導(dǎo)語：食品安全重點工作思路一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

2020年，全縣食品安全工作要高舉新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，落實黨中央、國務(wù)院，省委、省政府和市委、市政府、縣委、縣政府決策部署，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，落實黨政同責(zé)，遵循“四個最嚴(yán)”要求，解決人民群眾普遍關(guān)心的突出問題，切實增強人民群眾食品消費的安全感。

二、工作任務(wù)

（一）嚴(yán)格落實黨政同責(zé)。進一步強化黨委政府對食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確黨委政府主要負責(zé)人為第一責(zé)任人，強化食品安全屬地管理責(zé)任。加強食品安全委員會及其辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，持續(xù)開展食品安全黨政同責(zé)評議考核工作，完善食品安全工作評議考核制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）年底前向縣委、縣政府報告食品安全工作情況。

責(zé)任單位：縣食安辦(首位為牽頭部門，下同）、縣食安委各成員單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、人民政府（辦事處）

（二）深入實施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”行動。執(zhí)行糧食安全責(zé)任制有關(guān)規(guī)定，強化糧食行政管理部門屬地監(jiān)管責(zé)任，落實糧食企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任。落實糧食安全省長責(zé)任制，加強糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測和監(jiān)督檢查。加強糧油體系建設(shè)，嚴(yán)把糧食收購、儲存、出入庫質(zhì)量安全關(guān)。

責(zé)任單位：縣發(fā)展和改革局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、人民政府（辦事處）

（三）提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。加強耕地土壤環(huán)境監(jiān)測和調(diào)查評估，實施土壤環(huán)境監(jiān)測預(yù)警建設(shè)和農(nóng)用地分類管控，推進土壤污染防治，改善土壤環(huán)境質(zhì)量，同時繼續(xù)做好飲用水水源保護管理。提高化肥和主要農(nóng)作物農(nóng)藥利用率，深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治“利劍行動”，嚴(yán)厲打擊違法使用禁用和假冒偽劣農(nóng)獸藥、超范圍超劑量使用農(nóng)獸藥、非法添加違禁成分、不遵守安全間隔期和休藥期制度造成農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)、生豬私屠濫宰等違法違規(guī)行為。大力開展食品安全放心工程建設(shè)攻堅行動，實施化肥減量增效、農(nóng)藥零增長、獸用抗菌藥使用減量和水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥減量行動。在全縣試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管新模式。加快國家（省級）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺推廣應(yīng)用，探索推廣“合格證+追溯碼”監(jiān)管模式，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯示范縣建設(shè)。督促農(nóng)貿(mào)市場業(yè)主建立健全入市銷售者檔案，履行經(jīng)營者主體責(zé)任，確保食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。加快推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作，力爭農(nóng)業(yè)系統(tǒng)認定的綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營主體及產(chǎn)品100%納入國家追溯平臺和省級追溯平臺。

責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)展和改革局、縣經(jīng)濟科技信息化局、縣市場監(jiān)督管理局、縣綜合行政執(zhí)法局、生態(tài)環(huán)境局

（四）深入實施校園食品安全守護行動。壓實學(xué)校、學(xué)生集體用餐配送單位、校園周邊食品經(jīng)營者食品安全主體責(zé)任，督促落實食品安全校長（園長）負責(zé)制、學(xué)校負責(zé)人陪餐制，組織開展學(xué)校食品安全管理先進個人評比活動,中小學(xué)校實行大宗食品集中定點采購。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，穩(wěn)步提高學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率，幼兒園、小學(xué)食堂力爭達到100%。組織開展春、秋季及中、高考學(xué)校食品安全專項檢查，組織開展校園周邊食品安全整治行動。

責(zé)任單位：縣教育和體育局、縣衛(wèi)生健康局、縣市場監(jiān)督管理局

（五）深入實施農(nóng)村假冒偽劣食品治理行動。以城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點，嚴(yán)厲打擊制售“三無”食品、假冒偽劣食品、“山寨食品”、過期食品及虛假宣傳等違法違規(guī)行為，堅決取締“黑作坊”。推進農(nóng)村食品經(jīng)營店規(guī)范化建設(shè)。

責(zé)任單位：縣市場監(jiān)督管理局、縣經(jīng)濟科技信息化局、縣公安局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

（六）深入實施餐飲質(zhì)量安全提升行動。加強對網(wǎng)絡(luò)平臺及入網(wǎng)餐飲服務(wù)單位業(yè)態(tài)監(jiān)管，入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營者的食品經(jīng)營許可證公示率達到90%以上。持續(xù)推動餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理，防范“地溝油”流入餐桌。規(guī)范食品標(biāo)識標(biāo)簽、包裝材料、容器洗滌劑、生產(chǎn)經(jīng)營工具、設(shè)備等管理。加強對餐飲具集中消毒企業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督檢查和產(chǎn)品抽檢。加大對餐飲單位日常監(jiān)管，同時做好企事業(yè)單位食堂的監(jiān)管，特別要加強對學(xué)校食堂的監(jiān)管。持續(xù)開展“文明用餐、公筷公勺行動”，減少食源性疾病傳播。開展學(xué)生家長“拿著手機看食堂活動，推進消費者“看著廚房點外賣”工作。

