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20*年是全面貫徹黨的*精神、推進臺州新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要一年。今年我市普法依法治理工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的*和省第十二次黨代會精神，堅持科學發(fā)展觀，按照市委提出的“高舉旗幟、科學發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、開創(chuàng)局面”的總體要求，圍繞實施“三個臺州”戰(zhàn)略，全面落實“五五”普法規(guī)劃，大力開展法制宣傳教育，扎實推進依法治理工作，不斷加強法治建設，為我市深化改革開放、推動科學發(fā)展、促進社會和諧創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

一、以深入學習貫徹黨的*精神為統(tǒng)領，開展全方位法制宣傳教育

（一）深入學習貫徹黨的*精神，大力加強公民意識教育。按照*報告中關于社會主義民主政治建設和深化法制宣傳教育、建設社會主義法治國家等重大部署和要求，深入開展社會主義法治理念教育，加強公民意識教育，弘揚法治精神，推進社會主義法律文化建設，樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念，把*精神貫穿到普法依法治理工作的各個方面。

（二）結合*精神,突出抓好憲法和重點法律法規(guī)的學習宣傳。堅持服務大局、服務群眾的宗旨，適應促進經濟社會又好又快發(fā)展和全面改善民生的要求，創(chuàng)新法制宣傳教育內容，大力開展宏觀調控、交通安全、食品藥品衛(wèi)生、節(jié)能減排、資源環(huán)保、知識產權、勞動用工、安全生產等與經濟社會發(fā)展、與人民群眾利益密切相關的法律法規(guī)政策宣傳教育。加強《突發(fā)事件應急法》及市政府的應急保障類突發(fā)公共事件應急保障行動方(預)案的普及宣傳。針對少數(shù)地方出現(xiàn)的纏訪鬧訪、阻礙正常執(zhí)法、群體性事件等現(xiàn)象，有針對性地開展法制宣傳教育，引導公民履行應盡義務，依法合理表達訴求。加強新頒布法律法規(guī)和法律法規(guī)頒布日的宣傳，促進新頒布法律法規(guī)的順利實施。

（三）精心組織開展法制宣傳主題活動。組織好“浙江法治宣傳月”和“12·4”全國法制宣傳日活動。充分利用重要法律法規(guī)頒布實施紀念日、重要節(jié)日，開展集中專項法制宣傳教育。會同有關部門組織開展縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村級干部國土資源法律知識主題教育活動。積極開展“人文奧運·法治同行”主題宣傳活動，為迎接20*年北京奧運會的順利召開營造濃厚的法制氛圍。

二、以開展“法律六進”推進年活動為載體，擴大法制宣傳教育覆蓋面

（四）組織開展“法律六進”推進年活動，各地各部門要結合實際，制定切實可行的具體活動方案，扎實推進法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位，使法制宣傳教育深入到社會各個層面、各類人群。要堅持分類指導，針對機關、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學校、企業(yè)、單位的不同特點，確定不同目標，提出不同要求，采取不同措施，有針對性地開展法制宣傳活動。要及時總結，推廣開展活動的好經驗、好做法，提高法制宣傳的實際效果。要加大督促檢查力度，保證各項工作落到實處。

（五）以推進法治政府建設為重點，積極開展“法律進機關”活動。認真貫徹落實中組部、、司法部、全國普法辦《關于進一步加強領導干部學法用法工作，提高依法執(zhí)政能力的意見》，建立健全領導干部和公務員年度學法用法考試（考核）制度，組織實施領導干部和公務員學法用法分級考試（考核），切實提高各級領導干部和廣大公務員依法辦事的能力和水平。要充分利用政府網絡平臺資源，對領導干部及公務員的學法內容、課時、考試、效果等逐步實行信息化管理，推動法制教育向規(guī)范化、數(shù)字化管理模式轉變。

