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各鎮政府，各街道辦事處，各有關部門、企業：

為認真貫徹落實全市安全生產專題會議精神，深入開展商貿流通行業安全生產專項整治工作，確保生產安全、穩定，結合實際，制定如下實施意見。

一、指導思想

以全面落實科學發展觀為指導，牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想理念，以對人民群眾生命財產安全高度負責的精神，切實增強責任感，深入剖析商貿流通行業安全生產形勢，查找薄弱環節，強化整改措施，加強領導，狠抓落實，對安全隱患進行全面、集中排查和治理，堅決遏制事故發生，確保商貿流通行業安全生產持續、穩定、健康發展。

二、整治重點

1、安全生產各項制度和企業主體責任落實情況；企業法定代表人、分管負責人、安全管理人員、安全生產責任制建立及落實情況；安保機構設置和配備專（兼）職安全管理人員情況；

2、安全生產法律法規、標準規程和制度規定執行情況；落實消防安全制度和消防安全操作規程情況；設備安全管理制度和崗位安全作業規程建立、執行情況；作業現場安全監督檢查情況；

3、從業人員安全生產教育培訓、演練和特種作業人員持證上崗情況；

4、商場、超市是否進行消防驗收；疏散通道、樓梯和安全出口及防火卷簾門周邊（特別是地下商場、超市和市場安全出口）保持暢通情況；消防安全管理制度、消防安全責任制是否落實；

5、集生產、加工、銷售、儲存等為一體的“多合一”建筑安全隱患排查整治情況；

6、變配電室、電氣設備及電源線路的使用管理維護情況；

7、安全指示標志的設置和連續性情況；

8、應急照明配備數量及完好情況；應急照明、疏散指示標志、消防設施是否完整好用；

9.商場、市場出租餐飲場所的氣、火、電“三源”使用管理及排油煙管道清理情況；用火、用電、用氣是否安全，值班人員是否在崗在位；

10.應急管理情況。建立專（兼）職應急救援隊伍或與相關應急救援隊伍簽訂協議情況；配備應急救援物資、制訂應急救援預案和應急演練情況等。

三、整治分工及時間

（一）整治分工。采取企業自查與檢查督導相結合。

1、各商貿流通企業要根據整治的重點，本著缺什么補什么的原則逐項落實，對能及時整改的馬上整改，對一時達不到要求的要明確整改的責任人、明確整改標準和時限，限期整改。

2、按照屬地化管理的原則，各鎮、街道辦事處要組織對轄區內每個商貿流通企業深入細致地開展安全生產整治大檢查，對檢查中存有重大安全隱患的企業，該關的要關，該停的要停，直到達標符合經營要求。

3、城區內規模以上商場、超市，市商務局會同有關街道辦事處、消防、安監等部門進行檢查督導整治。

4、財貿系統所屬商貿流通企業，由主管部門（商、糧、物、供）負責整治督導。

5、市商務局安全生產網格化內的所屬網格單位，由市商務局會同有關街道辦事處監管整治。

（二）整治時間：8月3日至8月9日

四、工作要求

（一）加強領導，提高認識。各單位、各企業，要深刻認識開展此次安全生產專項整治的重大意義，時刻繃緊安全生產這根弦，以高度的政治敏銳性和強烈的政治責任感，扎實做好商貿流通企業的安全生產工作。要加強組織領導，切實把握商貿流通企業安全生產的規律和特點，結合實際，統籌安排，認真研究制訂方案，嚴密組織開展活動，認真扎實全面地解決安全生產中存在的隱患和問題，確保取得實效。各企業主要負責人是本單位安全生產的第一責任人，要切實負起安全生產的領導責任，要親自過問、親自參與、親自指揮；各企業要配備好分管安全生產的負責人，要有專門的科室抓安全生產，有專門的隊伍做好安全生產，形成人人重視安全生產的氛圍。

（二）嚴格落實安全生產責任。要認真貫徹市政府《關于進一步加強企業安全生產工作的意見》，全面落實企業安全生產主體責任，把責任層層落實到每個生產環節、每個工作崗位，真正做到不安全不生產。對關系安全生產的重點部位、關鍵崗位，要配強干部和管理人員，確保有人負責、有得力的人負責、能負得了責。凡單體面積在1000平方米（含1000平方米）以上的商場（超市），必須制訂和落實網格化安全生產責任目標體系，將經營范圍內的每平方米面積、每臺設備、每條通道、每部電梯、每個標志的安全生產要求逐一落實到每個崗位、每個班組（科室），并層層簽訂目標責任狀。

（三）突出重點，切實加大隱患排查和整治力度。各企業按照“誰主管、誰負責”的原則，深入細致開展安全生產專項整治工作。全員動員、全員參與、全面對本企業進行一次隱患排查整治，要認真檢查事故易發的重點部位、關鍵環節，做到不留死角、不走過場。對排查出的各項隱患，要認真分析，詳細落實整改責任人、整改措施、整改目標、完成時間，確保隱患及時整治。凡這次排查不認真，經檢查發現仍有安全生產隱患和問題，或雖然排查出問題但整改不認真、不到位、不及時的，給與企業主要負責人和分管負責人通報批評；如在規定時限內，整改仍不達標的，協調有關部門給與企業停業整改。

（四）加強應急管理，提高搶險救援能力。各企業要有針對性地建立和完善應急救援預案，落實應急救援隊伍，細化緊急情況下的各項應急措施，加強培訓演練，提高應急救援水平和能力。要組織開展一次滅火和應急疏散預案演練，確保所有員工人人具備撲救初起火災、引導人員疏散和查改常見火災隱患的“三個能力”。進一步完善應急救援體制和機制，保證突發事件應急反應迅速、指揮得力、處置及時、救援有效。

（五）加強值班值守，確保信息暢通。各單位、各企業要嚴格值班和領導帶班制度，及時掌握安全生產經營動態，做到信息暢通，反應及時，處置得當。各鎮、街道辦事處、各企業于8月12日前將開展商貿流通企業安全生產專項整治情況，形成書面材料報市商務局。