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2020年黨建工作的總體思路是：堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的四中全會、省委十一屆六次全會、州委十一屆八次全會、縣委十二屆七次全會精神，以新時代黨的政治建設為統領，以新時代黨的組織路線為指引，以縣委“四大興縣戰略”為重要任務，堅持黨要管黨，從嚴治黨，著力深化理論武裝，務實基層基礎，推進正風肅紀，推動黨的建設高質量發展，扎實推進黨的組織體系建設，為加快建設美麗生態創新開放繁榮小康新提供堅強的政治和組織保障，統籌推進我局黨建工作開展，不斷深化黨建創新活動，不斷凈化我局黨內政治生態。

一、堅持以政治建設為引領，著力做到“兩個維護”

（一）堅持把政治建設放在首位。嚴格執行《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》，認真貫徹《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》，堅決維護黨中央的核心地位、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導。教育引導各級黨組織和全體黨員干部把政治建設擺在首位，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”，深刻把握“兩個維護”的內涵要求，切實把“兩個維護”落實到履職盡責的全過程各方面。

（二）嚴肅黨內政治生活。嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，《中國共產黨重大事項請示報告條例》，完善落實民主集中制，著力提高黨內政治生活質量。打造“”主題黨日品牌，嚴格落實民主生活會、組織生活會、黨員領導干部雙重組織生活、民主評議黨員、黨員領導干部講黨課等黨的組織生活制度。在“七·一”等重大節日，完善新黨員入黨宣誓、重溫入黨誓詞等政治儀式，圍繞中央、省、州和縣委近年發展形勢專題講一次黨課。做好慶祝建黨99周年系列活動，廣泛開展走訪慰問老干部、老黨員和各領域先進模范人物，持續開展黨員政治生日送短信祝福活動

（三）加強領導班子政治建設。嚴格落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》《中國共產黨黨組工作條例》，完善各級領導班子運行規則，加強領導班子政治建設分析研判，建立健全黨組書記述責述廉制度，探索建立領導干部政德建設機制。完善領導班子和領導干部政治素質考核考察辦法，探索建立領導干部政治素質檔案，對政治不合格的干部實行“一票否決”。

（四）加強黨內政治文化建設。堅持“三嚴三實”，大力弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，大力倡導清清爽爽的同志關系、規規矩矩的上下級關系、干干凈凈的政商關系，大力推進社會主義核心價值觀宣傳教育嚴守政治紀律和政治規矩，嚴肅查處對黨不忠誠、陽奉陰違的“兩面派”“兩面人”，堅決防止和反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化。

（五）抓好巡視整改工作。始終把抓好巡視整改作為嚴肅政治任務，清醒認識“整改不落實，就是對黨不忠誠”的政治要求。推動省委第十一巡視組巡視反饋意見的整改落實，探索建立機關黨建領域“問題清單”和整改落實機制，照單全收省委反饋問題，對標問題，壓實責任，立行立改，對已完成整改事項開展“回頭看”，對整改不力、敷衍整改的嚴肅問責，確保問題整改到位。

二、堅持以思想建設為核心，著力做到理論強黨

（一）強化思想理論建設。把學習宣傳貫徹新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，堅持把精神引向深入，持續在學懂弄通做實上下功夫，真學真信真懂，做到入腦入心。落實中心組學習制度，完善黨委（黨組）理論學習中心組專題學習安排意見，及時跟進學習中央和省委、州委系列重大決策部署和重要會議精神，積極開展縣委理論學習中心組專題學習討論。突出抓好精準思想政治教育，建好理論宣傳陣地，抓好“學習強國”推廣運用。

（二）鞏固壯大主流思想輿論。牢牢把握正確輿論導向，緊扣營造決勝全面建成小康社會、決戰精準脫貧攻堅濃厚氛圍主線，結合慶祝建黨99周年，建國71周年活動，大力宣傳美麗生態創新開放繁榮小康新建設取得的成果，講好脫貧攻堅故事。做好肺炎疫情防控輿論引導，宣傳好統籌推進疫情防控和經濟社會發展的舉措和進展，凝聚眾志成城抗疫情的強大力量，營造奮力抓發展、齊心奔小康的輿論氛圍。

（三）踐行弘揚主流價值。全面貫徹《新時代愛國主義教育實施綱要》和《新時代公民道德建設實施綱要》，深化社會主義核心價值觀“七進”活動，開展懸掛國旗、黨旗、領袖畫像活動，筑牢中華民族共同體意識，積極推動核心價值觀載體化融入、特色化呈現、實踐化養成,著眼培養時代新人和弘揚時代新風,推動核心價值觀內化為精神追求、外化為自覺行動。立足傳統文化、地域特色和受眾需求,將核心價值觀有機融入文藝創作、氛圍營造和文產發展。圍繞建黨99周年、建國71周年等重大紀念主題,策劃文藝匯演等紀念活動,強化國家意識,增進愛國情懷。深入實施“潤育工程”，深化文明單位等群眾性文明創建。

（四）落實意識形態工作責任。嚴格落實黨組意識形態工作責任制，堅決維護意識形態安全和政治安全。切實把黨組抓意識形態工作主體責任、黨組書記第一責任、分管領導直接責任和班子成員“一崗雙責”落到實處。認真履行網絡意識形態工作責任制和網絡安全工作責任制，營造良好網絡生態。

