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2012年全市統計法制工作要按照“大統計、大協作、大宣傳”的整體思路，緊緊圍繞企業一套表改革和服務業統計等重點工作，加強統計普法宣傳，加大執法監督力度，進一步改進統計執法和巡查工作，完善依法行政責任制度，努力實現統計工作法制化，為統計事業發展提供良好的法制保障。

一、加強組織領導，堅持依法統計

（一）加強統計法制工作領導。按照《省人民政府轉發國務院關于加強法治政府建設意見的通知》要求，進一步強化各級統計機構主要負責人為推進依法行政第一責任人的責任，把統計法制工作作為一把手工程進行研究和部署。市統計局及時與各縣區、開發園區簽訂統計依法行政目標責任書，保證全市統計法制工作任務落到實處。

（二）加強統計法制隊伍建設。根據國家、省局要求，加強統計執法機構建設。各縣區統計局和園區經發局要配備統計法制工作人員和統計執法人員，明確工作職責，并將落實情況列入本單位年度目標考核工作管理。

（三）加強法制人員學習培訓。各級統計機構要制定年度依法行政培訓計劃，認真組織學習統計依法行政相關法律法規，增強法律意識，提高依法統計水平。采取形式多樣的培訓方式，組織基層執法人員學習、交流，努力打造一支業務精、能力強的執法隊伍。

二、建立完善制度，推進依法行政

（一）建立修訂各項制度。各級統計機構要建立領導干部集體學法、行政執法責任追究、統計數據質量查詢制度。修訂重大復雜案件集體討論決定、統計行政執法回避、行政處罰聽證、重大統計案件備案等依法行政配套制度。更新規范性文件制定等管理配套制度。

（二）建立統計法制工作考核制度。建立對縣區、園區統計法制工作考核評比辦法，加強對縣區、園區統計法制工作的督查指導，推進統計工作法制化進程。建立市局各專業法制工作通報機制，明確工作職責，促進法制工作順利開展。完善部門統計考核工作辦法，進一步規范部門統計行為。

三、圍繞統計工作，加強普法宣傳

（一）制定年度普法宣傳計劃。各級統計機構要根據統計“六五”普法規劃，制定年度普法計劃。積極與司法部門溝通，將《統計法》納入全市“六五”普法內容。加強對全市各級領導干部普法，爭取領導對統計工作的理解和支持。組織開展多種形式的宣傳活動，積極引導公民、法人和其他組織樹立尊重、遵守統計法律的觀念和意識，逐步形成與建設法治統計相適應的良好社會氛圍。

（二）結合統計業務開展普法宣傳。各級統計機構要緊密結合企業一套表的實施和加強服務業統計等重點工作，加強對“三上”企業和重點調查對象負責人和統計人員普法宣傳，把統計法宣傳融入到報表布置、業務培訓、數據質量核查、資料的全過程。

（三）把握時機開展重大普法活動。各級統計機構要有計劃地組織開展各種宣傳活動，充分利用政府統計機構重要紀念日、《統計法》頒布日、“12.4”全國法制宣傳日等時間節點，借助各類媒體、載體開展形式多樣的普法宣傳。

（四）加強部門統計法制宣傳工作。要結合部門年度統計考核內容宣傳統計法，適時與部門聯合通過舉辦座談會、宣傳專欄、網絡等方式，加大對部門領導和統計人員的普法宣傳工作，營造學法知法用法良好氛圍。

（五）加強法制信息工作。各級統計機構要加強統計法制信息和報送工作，加強信息溝通，提高宣傳效果。

四、加大執法力度，嚴查違法行為

（一）基礎檢查制度化。各級統計機構要檢查督促企業依法設置原始記錄和統計臺賬，建立健全統計資料的審核、簽署、交接、歸檔等管理制度，配備具有統計從業資格的統計人員，促進企業統計工作的規范化。

（二）執法檢查常態化。各級統計機構要制定年度執法檢查計劃，結合日常統計工作，積極開展聯網直報企業數據質量的重點檢查。市局根據“企業一套表”和服務業統計等重點工作的開展，加大統計專項工作巡查。

（三）執法行為規范化。各級統計機構要堅持執法人員培訓、持證上崗制度，做到執法主體、程序合法，案件處理、聽證、復議程序規范。對查出的統計違法行為要依法處理、適用法律適當，對典型或重大統計違法案件依法嚴肅處理。

（四）依法查處嚴肅化。各級統計機構要加大對遲報、瞞報、拒報統計資料、提供不真實或者不完整的統計資料等違法行為的查處力度，對典型或重大統計違法案件要嚴肅查處并予以公開曝光，擴大統計執法的社會影響力。