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“四五”期間區統計局緊緊圍繞中心工作按照市、區法治宣傳教育領導小組的工作部署，開展了卓有成效的統計法制宣傳教育活動。區統計局始終把依法治理統計擺在重要的位置，創造性地開展統計普法教育和執法檢查，狠抓落實，使全區的統計工作逐步走上法制化軌道，為提高統計數據質量提供了強有力的保障。區統計局的法制工作得到了上級領導部門的肯定，年底在《統計法》頒布二十周年之際，區統計局被光榮地評為全國統計法制先進單位；年被推薦為市法制宣傳先進單位；年被評為市統計“四五”普法先進單位一等獎。

一、領導重視，加強與部門的協調和配合，增強統計法律意識

我局領導認識到要搞好統計法治工作，就必須搞好統計普法教育工作，通過統計普法教育工作，宣傳統計法，只有讓全社會了解統計法，才能將統計法制工作乃至統計工作搞好。“四五”普法一開始，我局就把“四五”統計普法工作納入全局工作的重要日程。按照市、區法制宣傳教育領導小組辦公室的要求，我區專門成立了統計“四五”普法領導小組并制定了本區統計法制教育第四個五年計劃，領導全區有序地開展統計法制教育。由局領導為組長，管理科負責日常業務工作，做到精心組織，科學調度，統一安排，使區的“四五”統計普法工作落到了實處。

從年至年的四年內區局在各大口及街道、鎮積極配合下，組織全區三千余名統計人員及單位法人參加了統計普法培訓。局領導也非常重視區局及街道、鎮統計站所有統計人員的普法學習，全體同志在領導的帶領下參加了市局組織的統計執法人員培訓，歷次區法制辦組織的普法學習及考試，做到人人認真學習，以優異的成績通過考試。

區統計局把維護統計數據的嚴肅性作為貫徹黨的實事求是思想路線，端正黨風，密切黨和政府與群眾關系的一項重要工作來抓。并利用一切機會向廣大統計人員及領導干部宣傳中央“兩辦”《通知》精神及《中華人民共和國統計法》、《市統計管理條例》和《全國經濟普查條例》。對統計工作做到加強領導而不干擾，使每一個填報單位明確如實向國家提供統計調查所需要的資料是法律規定的義務，從而確保源頭統計數據質量。全體同志要全面開展在統計上打假活動，同時廣泛宣傳文件精神，請市局領導對本區處級以上領導干部作統計法治宣傳教育報告。同時花大力氣將文件精神貫徹落到實處，加大執法力度，使各級領導提高對統計工作的認識。

二、加強統計普法宣傳，強化統計職業道德教育，夯實統計工作的基礎

1.突出重點，提高統計普法的覆蓋面

為了搞好統計“四五”普法工作，我們根據統計工作的特點，突出重點提高統計普法的覆蓋面。我們緊緊抓住各級領導干部，企事業單位的法定代表人和分管統計的負責人的統計普法工作；通過學習，進一步明確領導干部負有依法領導和監督統計工作的職責，要支持和保證統計機構和統計人員依法獨立行使統計調查、統計報告、統計監督的職責；領導干部不得自行修改統計資料，不得強令或授意統計機構、統計人員弄虛作假，不得對拒絕、抵制弄虛作假行為的統計人員進行打擊報復，從而進一步增強各級領導干部的統計法律意識，提高依法監督管理統計工作的能力和水平。

結合統計人員持證上崗工作、統計上崗證年檢工作和統計年、定報培訓工作，認真做好統計“四五”普法工作。要求專、兼職人員通過學習熟悉掌握統計法律基本知識，做到依法從事統計活動，堅決抵制和排除對統計數據的各種形式的干擾，依法維護自身的合法權益。統計調查對象要通過學習，使他們了解準確、及時的申報國家統計調查、地方統計調查所需資料和配合有關部門開展的統計執法檢查是每個單位和公民必須履行的法定義務，在統計上弄虛作假必須承擔相應的法律責任；同時，也要讓他們了解其商業秘密和私人、家庭的單項調查資料依法受法律保護。

2.采取多種形式開展統計法規宣傳，著力提高全社會的統計法律意識

統計普法是統計法制工作的重要組成部分。我區按照市統計局和我區統計“四五”普法規劃的要求，采取多種形式，廣泛深入地開展統計法宣傳教育活動，進一步擴大了統計法的社會影響。我區利用《報》、有線電視臺、《統計年鑒》及政府網站認真做好《統計法》、《統計管理條例》等法律法規的宣傳工作，同時還發放了2000余份統計普法手冊。

以紀念《統計法》頒布20周年為契機，我局開展了一系列紀念活動。組織了分管統計工作的領導和各級統計人員參加了國家統計局組織的統計法知識競賽活動，有300余人次參加了競賽活動，把知識競賽活動與“四五”統計普法結合起來，進行學習宣傳，使了他進一步了解統計法的精神實質。

