農業(yè)農村局季度總結及季度工作計劃
時間:2022-07-29 11:45:56
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一、2021年第一季度工作總結
區(qū)農業(yè)農村局堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實考察重要講話指示精神,貫徹新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,全面落實省、市、區(qū)黨委政府的決策部署,扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務,扎實開展黨史教育活動。鄉(xiāng)村振興開局良好,農村改革持續(xù)深化,農村社會和諧穩(wěn)定,農民獲得感、幸福感不斷增強。
(一)主要成績
1.糧食和“菜籃子”等重要農產品保障更加有力。截至2月底,全區(qū)生豬存欄61.52萬頭,同比增長49.47%;生豬出欄103.61萬頭,同比增長28.49%。蔬菜播種面積51萬畝,總產量155萬噸。優(yōu)質農特產品種類豐富、供應充裕,較好滿足了人民群眾日益增長的消費需求。
2.農業(yè)科技裝備支撐更加堅實。2020新增高標準農田13萬畝正在實施,全區(qū)高標準農田達到157萬畝;2021年14萬畝,正在設計規(guī)劃之中。主要農作物耕種收綜合機械化率達91%以上,主要農作物良種覆蓋率達98%以上。
3.鄉(xiāng)村產業(yè)蓬勃發(fā)展。2020年新培育省級示范家庭農場4家、農民專業(yè)合作社4家,新增6家市級示范社、11家市級示范家庭農場,新增區(qū)級示范合作社22家、區(qū)級示范家庭農場30家。新增家庭農場505家、合作社161家,目前,全區(qū)擁有各類農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)437家,農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體98家,家庭農場2190家,農業(yè)專業(yè)合作社2049家,新型農業(yè)經(jīng)營主體已成為引領現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的主力軍,有力推動了小農戶與現(xiàn)代農業(yè)有機銜接。1-9月份,全區(qū)27家規(guī)模以上農產品加工企業(yè)實現(xiàn)產值154.96億元,同比增長2.3%,增速全市第2位,“五個一批”強縣區(qū)排名全省第2。草源牧業(yè)和徽香源燒雞聯(lián)合體列入省長三角綠色農產品生產加工供應基地創(chuàng)建名單。
4.農業(yè)標準化生產、綠色發(fā)展取得新成效。新創(chuàng)建1個省級蔬菜標準園、3個市級蔬菜標準園,截至目前,全區(qū)已創(chuàng)建國家級蔬菜標準園8個、省級蔬菜標準園13個、市級蔬菜標準園15個。新增新培育“三品一標”26家,截至目前,全區(qū)共有三品一標85家,產品104個,其中無公害44家產品51個,綠色食品38家產品44個,有機食品3家產品9個。全區(qū)擁有“符離集燒雞”“紅樹灣地板”2個中國馳名商標和“符離集燒雞”“王棗子”“王棗子茶”“夾溝香稻米”4個地理標志保護產品或商標,7個省商標品牌示范企業(yè),板材、糧食、燒雞3個省級專業(yè)商標品牌基地,10個馬德里注冊商標。東大木業(yè)“紅樹灣地板”列入省“五個一批”50家重點品牌名單。大豆、小麥、山羊等6個商標或產品正在申報地理標志證明商標或產品,皖神面制品、劉老二燒雞正在申報中國馳名商標。同時,“兩減量、兩利用”水平全市領先。2015年以來化肥、農藥使用量有望實現(xiàn)“六連降”,農作物秸稈、畜禽糞污綜合利用率分別達91.19%和96%,均高于全省平均水平。