（六）以提高基層干部群眾民主自治能力為重點，積極開展“法律進鄉(xiāng)村”、“法律進社區(qū)”活動。繼續(xù)推進以“弘揚法治精神、普及法律知識、共建和諧農村”為主題的“法律農村行”活動。開展農村“學法之星、用法之星”評比活動，進行“法律農村行”活動考核評先工作。進一步加大為“三農”服務力度。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道基層干部、村“兩委”干部、社區(qū)干部、村民小組長和村（居）民代表的相關法律知識培訓，適時召開現(xiàn)場會，總結推廣依托“文化示范戶”平臺開展農村普法教育工作的經驗。加強鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道法制輔導站等學法陣地的建設，有序推進農村（社區(qū)）普法陣地建設，到20*年底實現(xiàn)全市行政村法制宣傳欄擁有率達55%。

（七）以提高青少年法制教育針對性為重點，積極開展“法律進學校”活動。深入貫徹落實教育部、司法部《中小學法制教育指導綱要》和我省加強青少年法制宣傳教育工作的相關意見，繼續(xù)推進學校法制教育計劃、教材、課時、師資“四落實”，加強對中小學教師的法制教育培訓工作，組織編寫法制教育輔導教材，進一步推動法制副校長建設，開展優(yōu)秀法制副校長評選活動。積極參與全國大中學生學法用法演講比賽。組織和動員社會力量開展生動活潑的青少年學法用法實踐活動，積極開辟第二課堂，依托各類社會資源加強青少年法制學校和法制教育基地建設，條件成熟的單位可申報省級“青少年法制教育基地”。

（八）以推進誠信守法經營為重點，積極開展“法律進企業(yè)”活動。深入貫徹落實、國資委、司法部、全國普法辦《關于加強企業(yè)經營管理人員學法用法工作的意見》，加強企業(yè)經營管理人員和職工的法制宣傳教育，大力開展勞動合同法、就業(yè)促進法等新頒法律法規(guī)的宣傳工作。建立和完善企業(yè)經營管理人員學法用法考試（考核）制度。逐步在規(guī)模企業(yè)建立企業(yè)職工法制學校。開通“職工維權熱線”，積極為企業(yè)職工提供法律咨詢和法律救助。貫徹落實司法部關于外來務工人員法制宣傳教育工作座談會精神，以外來務工人員普法學校為主陣地，采取多種形式和措施，切實抓好外來務工人員法制宣傳教育，把法制宣傳教育同維護農民工權益相結合，幫助農民工掌握法律武器，依法維護自身權益。

（九）以擴大法制宣傳教育覆蓋面為重點，積極開展“法律進單位”活動。各級各部門要結合工作實際，通過公示牌、宣傳冊、觸摸屏、開放日等多種形式開展社會性公益法制宣傳。廣場、公園、市場、車站、機場、港口、文化娛樂等公共活動場所管理單位，要在人員流動頻繁的地方設立法制宣傳欄、張貼掛圖、發(fā)放資料、播放廣告，積極開展法制宣傳。鼓勵有條件的單位向公眾開放宣傳教育場地、設施，開展法律咨詢和服務。各類中介機構、行業(yè)協(xié)會、社團組織等要加強對所屬人員或從業(yè)人員的法制宣傳教育。

三、以提高創(chuàng)建質量和實效為目標，穩(wěn)步推進基層依法治理工作

（十）繼續(xù)以提升“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建質量為抓手，開展“民主法治村”質量推進年活動，部署開展新一輪基層依法治理工作。制定出臺進一步深化“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建工作指導意見、基本標準和市級先進標準，強化檢查和監(jiān)督，實現(xiàn)“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建工作由注重覆蓋面到注重創(chuàng)建質量的轉變。繼續(xù)完成2007年度四星級“民主法治村（社區(qū)）”的考評工作。全面開展“民主法治社區(qū)”建設活動，聯(lián)合有關部門開展社區(qū)法制宣傳教育“八個一”的推廣工作，進一步規(guī)范社區(qū)法制宣傳教育內容和形式。充分利用社區(qū)活動中心、法律志愿者隊伍、法制宣傳櫥窗等社區(qū)資源，采取各種有效方式開展普法活動，并配合有關部門推進社區(qū)的依法管理、制度建設工作，完善城市居民自治，促進管理有序、文明詳和的新型社區(qū)建設。

