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“十三五”期間存在的突出矛盾和問題：一是經濟發展質量不高，企業創新內生動力不阻，文化和旅游資源有待進一步開發；二是生態環境治理壓力較大，人居環境和鄉村品位有待提升，交通瓶頸還有一定的制約，基礎設施不完善，集聚力不強；三是優質公共服務供給仍然不足，鄉村建設存在短板，影響平安穩定的隱患還不少；四是一些黨員干部能力水平和作風狀況還不完全適應新時展要求，制度建設還不夠完善，干部執行力有待持續提高。這些問題，我們將高度重視，積極采取有效措施，在今后的工作中切實加以解決。

“十四五”工作思路是：以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的和二中、三中、四中全會精神以及中央省市縣經濟工作會議精神，按照縣委六屆六次全會部署，結合鄉黨委“工業強鄉、農業富鄉、旅游旺鄉、宜居新鄉”的工作思路，堅持穩中求進工作總基調，以提高人民生活水平為根本出發點，以礦業整合技改升級為重點，以板栗和食用菌等農業特色產業為抓手，加大招商引資力度，著力推進“寬唐走廊、黃金小鎮、休閑旅游、美麗鄉村”建設，奮力開創新時代“經濟強鄉、魅力”高質量發展新局面。

“十四五”主要目標是：力爭年固定資產投資增長6.5%左右；全部財政收入年增長12%以上；農村居民人均可支配收入年增長10%以上。

為把美好藍圖變為發展現實，我們需要從以下幾個方面精準用力：

（一）全力做好脫貧攻堅“后半篇”文章

打贏脫貧攻堅戰是決勝全面小康的重要一役。“十四五”期間，我們將全力做好脫貧“后半篇”文章，突出鞏固好提升好好“兩不愁三保障一達標”脫貧成果，精準落實教育、健康、住房、社保兜底等保障性政策，不斷夯實穩定脫貧基礎，著力完善后續幫扶和鞏固提升政策體系，防止邊脫貧、邊返貧現象發生，做好扶志扶智相結合，改進幫扶方式，進一步激發貧困戶內生動力，堅決反對各類形式主義、官僚主義，堅決整治各種形式主義、官僚主義。

（二）加快實施鄉村振興戰略

1.推進公共事業發展。堅持以人為本，把保障和改善民生放到更加突出的位置，建立健全利益協調機制，訴求表達機制、權益保障機制。完成90%以上村所有照明、綠化、硬化等基礎設施建設，落實各項社會保障制度，加快扶貧路、合作醫療、網絡通信等農村公共事業發展，抓好意識形態建設，推進鄉村文明建設。

2、推進美麗鄉村項目建設。打造-環鄉政府美麗鄉村示范帶，形成一村一景，一村一特色。高標準打造鄉政府所在地村、村美麗鄉村建設。逐步建設成環境整潔、設施配套、產業興旺、風光秀美、宜業宜居的升級版現代新農村。整合各項涉農政策，建立社會資本與農村資源資產有效銜接的利益共享機制，打造農業觀光型、民俗風情型美麗鄉村，實現“農村美”與“百姓富”的有機統一。

3、推進土地合法管理使用。結合自身產業發展規劃，以“美麗鄉村”建設為統領，以“中心村”“居民點”布局為抓手，積極推進土地復墾項目，整村推進，為鄉村振興戰略提供經濟和物質基礎；積極推進特色鄉鎮、特色村莊等規劃，對違法用地將重拳出擊，發現一起，立案一起、查處一起、拆除一起，絕不姑息，嚴守耕地保護“紅線”。

4.全力增加村級集體經濟收入。通過積極爭取上級配套發展資金、盤活用好集體資產資源等方式，加快村級產業發展布局和項目建設，確保村級集體經濟收入逐年增加，實現村集體經濟收入的常態化、長久化。

（三）突出厚植生態環境新優勢。積極踐行綠水青山就是金山銀山的理念，嚴守環境保護底線、生態保護紅線，對破壞環境行為“零容忍”，不斷提升綠色雙浮綠色生態優勢；持續開展森林撫育工程、森林長廊建設，積極創建森林村莊，增強綠色底蘊；實施好牛心河流域綜合治理，降低農業面源污染，打好碧水攻堅戰；加強大氣污染防治，狠抓秸稈禁燒和綜合利用，打贏藍天保衛戰；同時點、線、面結合，大力開展補綠、建綠、透綠工作，在農村廣泛開展村莊綠化，道路綠化，讓空氣常新、綠水常流、藍天常在。

（四）堅持維護全鄉大局穩定。堅持“平安單位”、“平安鄉村”、“平安家庭”評比創建活動，創新平安創建宣傳，繼續推進群眾安全感、滿意度雙提升雙進位。繼續加大矛盾糾紛排查化解力度，組建由綜治、信訪、派出所、自然資源、司法所等部門組成的調處小組，集中力量，解決各種土地、經濟等糾紛以及歷史遺留問題。堅持運用法治思維和法治方式解決矛盾和問題，妥善解決群眾的合法利益訴求；嚴厲打擊非法纏訪、鬧訪行為，千方百計確保重大敏感時期和社會大局穩定和諧，重點做好重大慶典活動期間的信訪維穩工作，確保小事不出村，大事不出鄉，矛盾不上交，不斷提高群眾的幸福指數。同時，扎實做好掃黑除惡專項行動成果鞏固提升工作。持續做好禁種鏟毒工作以及加大對土地違法行為的查處力度，嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”，重點做好食品藥品安全工作，完善監管體系，健全應急管理機制和預范機制，堅決杜絕重特大事故發生，確保人民群眾飲食用藥安全，全力保障人民群眾生命財產安全。營造鄉村文明氛圍，推進文明村鎮創建，提升廣大群眾的精神文明素質和社會責任意識，堅持以文明新風指引社會治理，進一步激發社會組織活力，尋求本土、多元、有效、文明的治理模式。

（五）持續全力繁榮社會事業。突出教育優先的戰略地位，進一步調整優化教育布局和結構，提升教育教學水平，改善教育教學硬件設施，發展現代遠程教育，營造積極向上的學習教育氛圍，關愛留守兒童，抓好學前教育，健全完善學生資助體系，全面提升全鄉小考成績達標水平。加強農村公益性文化體育工作，加強體育設施建管工作，搞好送文化下鄉活動，抓實“雙基”文化廣場常態化運行工作，全面提升人民群眾文化獲得感。穩妥實施全面兩孩政策，著力提高出生人口素質。促進衛生事業健康發展，不深入開展愛國衛生運動，積極創建全國級衛生鎮和實現衛生村全覆蓋，支持醫療機構實施基礎設施建設。完善救助保障制度，落實城鄉低保、五保供養標準，進一步擴大救助覆蓋面，做好困難群眾救助。大力支持工會、共青團、婦聯等群團組織發揮自身優勢圍繞黨政中心工作更好地履職盡責，更好地服務人民群眾。

（六）不斷提升政府執政能力。面對適應工作新常態、搶抓發展新機遇、民生改善新要求，核心與關鍵是要加強政府自身建設，敢擔當、勇負責，建立政府權力清單、責任清單和負面清單制度，堅持法定職責必須為、法無授權不可為，依法行使政府權力、履行政府職責努力讓人民群眾更加滿意。自覺接受鎮人大和社會各界的監督，大力整治“庸、懶、散、浮、拖”等問題，不斷改進“四風”。努力打造法治政府、高效政府、責任政府、廉潔政府。深入開展調查研究，認真聽取群眾的意見和建議，扎扎實實為群眾辦實事、解難事。