5.農村改革向縱深推進。一是農村集體產權制度改革工作全面完成。全面完成329個村的清產核資、產權制度改革工作。截至2020年6月底,全區(qū)共清理出村集體資產32.0069億元,通過集體產權制度改革,村集體增加經(jīng)營性收535.29萬元,農戶增加收入217.89萬元。二是“三變”改革穩(wěn)步推進。截至8月底,通過“三變”改革,實現(xiàn)當年村集體增加收益2227.99萬元,參與“三變”改革農戶增加收益856.89萬元(其中分紅收益759.6萬元)。2020年度全區(qū)村級經(jīng)營性收入預計可達4969.29萬元,比2019年度增收1099.24萬元,增幅28.4%。三是農村承包土地“三權分置”制度改革成果顯著。完善了1個區(qū)級、28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級土地流轉交易服務中心,實現(xiàn)了土地流轉交易平臺的全覆蓋。全區(qū)耕地流轉面積104.68萬畝,累計覆蓋農戶16.22萬戶,流轉率達到45%,土地流轉平臺50畝以上流轉經(jīng)營戶1693戶,流轉土地面積53.12萬畝。同時充分利用承包土地確權登記頒證成果,全區(qū)共頒發(fā)《土地流轉經(jīng)營權證書》403件,新增農村土地承包(流轉)經(jīng)營權抵押貸款16筆300萬元,累計發(fā)放5605筆4.35億元,目前存量3326筆26063萬元。
6.農村民生進一步改善。前三季度,全區(qū)農村常住居民人均可支配收入達11729元,同比增長7.3%,城鄉(xiāng)居民收比縮小至2.38:1。完成戶廁改造24625戶,新建水沖式公廁197座,高質量完成了2019年度15個省級美麗鄉(xiāng)村建設任務,農村人居環(huán)境顯著改善。鄉(xiāng)村治理體系進一步完善,農民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升,精神面貌煥然一新。
(二)主要做法
1.深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,切實保障糧食、生豬等重要農產品有效供給。加強高標準農田、農田水利、農業(yè)機械化等現(xiàn)代農業(yè)基礎設施建設,完成190.33萬畝糧食生產功能區(qū)和87.48萬畝重要農產品生產保護區(qū)劃定任務。總投資1.972億元的13萬畝2019高標準農田建設項目,已通過區(qū)級和市級驗收;總投資3680萬元的2016年農田水利“最后一公里”建設項目也全部竣工,治理面積4萬里。同時,區(qū)農業(yè)農村局發(fā)揮自身技術優(yōu)勢,積極防控各種不利因素,穩(wěn)定了夏糧、秋糧生產。開展以“包村聯(lián)戶”為主要內容的農技推廣工作,繼續(xù)推廣優(yōu)良小麥、玉米、大豆品種,大力推廣綠色高效種植模式,逐年提高技術推廣覆蓋率。
2.深入推進農業(yè)特色種養(yǎng)業(yè)產業(yè)扶貧三大行動,實施好“四帶一自”產業(yè)扶貧民生工程,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)奠定良好產業(yè)基礎。2020年實施69個產業(yè)扶貧到村項目,投入財政扶貧資金5315.315萬元;實施產業(yè)扶貧到戶項目6896個,投入財政扶貧資金2308.529萬元。深入推進“四帶一自”扶貧工程。目前我區(qū)已建成產業(yè)扶貧園區(qū)74個(每個貧困村一個),完成率100%;新型經(jīng)營主體帶動貧困戶7235戶(任務數(shù)6100戶);自種自養(yǎng)達標貧困戶6728戶(任務數(shù)6000戶)。
3.持續(xù)開展“三品一標”認證和農產品質量追溯工作,確保農產品質量安全。一是強化源頭控制,積極推進食用農產品合格證工作。規(guī)范農資經(jīng)營行為,加強果蔬產品檢測,嚴格農產品生產經(jīng)營日常監(jiān)管,指導企業(yè)規(guī)范開具食用農產品合格證。2020年鄉(xiāng)鎮(zhèn)快檢室共檢測果蔬樣品19694份,共開具合格證653批次,農產品數(shù)量6479.1噸。二是開展農產品質量安全追溯民生工程工作。目前共有19家規(guī)模企業(yè)入住省級農產品質量安全追溯平臺,完成任務的105%,共有3098批次農產品帶追溯碼上市,完成任務的17211%;完成區(qū)塊鏈追溯1家,完成率100%。三是加強抽檢工作,定期開展農產品質量安全例行檢查。嚴格檢測程序,對轄區(qū)內的農產品生產基地、各級蔬菜標準園、“三品一標”產地等地進行例行隨機抽檢,全面開展種植業(yè)農產品中有機磷和氨基甲酸酯兩大類農藥殘留的快速檢測。2020年以來完成市級監(jiān)督抽檢1次,共抽檢樣品15份;疫情期間完成市級專項抽檢樣品14份;市級長豇豆、草莓、韭菜專項抽檢樣品17份,市級風險監(jiān)測2次樣品31份,市級飛行抽檢1次,樣品15份,合格率均為100%;省級風險監(jiān)測1次,樣品60份合格率100%。