責(zé)任單位：縣市場監(jiān)督管理局、縣發(fā)展和改革局、縣經(jīng)濟科技信息化局、縣衛(wèi)生健康局、縣綜合行政執(zhí)法局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、人民政府（辦事處）

（七）深入實施保健食品行業(yè)專項整治行動。做好保健食品的宣傳，查處、打擊各種非法銷售保健食品的行為，并加大案件的查辦和曝光力度，嚴(yán)格規(guī)范保健食品保健功能聲稱、標(biāo)簽標(biāo)注警示用語規(guī)定及企業(yè)保健食品營銷行為，規(guī)范直銷行業(yè)管理及準(zhǔn)入工作。

責(zé)任單位：縣市場監(jiān)督管理局、縣委宣傳部、縣公安局、縣商務(wù)和經(jīng)濟合作局、縣文化廣播電視和旅游局、縣衛(wèi)生健康局

（八）強化突發(fā)事件應(yīng)急處置。修訂和完善《縣食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，建立健全上下貫通、高效運轉(zhuǎn)的食品安全應(yīng)急管理機制，完善食品安全風(fēng)險研判和預(yù)警交流工作機制，制定食品安全風(fēng)險研判計劃，組織縣食安委相關(guān)成員單位，按計劃召開食品安全風(fēng)險研判會，分析研判全面性、階段性和區(qū)域性風(fēng)險。開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測，加強食源性疾病報告。積極推進食源性疾病溯源體系建設(shè)，提升食源性疾病流行病學(xué)調(diào)查能力。定期公布食品監(jiān)督抽檢信息，適時風(fēng)險警示。

責(zé)任單位：縣食安辦、縣食安委各成員單位

（九）加大監(jiān)督抽檢力度。完成食品和食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢不少于1144批次（縣級大宗食品安全監(jiān)督抽檢771批次，縣級食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢373批次）。縣級食用農(nóng)產(chǎn)品安全快速檢測不少于3000批次。主要農(nóng)產(chǎn)品省級例行監(jiān)測總體合格率穩(wěn)定在98%以上，食品安全評價性抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上，不合格食品核查處置率達到100%。完善食品經(jīng)營風(fēng)險分級管理機制，年底前實施風(fēng)險分級管理的食品經(jīng)營者達到70%以上。

責(zé)任單位：縣市場監(jiān)督管理局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)生健康局

（十）嚴(yán)懲食品安全違法犯罪。嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪，落實“處罰到人”要求，綜合運用財產(chǎn)罰、資格罰、人身罰、聲譽罰等措施，加大對違法企業(yè)法定代表人、實際控制人、企業(yè)主要負責(zé)人、直接負責(zé)人的處罰力度，嚴(yán)格實行食品行業(yè)從業(yè)禁止、終身禁業(yè)等懲戒措施，強化信用聯(lián)合懲戒，加大對失信企業(yè)和人員的聯(lián)合懲戒及信息公開力度，實現(xiàn)“一處違法，處處受限”，對再犯從嚴(yán)從重處罰，提高違法成本。加強行政執(zhí)法和刑事司法銜接，完善“兩法銜接”工作聯(lián)席會議制度。開展全面禁止非法野生動物交易行動、“春雷行動2020”和落實“四個最嚴(yán)”專項行動，全縣辦理食品安全違法犯罪案件不少于全縣近3年案件平均數(shù)的110%，始終保持嚴(yán)懲食品安全違法犯罪的高壓態(tài)勢。

責(zé)任單位：縣委政法委、縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣司法局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)督管理局

（十一）落實企業(yè)主體責(zé)任。督促企業(yè)建立自查制度，落實安全管理、風(fēng)險管控、檢驗檢測等主體責(zé)任。組織開展重點企業(yè)主體責(zé)任落實情況述職活動。開展“放心食品超市”自我承諾活動。督促企業(yè)完善追溯體系，確保產(chǎn)品來源可查、去向可追、風(fēng)險可控。

責(zé)任單位：縣市場監(jiān)督管理局、縣發(fā)展和改革局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)和經(jīng)濟合作局

