秋季脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)和工作計(jì)劃
時間:2022-10-23 10:27:20
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秋季攻勢打響以來,在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實(shí)秋季攻勢各項(xiàng)重點(diǎn)工作,在全縣范圍內(nèi)開展收官決戰(zhàn)百日攻堅(jiān)行動,確保打贏脫貧攻堅(jiān)收官大決戰(zhàn)。
一、2020年脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作開展情況
一是聚焦問題整改,打好“整改提升戰(zhàn)”。堅(jiān)持把問題整改作為全面補(bǔ)齊短板、打牢工作基礎(chǔ)、提升脫貧質(zhì)量的重要舉措,將中央專項(xiàng)巡視“回頭看”、國家省成效考核反饋和“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視等各類問題整改結(jié)合起來,一體整改、一體推進(jìn)、一體解決。截至目前,針對中央巡視“回頭看”等51項(xiàng)問題確定的199條整改任務(wù)和省成效考核反饋18項(xiàng)問題制定的49條整改任務(wù)已全部落實(shí),問題整改取得實(shí)質(zhì)性成效。
二是聚焦“核心指標(biāo)”,打好“動態(tài)清零戰(zhàn)”。繼續(xù)組織開展逐村逐戶逐人逐項(xiàng)排查核查和跟蹤監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,確保實(shí)現(xiàn)動態(tài)清零。教育保障方面,實(shí)施“六大機(jī)制”,做到“六個到戶到人”,扎實(shí)開展貧困人口義務(wù)教育突出問題大排查,持續(xù)加大控輟保學(xué)力度,全面落實(shí)教育扶貧資助政策。醫(yī)療保障方面,全面落實(shí)健康脫貧綜合醫(yī)療保障政策,切實(shí)有效解決“因病致貧、因病返貧”問題。實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、貧困人口綜合保障等信息管理平臺互聯(lián)互通、信息共享,實(shí)現(xiàn)“一站式”即時結(jié)算,確保全縣所有貧困人口醫(yī)療有保障。住房保障方面,全面開展建檔立卡貧困戶住房安全核驗(yàn)工作,建立常態(tài)化貧困戶住房安全有保障動態(tài)監(jiān)測機(jī)制,實(shí)行網(wǎng)格化管理,動態(tài)了解和掌握貧困人口住房安全狀況變化情況,確保農(nóng)村危房動態(tài)清零。飲水安全方面。持續(xù)開展農(nóng)村安全飲水動態(tài)排查,逐村逐戶排查整改。截止目前,未發(fā)現(xiàn)兩不愁三保障一安全存在問題。
三是圍繞“六項(xiàng)措施”,打好“項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)”。全面落實(shí)小微企業(yè)幫扶政策(減息、免租金等)、簡化招投標(biāo)程序、實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、嚴(yán)格“日通報(bào)、周調(diào)度”、現(xiàn)場“會診會商”、強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目監(jiān)管等六項(xiàng)措施,補(bǔ)齊項(xiàng)目推進(jìn)短板。截至目前,2020年安排扶貧項(xiàng)目654個,已完工項(xiàng)目651個,安排資金38201.96萬元,均按照序時進(jìn)度撥付。
四是通過“六個一批”,打好“穩(wěn)崗就業(yè)戰(zhàn)”。成立穩(wěn)崗就業(yè)專班、搭建載體,通過支持返崗復(fù)工一批、幫助招聘錄用一批、動員投身農(nóng)業(yè)解決一批、鼓勵重大項(xiàng)目吸納一批、扶持創(chuàng)業(yè)帶動一批、開發(fā)公益崗位安置一批等“六個一批”措施促進(jìn)貧困人口就業(yè)。目前,在省內(nèi)外設(shè)立4個籍務(wù)工人員維權(quán)站,收集就業(yè)崗位信息;舉辦線上招聘會128場,組織線下招聘活動65場,縣內(nèi)外就業(yè)崗位6.153萬個。全縣貧困人口外出務(wù)工34165人,較2019年增加4164人,占2019年底貧困人口務(wù)工就業(yè)比例113.88%。全縣開發(fā)扶貧公益崗位11175個,吸納貧困勞動力就業(yè)10959人。