4.深入實施農產品加工業(yè)“五個一批”工程,全面推進長三角綠色農產品生產加工供應基地建設。加大對長三角綠色農產品生產加工供應基地的扶持,從標準化基地建設、倉儲冷鏈物流配套、農產品加工等方面給予支持,并加強對長三角基地建設的支持力度。
5.大力推進農業(yè)綠色發(fā)展,質量興農、綠色興農。穩(wěn)步推進農藥化肥零增長行動,積極實施畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用和農作物秸稈綜合利用三年行動計劃。
6.聚焦激發(fā)動能,農村改革持續(xù)深化。農村承包土地確權登記頒證和“兩區(qū)”劃定工作全面完成;農村集體產權制度改革及農村“三變”改革全面推開;積極實施村級集體經(jīng)濟百村培強、千村扶優(yōu)、萬村提升“百千萬”工程,農村資產資源有效盤活,集體經(jīng)濟發(fā)展提速、總量擴大。預計年底集體經(jīng)濟5萬元以下的薄弱村全部消除,50萬元以上的強村達30個(其中100萬元以上的村5個)。積極開展高素質農民培訓,大力培育新型農業(yè)經(jīng)營主體。
(三)存在問題
1.黨建與業(yè)務聯(lián)系不緊,有脫節(jié)現(xiàn)象。黨建與業(yè)務貼合還不緊,沒有將黨建工作與業(yè)務工作同部署、同檢查、同落實。
2.農業(yè)產業(yè)大而不強。在農業(yè)產業(yè)化發(fā)展上還存在有基礎缺提升、有龍頭缺效益、有產業(yè)缺鏈條等現(xiàn)象,種糧賣面、畜禽外調的現(xiàn)象沒有明顯改觀。
3.農村人居環(huán)境整治覆蓋面不寬。農村環(huán)境整治死角死面問題,整治不夠徹底、不夠通透問題,“臟亂差”問題依然存在。受不良習慣和落后觀念影響,一些村莊衛(wèi)生保潔工作不到位,沒有得到有效治理。
4.“勸耕貸”工作停滯。該項工作從區(qū)農業(yè)農村局移交出去后,基本處于停滯狀態(tài),無人問、貸款基本無進度,嚴重影響農業(yè)經(jīng)營主體擴大生產。
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經(jīng)體系不健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經(jīng)站與文化站合并后,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經(jīng)部門機構不清、職責不明、隊伍不穩(wěn)、工作不暢,迫切需要理順機構、配強力量。
對于這些問題,區(qū)農業(yè)農村局將進一步創(chuàng)新思路和方法,通過強化黨建引領農業(yè)農村各項工作,深入推進“113551”產業(yè)振興工程,建立健全農村人居環(huán)境整治長效管護機制等途徑,采取更加積極有效的措施加以解決。
二、2021年二季度工作計劃
以新時代中國特色社會主義思想為指導,深刻認識新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局,準確把握“三農”工作面臨的新形勢新要求、新角色新定位和新任務,堅定不移貫徹新發(fā)展理念、落實新發(fā)展格局要求、推動高質量發(fā)展,努力開創(chuàng)農業(yè)農村現(xiàn)代化新局面。
一是加強黨的建設。深入學習宣傳貫徹新時代中國特色社會主義思想,加強機關黨的政治建設、思想建設、組織建設和作風紀律建設。
