XX縣“十三五”規劃編制工作總體規劃

時間:2022-09-18 09:57:50

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XX縣“十三五”規劃編制工作總體規劃

全州“十三五”規劃編制工作電視電話會議召開后,我縣高度重視,積極準備,迅速啟動,按照州政辦函﹝2014﹞83號文件精神,結合我縣實際,制訂了《xx縣“十三五規劃編制工作方案》,明確了目標任務、工作職責及保障措施,有序推進規劃編制各項工作,具體情況匯報如下:

一、規劃編制安排

1、制定工作方案。7月23日,我縣發改局按照縣委、縣政府要求,迅即召開了專題會議,認真研究省、州規劃編制工作會議精神,草擬了《XX縣“十三五”規劃編制工作方案(征求意見稿)》。7月25日,由縣人民政府主持召開了“十三五”規劃編制工作前期籌備會議,全縣37個縣直相關部門及駐縣有關單位參加了會議。重點對《XX縣“十三五”規劃編制工作方案(征求意見稿)》進行了修改和完善。9月18日,縣人民政府常務會議審定通過該《方案》。9月23日,召開了XX縣“十三五”規劃編制工作會議,正式下發了《XX縣“十三五”規劃編制工作方案》,規劃編制工作全面啟動。

2、明確規劃重點。《XX縣“十三五”規劃編制工作方案》重點明確了加強規劃基本思路研究、起草縣委關于編制規劃綱要的建議、編制總體規劃綱要、編制專項規劃、推進規劃體制機制創新“五大任務”;重點明確了前期準備、規劃基本思路研究、《綱要框架》起草、《綱要》草案的撰寫和審議“四個階段”;并根據國家、省、州發改委提出的研究方向,結合我縣實際,提出了30個重大研究課題。在研究重大課題的基礎上,形成21個專項規劃。根據行業形成23類重點建設項目。當前,我縣“十三五”規劃編制工作已進入第二階段,即規劃基本思路研究階段。截止今年底,需重點抓好重大政策建議和重大項目初步考慮、重大課題研究、規劃思路起草三大任務。現已編制完成擬納入州規劃的重大項目摸底和政策建議收集。正組織相關責任單位進行重大課題調研工作,年底形成調研成果。

3、健全保障措施。一是成立縣領導小組。為加強我縣“十三五”規劃編制工作的組織領導,確保“十三五”規劃編制工作順利進行,成立了我縣“十三五”規劃編制工作領導小組,常務副縣長任組長,縣政府分管副主任、縣發改局局長任副組長,縣直相關部門及駐縣有關單位為成員單位。領導小組辦公室設在縣發改局,負責全縣“十三五”規劃編制日常工作,要求各責任單位成立相應的領導小組,明確了一名分管領導、一名聯絡員,以切實加強對規劃編制工作的組織領導,真正把“十三五”規劃編制工作擺上重要議事日程,迅速開展工作并取得實效。二是設立專門辦公室。為高質、高效地推進“十三五”規劃編制工作,縣委、縣政府在人力、財力、物力等各類保障要素上給予了重點支持。在縣發改局設立專門辦公室,安排好專項經費,配備了4間辦公室及相應的辦公設備,從縣直相關部門抽調5名高學歷人才調配到“十三五”規劃編制辦公室,負責“十三五”規劃編制日常工作。三是建立建言獻策平臺。已在XX縣政府門戶網開辟“十三五”規劃編制專欄,設立了政策參考、文件通知、工作動態、建言獻策等欄目,充分借助互聯網平臺,廣開言路,問需于民,問計于民。

二、發展指標體系

根據安排,我縣發展指標體系的設定和測算將在重大課題調研和規劃基本思路完成后,于“十三五”規劃編制工作的第三階段進行(2015年上半年)。為增強規劃的前瞻性和可行性,當前,我縣“十三五”規劃編制工作領導小組辦公室正積極組織相關部門研究、對接全面建成小康社會奮斗目標任務和全面深化改革目標任務,重點對經濟發展、人民生活、社會發展、民主法治、生態文明五大類24個小康指標進行了對接,同時,正認真研析“十二五”規劃綱要的六大類70個指標,為“十三五”規劃發展指標的制定奠定基礎。下一步,待全州“十三五”規劃發展指標體系建立健全后,我縣一方面將加大與州發改委、州統計局等相關部門的匯報、銜接,為我縣在“十三五”規劃發展指標體系的制定中提供依據、指導和幫助;另一方面將加大與縣統計、人社、民政、環保等職能部門的溝通、對接,突出約束性指標的研究,對指標參數作細致論證和測算,確保發展指標體系的科學和完善。

三、重大項目規劃

1、2015年重大建設項目。按照州政重﹝2014﹞31號文件要求,我縣編制了《2015年州重點項目申報表(初稿)》,初步收集16個項目,預計總投資60億元,開累完成投資16億元,2015年計劃完成投資5.2億元,一是新開項目2個,2015年計劃投資0.5億元;二是續建項目12個,2015年計劃投資4.7億元;三是預備項目2個,總投資4.8億元。另外,全州擬定的31個打捆項目,我縣均有涉及。

2、2015年至2017年州慶項目。經與州發改委多次對接,我縣進一步完善了《XX州建州60周年州慶項目表(送審稿)》,共計28個項目,總投資65.8億元,2015年至2017年計劃投資43.9億元。一是基礎設施項目7個,總投資14.7億元:包括張花高速花里、保古連接線(XX段)、S317遷清公路、夯吉公路(XX段)、三岔河水庫煙基水源工程、竹子坪水利樞紐、農村“五小”水利;二是優勢產業項目6個,總投資9.5億元:包括XX黃金茶產業開發、新中合公司光纖無源器件生產線建設、工業集中區城東組團(高新科技園)基礎設施及標準廠房建設、椪柑標準園建設、茶葉生態園建設、呂洞山風景區保護開發;三是新型城鎮項目7個,總投資10.7億元:包括城鎮供水、管道天然氣建設、城鎮污水處理、老城區提質改造、城市防洪排澇、遷清公路東延線、酉水大道二期建設;四是生態文明項目1個,總投資1億元:酉溪公園開發;五是民生事業項目7個,總投資7.9億元:包括民族地區教育基礎薄弱縣普通高中建設、XX縣小學建設、人民醫院門急診綜合大樓及住院樓擴建、殯儀館及公墓山建設、農村安全飲水工程、保障性住房建設、中醫院遷建。

3、“十三五”規劃項目。根據安排,我縣對“十三五”規劃重大項目進行了摸底,初步收集項目157個,總投資246億元。2015年計劃投資7.3億元,2016-2020年計劃投資207億元。一是基礎設施項目53個,總投資88億元;二是優勢產業項目29個,總投資65億元;三是新型城鎮項目11個,總投資6億元;四是生態文明項目31個,總投資31億元;五是民生事業項目33個,總投資56億元。

下一步,我縣將圍繞州里統一部署,充分結合XX實際,扎實推進“十三五”規劃編制工作,進一步抓好規劃項目的收集和完善,重點抓好重大課題的調研,認真起草規劃《基本思路》并報縣委、縣政府審定,為第三階段規劃《綱要》的起草打好基礎。