五是推廣“一自三合”,打好“金融助力戰(zhàn)”。成立縣級金融服務(wù)中心,出臺《縣進(jìn)一步完善扶貧小額信貸有關(guān)政策的工作意見》,用足用活新出臺的扶貧小額信貸政策;將具備產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件和有勞動能力的邊緣人口納入扶貧小額信貸支持范圍,摸清貸款總需求4324戶。目前,全縣2020年新增和續(xù)貸1317戶5727.69萬元。
六是推動“全員上陣”,打好“消費(fèi)扶貧戰(zhàn)”。成立消費(fèi)扶貧工作專班,縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動,完善建立監(jiān)測監(jiān)控體系,全面加快扶貧產(chǎn)品認(rèn)定工作和上線,扎實(shí)推進(jìn)“消費(fèi)扶貧月”、“三專一平臺”建設(shè)和“十二個一”活動。
八是聚焦“六大板塊”,打好“產(chǎn)業(yè)提升戰(zhàn)”。聚焦特色種養(yǎng)業(yè)扶貧。實(shí)施到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目12851個,覆蓋貧困戶11415戶,項(xiàng)目覆蓋率83%;68個貧困村分別建設(shè)了1個特色種養(yǎng)業(yè)扶貧園區(qū);新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動貧困戶7822戶;自種自養(yǎng)貧困戶產(chǎn)業(yè)達(dá)標(biāo)8756戶;貧困村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)達(dá)標(biāo)68個;實(shí)施“一村一品”貧困村14個。聚焦光伏扶貧。全縣256個光伏扶貧電站,涉及20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))131個行政村,覆蓋73個建檔立卡貧困村、關(guān)聯(lián)11356戶建檔立卡貧困戶,光伏收益3340.17萬。聚焦鄉(xiāng)村旅游扶貧。2020年全縣實(shí)施9個國家級鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村建設(shè)項(xiàng)目,共投資90萬元,用于打造村集體參與、獲取集體收益的鄉(xiāng)村旅游綜合帶動脫貧項(xiàng)目,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、助力鄉(xiāng)村振興。聚焦電商扶貧。全縣所有電商企業(yè)和182個村級(含39個貧困村)電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)已全部復(fù)工,1-9月份,全縣電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)交易額12.3億元,同比增長10.8%。聚焦資產(chǎn)收益扶貧。目前,已在韋集、向陽、靈城等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個貧困村新建1279.96畝薄殼山核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地,帶動建檔立卡貧困人口962人。聚焦扶貧資產(chǎn)登記管理工作。2016~2020年,2016~2019年,共登記扶貧資產(chǎn)22.29億,其中到戶類資產(chǎn)7.9億,公益性資產(chǎn)11.62億,經(jīng)營性資產(chǎn)2.75億。全縣自上而下,自下而上扎實(shí)開展扶貧資產(chǎn)管理工作。
九是聚焦“三戶一體”,打好“防范返貧致貧監(jiān)測和幫扶戰(zhàn)”。全面建立健全返貧致貧監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)幫扶機(jī)制,對不穩(wěn)定脫貧戶、邊緣戶以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶跟蹤監(jiān)測,建立動態(tài)管理臺賬;提前通過產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧或者臨時救助等幫扶措施,提高貧困戶的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。