二是強化產業(yè)扶貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。在加強產業(yè)扶貧項目謀劃與落實、推進“四帶一自”產業(yè)扶貧工程開展的同時,強化產業(yè)扶貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。推進與鄉(xiāng)村振興的產業(yè)銜接,要促進一二三產業(yè)融合發(fā)展,推進小農戶與現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)發(fā)展有機對接,培育農業(yè)農村發(fā)展新動能,發(fā)展有特色、可持續(xù)的產業(yè),注重增強扶貧產業(yè)的可持續(xù)性,注重把非貧困人口納入產業(yè)體系。
三是優(yōu)化產業(yè)布局,推進產業(yè)振興。以“改革為驅動力、園區(qū)為平臺、項目為抓手”,以點帶線、以線及面,圍繞“113551”總體鄉(xiāng)村產業(yè)振興布局,全面推進我區(qū)農業(yè)現(xiàn)代化進程,提升農業(yè)產業(yè)化水平。
1.加速推進鄉(xiāng)村產業(yè)振興規(guī)劃的編制。布局好優(yōu)勢產業(yè)帶、產業(yè)園、示范點,增強項目集聚和平臺打造,推動一二三產業(yè)融合。推進種養(yǎng)結合循環(huán)農業(yè),創(chuàng)建一批農產品綠色生產基地,積極推動省農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)試點建設。
2.積極實施農業(yè)標準化生產。創(chuàng)建3個市級以上蔬菜標準園。加大“三品一標”認證力度,2021年新增綠色食品8家,開展地理標志農產品認證以及省名特優(yōu)新農產品申報工作。
3.加強農殘檢測,保障食用農產品質量安全。2021年全區(qū)檢測樣品數(shù)達到12000個,品種要覆蓋我區(qū)主要種植的蔬菜品種。力爭2021年底“三品一標”基地和區(qū)級以上標準園規(guī)范開具食用農產品合格證。
四是大力推進人居環(huán)境整治,著力建設生態(tài)宜居美麗家園。積極開展推廣綠色防控技術和病蟲草鼠害機械化統(tǒng)防統(tǒng)治、推行精準科學施藥和配方施肥,減少農藥用量和使用次數(shù),推廣配方施肥和增施有機肥減少化肥使用量,實施畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用和農作物秸稈綜合利用,減少農業(yè)面源污染。持續(xù)推進生活垃圾治理、農村廁所改造、農村污水治理“三大革命”,深入推進村莊清潔、畜禽糞污資源化利用、村莊規(guī)劃建設提升“三大行動”,建設生態(tài)宜居美麗家園。
五是高質量黨建引領,夯實“三治”融合鄉(xiāng)村治理體系。依據(jù)《市區(qū)鄉(xiāng)村治理試點示范工作方案》,繼續(xù)開展全省鄉(xiāng)村治理示范縣(市、區(qū)),同時創(chuàng)建1個全省鄉(xiāng)村治理試點示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1個全省鄉(xiāng)村治理試點示范村(不包括已成功創(chuàng)建全國示范村的沈圩村)創(chuàng)建活動。
六是鞏固完善農村基本經(jīng)營制度,促進鄉(xiāng)村全面振興。進一步完善土地確權頒證工作。穩(wěn)定現(xiàn)有耕地經(jīng)營用途,堅持農地農用,有效遏制糧田非糧化。進一步激發(fā)農村各要素活力,不斷豐富農村土地“三權分置”的有效實現(xiàn)形式,促進農村土地資源優(yōu)化配置。在家庭承包經(jīng)營基礎上,創(chuàng)新多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,積極培育新型農業(yè)經(jīng)營主體。不斷推進小農戶與現(xiàn)代農業(yè)有機銜接。開展多種形式社會化服務,滿足不同主體、不同品種的服務需求,提高針對性和精準性。
七是理順農村經(jīng)管體系,加強經(jīng)管隊伍建設。中央、農業(yè)部等文件都要求加強農村經(jīng)管隊伍建設,新頒布的土地法和機構改革又賦予農村經(jīng)管部門協(xié)調推進鄉(xiāng)村治理體系建設、農村宅基地改革和管理、指導閑置宅基地和閑置農房利用等工作職能。盡快理順農村經(jīng)管體系,配強經(jīng)管部門力量,已是當務之急。