我們還結合各類普查工作做好統計法制的宣傳教育工作，年結合全國第一次經濟普查工作，我們對全區近3萬個普查對象進行了大規模的《統計法》及《全國經濟普查條例》的宣傳，使統計普法工作得到了有效地推進。通過開展統計法規宣傳教育，使廣大普查申報對象法律意識加強，形成了社會各界的理解配合支持經濟普查的良好局面，進一步提高了全社會的統計法律意識，為統計改革和建設特別是在地統計的實施營造了良好的社會氛圍。

3、在統計普法培訓中加強統計職業道德教育

在統計普法培訓中我區還重點加強了統計職業道德教育。只有加強統計職業道德教育才能培養廣大統計人員愛業、敬業、勤業的精神。我們的具體做法是首先以《統計法》及《實施細則》關于統計人員的職責規定為依據進一步明確統計職業道德規范。其次，結合統計繼續教育，搞好統計人員的職業道德教育，將統計人員的統計業務知識和統計職業道德教育經常化、制度化。第三，把統計職業道德教育同宣傳貫徹《統計法》有機結合起來。結合我區“四五”普法的實際，將統計職業道德教育納入“四五”普法宣傳內容之一。第四，要在今后大力宣傳統計職業道德規范。統計職業道德教育的目的在于培養統計人員愛業、敬業、勤業的精神，不斷提高職業技能。

三、加大執法力度，查處統計違法案件，保障統計工作的順利開展

1、加強自查有效性，加大抽查力度。近年來，我局每年都定期開展統計執法檢查工作，要求各單位認真進行自查，提出了“自查從寬被查從嚴”。對自查出的問題一般不予追究，同時強調對自查不認真而經抽查后又不合格的單位進行嚴肅處理。由于措施得力，幾年來我區區屬單位自查率都達到了98%以上。

在自查的基礎上我局對于平時掌握的工作質量較差，問題較多的單位有針對性地提出了抽查，并出動全體執法檢查員對被抽中單位進行集中抽查，對發現問題的單位發出整改通知書，限期整改，對不認真整改的單位堅決查處。

2、規范統計執法行為，創新執法手段，全面推行統計行政執法責任制。幾年來，在查處過程中，我局嚴格按照調查、立案、處理、結案的執法程序執法，進一步規范法律文書的制作。對每查處一件案件，做到主體明確，程序合法，證據確鑿，事實清楚。我們還采取了法人談話制度，即由區統計局局長找被處罰單位的法人談話，通過談話提高了被處罰單位的統計意識，取得了較好的效果。幾年來，區局查處了幾十例案件中，無一例提出行政訴訟和行政復議。

3、通過統計執法活動達到查處一個教育一批的目的。在統計執法過程中，我們始終以事實為依據，以法律為準繩，樹立統計人員的新形象，維護《統計法》的尊嚴。在此基礎上我區依法查處了一批統計違法案件，消滅了統計執法空白。同時通過寄送《統計報表催報書》等法律文書，使有1至2次遲報紀錄的企業（單位）及時整改，基本做到了統計執法經常化。使統計數字質量也得到了得提高。

四、加強統計法制隊伍建設，不斷提高統計執法水平

五年來，區局十分重視基層統計基礎工作，把強化基層統計基礎工作作為搞好統計法制建設和整個統計工作的基礎，根據《統計法》和《統計管理條例》的有關規定，嚴格按照市統計局的要求，切實抓好統計人員上崗培訓工作，先后分別舉辦了八期統計人員上崗培訓和統計人員繼續教育培訓班，5年來，共有百余人統計人員獲得了市統計局頒發的《統計上崗證書》，千余人參加了統計繼續教育學習，通過培訓使廣大統計人員掌握了統計基礎知識，還增強了他們依法行政和依法統計的法制觀念，統計基礎工作得到了加強，逐步走上規范化。

在每年的統計執法檢查工作開展過程中我區還對統計檢查員進行相關業務培訓，同時還經常向市統計局請教辦案工作，在辦案的工作實踐中培訓統計法制工作人員，進一步提高了統計執法的水平。

總的說來，區在認真貫徹執行國家、市和區的有關文件精神，緊緊圍繞統計改革和發展，進一步提高全社會遵守統計法律、法規的自覺性，全面推進依法統計，保障和促進本區統計事業的健康發展方面作出了應有的貢獻。但我們也應看到，區的統計法制建設道路還很漫長，任務還很艱巨，還需要逐步加強統計基礎工作，加大普法宣傳力度，確保源頭數據的準確性，進一步理順思路，狠抓落實，同時加大查案辦案工作力度，以統計法律法規做堅強后盾。繼續推動全區統計事業有序健康發展，使區統計法制宣傳教育和依法統計工作邁上一個新的臺階。