截止目前,對脫貧監(jiān)測戶48戶178人(38戶143人返貧風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)已消失),通過低保、光伏、公益崗位等措施進(jìn)行幫扶;邊緣戶2071戶6763人(822戶2639人致貧風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)消失),其中已有1019戶2151人邊緣人口享受農(nóng)村低保,6763名邊緣人口全部納入醫(yī)保系統(tǒng)享受“1579”醫(yī)療保障政策、63人實(shí)際享受“1579”醫(yī)療保障政策補(bǔ)償(救助資金31.0203萬元),440名邊緣人口享受殘疾護(hù)理補(bǔ)貼,4名邊緣人口享受民政孤兒補(bǔ)助,158名邊緣人口享受民政臨時救助(享受臨時救助資金60.6516萬元),2071戶邊緣戶落實(shí)了1324名聯(lián)系人進(jìn)行幫扶,進(jìn)一步增強(qiáng)群眾抗風(fēng)險(xiǎn)能力,確保穩(wěn)定脫貧不返貧、邊緣人口不致貧。在省脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)管理平臺對脫貧監(jiān)測戶48戶178人、邊緣戶2071戶6763人,“一戶一方案、一人一措施”優(yōu)化調(diào)整,共制定脫貧監(jiān)測戶554條、邊緣戶6566條幫扶措施。
十是堅(jiān)持“應(yīng)納盡納”,打好“動態(tài)管理戰(zhàn)”。貧困人口動態(tài)調(diào)整工作。按照貧困人口動態(tài)調(diào)整工作要求,堅(jiān)持不搞規(guī)模控制,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))全面深入摸排核實(shí),經(jīng)農(nóng)戶申請、村民民主評議、“兩公示、一比對、一公告”等識別程序后,納入到建檔立卡管理,做到“應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶”。2020年1--9月份,貧困人口新識別2戶9人,貧困人口自然增加2062人、自然減少2206人,已錄入國辦系統(tǒng)。新識別邊緣戶47戶168人,邊緣戶人口自然增加79人,人口自然減少276人。
二、下一步重點(diǎn)工作計(jì)劃
一是持續(xù)做好剩余貧困人口脫貧工作。把實(shí)現(xiàn)剩余1086戶2400名貧困人口脫貧作為重中之重,對標(biāo)“一收入兩不愁三保障一安全”核心指標(biāo),實(shí)現(xiàn)問題“動態(tài)清零”,確保剩余貧困人口全部達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。二是加快扶貧項(xiàng)目實(shí)施和資金撥付進(jìn)度。緊盯未完工項(xiàng)目,現(xiàn)場督促施工單位加班加點(diǎn)進(jìn)行施工,確保按工程進(jìn)度及時撥款;同時,不斷加大項(xiàng)目調(diào)度力度,實(shí)行“日通報(bào)、日調(diào)度”,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)、資金及時撥付。三是持續(xù)加大貧困勞動者就業(yè)幫扶力度。通過開發(fā)扶貧公益性崗位、就業(yè)扶貧車間(工廠)載體吸納、提供就業(yè)崗位信息、開展技能脫貧培訓(xùn)等舉措,加大對“返鄉(xiāng)回流”貧困勞動力就業(yè)幫扶,確保更多貧困勞動力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè);用好就業(yè)獎補(bǔ)政策,按規(guī)定為貧困勞動者和帶貧主體申報(bào)補(bǔ)助,增強(qiáng)貧困勞動者就業(yè)穩(wěn)定性和企業(yè)帶貧積極性,千方百計(jì)增加貧困戶收入,提升脫貧能力。四是切實(shí)加大扶貧小額信貸政策宣傳和投放力度。通過進(jìn)村入戶、電話宣傳、村級廣播、發(fā)放明白紙等方式廣泛宣傳扶貧小額信貸政策,全面提高金融扶貧政策知曉率;同時,采取大數(shù)據(jù)篩查和實(shí)地走訪摸排,對符合貸款條件、有貸款需求的貧困戶和邊緣戶,采取上門包保服務(wù),確保戶內(nèi)貸的到、用的好;并對存量“戶貸企用”貸款(2個企業(yè)17戶85萬元),加大化解力度,確保年底前“戶貸企用”全部清零。五是全力做好消費(fèi)扶貧和10.17扶貧日活動。全面加快扶貧產(chǎn)品認(rèn)定工作和上線,扎實(shí)推進(jìn)“消費(fèi)扶貧月”、“三專一平臺”建設(shè)和“十二個一”活動;全力做好10.17扶貧日活動。
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