（十二）推進食品安全社會共治。加強食品安全熱點問題輿情監(jiān)測、協(xié)調(diào)處置、信息公開、宣傳報道，落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，重點宣傳食品安全相關(guān)政策、典型案例、食品安全監(jiān)管成效等。組織開展“食品安全宣傳周”和食品安全進農(nóng)村、進校園、進企業(yè)、進社區(qū)等活動，提升公眾食品安全素養(yǎng)。暢通投訴舉報渠道，落實舉報獎勵制度。

責(zé)任單位：縣市場監(jiān)督管理局、縣委宣傳部、縣教育和體育局、縣公安局、縣司法局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)生健康局、縣綜合行政執(zhí)法局等單位

（十三）推動食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推進“互聯(lián)網(wǎng)+食品”監(jiān)管，加強食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查信息化建設(shè)，推進大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)在食品安全監(jiān)管領(lǐng)域的應(yīng)用。深化食品生產(chǎn)許可改革，推動許可信息化建設(shè)，實施電子證書管理。加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)，大力實施“白酒品質(zhì)提升工程”“天府菜油”“中國好糧油”等行動，加快構(gòu)建現(xiàn)代化糧食產(chǎn)業(yè)體系。支持企事業(yè)單位積極開展食品安全科技攻關(guān)或成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣。大力推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，發(fā)展名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品，推進良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認證。推進農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)加快建設(shè)，加大技術(shù)改造力度。加快推進農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流信息化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。開展有機產(chǎn)品認證示范創(chuàng)建工作，持續(xù)推動綠色有機地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展，做好農(nóng)業(yè)品牌培育。

責(zé)任單位：縣發(fā)展和改革局、縣經(jīng)濟科技信息化局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)和經(jīng)濟合作局、縣市場監(jiān)督管理局

（十四）深化區(qū)域合作交流。以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)和成資一體化發(fā)展為契機，在品牌建設(shè)、風(fēng)險交流、監(jiān)管執(zhí)法等方面加大合作力度。建立區(qū)域間食品安全風(fēng)險預(yù)警交流機制，啟動區(qū)域統(tǒng)一食品安全監(jiān)測預(yù)警數(shù)據(jù)平臺建設(shè)方案研究，互通重大食品安全風(fēng)險信息和食品監(jiān)督抽檢數(shù)據(jù)信息，協(xié)同做好不合格食品核查處置工作。推動開展跨區(qū)域食品安全聯(lián)合行動，建立執(zhí)法辦案協(xié)作機制，加強新型、疑難、典型案件的會商互通，加強在線索排查、立案調(diào)查、協(xié)查取證、案情通報等方面合作交流，提升執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量。

責(zé)任單位：縣食安委相關(guān)成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、人民政府（辦事處）

（十五）加強其他重點工作監(jiān)管。突出抓好酒類、米面油、肉蛋奶、果菜茶、桶裝飲用水、調(diào)味品和特殊食品等食品安全。持續(xù)推進食品安全信用體系建設(shè)，加快制定聯(lián)合獎懲規(guī)范，加大對失信食品生產(chǎn)經(jīng)營者聯(lián)合懲戒力度。嚴(yán)格落實屠宰檢疫制度，扎實抓好非洲豬瘟防控工作。認真貫徹落實省、市、縣關(guān)于疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的有關(guān)要求，加強冷藏冷凍肉品和海鮮的風(fēng)險排查，對可疑的冷藏冷凍肉品和海鮮進行核酸病毒檢測，統(tǒng)籌推進肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。加強景區(qū)、養(yǎng)老機構(gòu)、宗教場所、建筑工地等重點區(qū)域食品安全管理。做好重大活動食品安全監(jiān)督管理工作。加強對食品安全示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道的動態(tài)管理，開展“放心肉菜超市”示范創(chuàng)建，充分發(fā)揮示范效應(yīng)和帶動作用。

責(zé)任單位：縣食安委相關(guān)成員單位及相關(guān)部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、人民政府（辦事處）

三、工作要求

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門要密切配合，各盡其責(zé)，統(tǒng)籌推動，認真研究解決本系統(tǒng)本行業(yè)食品安全領(lǐng)域存在的熱點難點問題，加強治理能力建設(shè)，不斷提高保障水平。

（二）強化責(zé)任落實。建立健全部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任等責(zé)任體系。各相關(guān)部門要進一步結(jié)合自身食品安全監(jiān)管職能，健全事權(quán)明晰、權(quán)責(zé)匹配的監(jiān)管機構(gòu)，落實專門人員，確保食品安全工作有人管，責(zé)任有人負。

（三）強化督查考核。縣食安辦要健全完善食品安全考核工作機制，進一步加大督查力度，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府和各成員單位落實食品安全工作監(jiān)管責(zé)任、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主體責(zé)任，對責(zé)任不落實、履職不到位等情況進行通報，并嚴(yán)格目標(biāo)考核，對造成嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)格追究責(zé)任。