàng)檢查、舉報(bào)查處、事故案件調(diào)查、機(jī)動(dòng)執(zhí)法、行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)及信息報(bào)送等工作。
到企業(yè)宣貫各種法律法規(guī),陪縣局各科室人員及聘請(qǐng)專(zhuān)家去企業(yè)調(diào)研,檢查(144個(gè)工作日):每人每月4天,合計(jì)12月*4天*3人=144個(gè)工作日;
專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)給企業(yè)制定下發(fā)各種文件、報(bào)表,到企業(yè)去檢查,督促整改(105個(gè)工作日):每人每次7天,預(yù)計(jì)5次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),合計(jì)5次*7天*3人=105個(gè)工作日;
在開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)巡查、巡視,開(kāi)展“六打六治”、“打非治違”等工作(72個(gè)工作日):每人每月2天,合計(jì)12月*2天*3人=72個(gè)工作日;
行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)及各種信息報(bào)送工作(24個(gè)工作日):每人每月2天,合計(jì)24個(gè)工作日。
(三)執(zhí)法工作日測(cè)算:執(zhí)法工作日=總法定工作日-非執(zhí)法工作日-其他行政執(zhí)法工作日=750(總法定工作日)-189(非執(zhí)法工作日)-345(其他行政執(zhí)法工作日)=216個(gè)工作日
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