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市扶貧移民工作領導小組下發《關于做好“十三五”規劃扶持貧困村工作的通知》后，已陸續收到你們報來的各種數據資料，經審核，附件5：2016-2020年度“十三五”貧困村村莊整治建設年度項目計劃表大多數所報年度扶貧項目不符合要求:

1、編制本村村莊整治建設規劃（2016-2020年）。請參考附件：XX市XX鄉奔馳村（2016—2020年）貧困村村莊整治建設規劃的文本進行編寫。

2、每年每村只能填報一個小組的村莊整治建設項目，投資總額控制在50萬元之內，其中中央、省財政扶貧資金20萬元。

3、規劃項目建設內容僅限：一是村組基礎設施建設。主要包括：村組公路、便道、聯戶路、橋涵、碼頭及村組排污管道等；二是村組環境和公共服務設施建設。主要包括：垃圾、污泥清理；農戶飲用水或自來水改造；農戶衛生廁改造；牲畜改欄及飲水池建設；垃圾處理設施；村組有線電視、寬帶、沼氣、太陽能等設施建設；必要的綠化美化工程等。

4、規劃項目的選定原則：

一是堅持貧困優先、合理選擇原則。按照規劃前期調研的排序情況，優先實施基礎設施狀況最差村組的整治建設項目，并依次安排在2016—2020年的年度項目實施計劃。

二是堅持經濟實用、量入為出原則?！笆濉逼陂g，我市扶貧資金投入貧困村村莊整治的強度與2015年基本持平，維持在每個村組20萬元左右，加上整合的新農村建設資金、行業資金、定點幫扶資金和群眾自籌資金，其總量仍然十分有限，因此《規劃》項目的選擇切忌華而不實的“大而全”，投入不經濟、群眾不實用的廣場、噴泉、門樓、雕塑、假山、石刻等等，不得列入《規劃》。

三是堅持群眾主體原則。要充分尊重群眾的主體作用，保障其知情、參與和監督的權利?！兑巹潯讽椖康倪x定，要征得所在村組村民大會或村民代表大會三分之二以上參會人員的同意。

四是堅持零負債原則。各鄉鎮要做好統籌協調工作，明確和落實好《規劃》所有建設項目的資金來源，嚴禁因村莊整治建設而使貧困村組產生新的負債。

5、《關于做好“十三五”規劃扶持貧困村工作的通知》文件中的2016-2020年度“十三五”貧困村村莊整治建設年度項目計劃表如未按上述要求編報的項目，應重新編報項目計劃表上報，同時，應與規劃文本中的項目計劃一致。

6、時間要求：《關于做好“十三五”規劃扶持貧困村工作的通知》中調整后的表格和規劃文本電子版務必于9月2日前報市扶貧和移民辦郵箱XX。蓋章后的紙質材料可于9月10日前報市扶貧和移民辦。