（五）鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。堅定落實“守初心、擔使命、找差距、抓落實”的總要求，探索建立理論學習制度、自我革新制度、定向整改制度，重點圍繞深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想、加強理想信念教育和對黨忠誠教育、檢視整改違背初心使命問題、為民辦實事解難事、激勵黨員干部擔當作為等方面形成長效機制，建立探索常態長效學習體系。結合紀念建黨99周年、慶祝州成立70周年，組織開展走訪慰問老黨員、困難黨員、因公犧牲黨員干部家屬和先進模范人物等。深入開展理想信念教育、革命歷史傳統教育、愛國主義教育、民族團結進步教育、改革開放教育和廉政警示教育。

三、堅持以隊伍建設為抓手，著力夯實人才基礎

（一）鮮明選人用人導向。堅決貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》，鮮明“政德、為民、擔當、實干、廉潔、公認”導向。突出“四個一線”培養選拔干部，大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部。緊扣省委“一干多支、五區協同”和州委“六大戰略”“三創聯動”、縣委“四大興縣戰略”，深入貫徹《2019-2023年全國黨政領導班子建設規劃綱要》，嚴格落實《黨政領導干部考核工作條例》完善領導班子實績差異化考核評價機制。抓好領導班子和領導干部年度集中調研考核。

（二）激勵干部擔當作為。堅決貫徹落實中央、省、州和縣委干部激勵政策，加大基層一線干部關心激勵力度。嚴格落實《州受黨紀政紀處分干部重新啟用辦法（試行）》，正確對待被問責和受到處分的干部。貫徹執行《省紀檢監察機關查處誣告陷害行為實施辦法（試行）》和《州嚴肅查處誣告陷害行為保護黨員干部干事創業的辦法（試行）》，踐行容錯糾錯機制，防止問責不力或問責泛化，及時為受到不實舉報的黨員干部澄清正名。培養選拔少數民族干部、女干部和黨外干部。

（三）著力提升干部能力素質。繼續深化干部能力素質提升。配合縣委組織部實施新時代治蜀興川執政骨干遞進培養，依托縣校合作組織開展“一把手”提能、專業化領導干部培養和年輕干部鑄魂“三大工程”；精準開展專業化培訓，圍繞東西部協作、對口援建等平臺大力開展干部掛職、考察學習培訓工作；舉辦領導干部讀書班，進一步提升領導班子思想素質和業務能力。

四、堅持以組織建設為基礎，著力筑牢堅實保障

（一）統籌推進黨建。推進黨組織標準化建設，重點抓“燈塔”行動和“建模范機關·塑過硬隊伍”黨建品牌。推進“城鄉黨建結對共建”行動。

（二）推進黨支部標準化規范化建設。落實《中國共產黨支部工作條例（試行）》,按照基本教育、基本建設、基本隊伍、基本制度、基本保障“五個基本”要求，學習基層黨支部標準化建設指導手冊，推進黨組織標準化規范化建設。開展新“三分類三升級”活動。

（三）落實2020年發展黨員工作計劃，堅持“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的原則，推進發展黨員。注重在疫情防控將表現突出、符合黨員條件的入黨積極分子及時吸收為預備黨員。

五、堅持以黨的建設為統領，著力強化執政能力

（一）實施黨建引領疫情防控。組織動員全局黨員干部全力開展肺炎疫情防控行動，在疫情防控中踐行初心使命、增強實戰本領。

（二）圍繞黨建引領基層治理。認真貫徹《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》，以創建領導班子強、黨員隊伍強、服務意識強、陣地保障強、集體經濟強的“五強”黨組織為目標。

六、堅持以廉政建設為抓手，著力營造良好政治生態

（一）鞏固拓展作風建設成效。積極配合紀委監委持續整治形式主義、官僚主義問題，集中開展不擔當、不作為專項整治，重點整治落實上級決策部署陽奉陰違、文山會海、層層加重基層負擔、節慶活動控制不嚴，以及工作執行緩慢和庸政懶政怠政等突出問題。深挖細查頂風違紀、隱形變異問題，嚴查違規操辦婚慶、違規發放獎金和補助、公款旅游、違規公款開支等突出問題。扎實開展收送電子紅包、私車公養、公職人員“吃空餉”、違規經商辦企業、破壞新型政商關系和土地亂圈亂占、違法買賣、違章搭建等專項整治。

（二）高質量推進巡察整改。對省、州、縣巡查問題進行全面改、深入改、改到位。壓緊壓實整改主體責任。

七、強化責任擔當，提升機關黨的建設保障水平

（一）加強組織領導。嚴格落實黨建工作責任制，健全黨組書記負總責、班子成員分工負責、黨支部推進落實、行政負責人“一崗雙責”的責任體系，扎實推進黨建主體責任的有效落實。對重要工作、重大事項、重要制度落地落實情況實行“清單制+責任制”管理，重點解決黨建工作中存在的“一般粗”、“燈下黑”、“中梗阻”、“兩張皮”等問題，打造確責、履責、問責、考責、追責的責任鏈條。

（二）注重宣傳引導。充分利用宣傳專欄、展板等實體平臺及時反映機關黨建和支部工作動態與成績，讓“空白墻”變“黨建墻”，使之成為多層次、多角度、多形式宣傳黨的路線方針政策和黨建工作動態的前沿陣地，充分利用qq群、微信群、手機短信網絡平臺及時黨建工作信息，展示黨建成果，宣傳從嚴抓黨建、帶隊伍、揚正氣的良好形象，進一步增強黨建工作的生機和活力。