（十一）逐步建立和規(guī)范農村、社區(qū)、企業(yè)、學校等基層單位依法建制、民主管理機制，扎實推進基層民主法治建設。深入開展依法治企活動，提高企業(yè)依法經營管理水平，依法規(guī)范用工行為，保障職工的合法權益，構建和諧勞動關系。將基層依法治理創(chuàng)建工作機制引入規(guī)模企業(yè)，舉辦“誠信守法企業(yè)”論壇，積極推動“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動，要求每個縣、市、區(qū)開展1家創(chuàng)建“誠信企業(yè)”試點工作。深入開展依法治校，提升學校各項事務的法治化管理水平。指導各類中介機構、社團組織積極開展依法治理活動。

（十二）堅持普法與法治實踐相結合，進一步推進依法治市、依法治縣（市、區(qū)）工作。結合“法治縣、市、區(qū)”創(chuàng)建工作先進單位考評工作，積極推動普法依法治理工作與平安建設、和諧區(qū)域建設、法治建設等創(chuàng)建活動的有機結合，不斷探索地方依法治理的有效途徑和發(fā)展規(guī)律，豐富和完善地方依法治理的內涵及標準，努力提高全社會法治化管理水平。注重把執(zhí)法、法律服務、法律援助、人民調解、庭審判案等法治實踐的過程變成法制宣傳的過程，使法治實踐成為普法教育的最好課堂，通過嚴格執(zhí)法、依法辦事的示范作用，增強人們學法用法的信心。

四、以加強法治文化建設為抓手，創(chuàng)新法制宣傳教育方式方法

（十三）加強法制文化建設。堅持法制教育與法治實踐相結合，積極發(fā)揮先進文化的導向作用，組織開展文藝作品創(chuàng)作、舉辦系列文化藝術活動，通過開展活動來宣傳社會主義法治理念，弘揚法治精神，使法治文化建設活動成為群眾喜聞樂見的一種生活方式，使法治理念在潛移默化中得到鞏固和提升。充分發(fā)揮文藝宣傳的教育功能，重視發(fā)揮專業(yè)文化團體、業(yè)余文藝團體和各級文化館站的作用，重視利用影視、詩歌、圖片、書畫、廣告等形式宣傳法律知識，寓教于樂，增強法制教育效果。下半年組織舉辦全市法制文藝巡回演出。

（十四）強化整合社會資源。積極運用報刊、廣播、電視和網絡開展法制宣傳教育，強化各類媒體開展公益性法制宣傳教育的社會責任。辦好普法精品節(jié)目、欄目，夯實宣傳教育基礎，營造法治社會氛圍。繼續(xù)在臺州日報開辟“五五”普法專欄，充分利用報刊平臺宣傳介紹我市普法依法治理工作進程和成果。繼續(xù)加強臺州法治網和各地普法網站建設，積極參與“百家網站法律知識競賽”、“全國法制動漫作品征集活動”。借助農村干部遠程教育網絡平臺，開展農村法制宣傳教育。

五、以開展“五五”普法中期自查工作為契機，不斷提高法制宣傳教育工作能力

（十五）開展“五五”普法中期自查。堅持和完善黨委領導、人大監(jiān)督、政府實施、政協(xié)支持、各部門配合、全社會共同參與的普法依法治理領導體制和工作機制。抓好市普法教育領導小組各成員單位工作職責和“五五”普法規(guī)劃目標任務分解等制度的落實，切實發(fā)揮成員單位的作用。組織開展“五五”普法中期自查，迎接全省“五五”普法中期督導檢查工作。

（十六）組織普法專題調查研究。深入基層開展法制宣傳教育工作調研，把握新時期法制宣傳教育工作的新特點、新規(guī)律。大力開展誠信守法企業(yè)和青少年法制宣傳教育專題調研。加強對市級“五五”普法聯(lián)系點的工作指導，精心培育各行各業(yè)典型，總結推廣各類先進經驗。

（十七）加強各級法制宣傳隊伍建設。切實加強“五五”普法講師團和法制宣傳志愿者隊伍建設，加大對法制宣傳教育工作者的培訓力度。支持和鼓勵法律職業(yè)工作者、法學教育和科研人員、高等院校法學專業(yè)學生等參與法制宣傳志愿工作，切實提高隊伍的業(yè)務素質和工作技能。充分調動各種社會資源參與普法依法治理事業(yè)，不斷增強普法依法治理工作活力。