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一、明確抽查范圍

根據(jù)《縣人民政府辦公室關(guān)于加快推進“雙隨機一公開”監(jiān)管工作的通知》的要求，我縣重點把規(guī)上企業(yè)作為抽查對象范圍。

二、明確抽查比例和頻次

每季度至少對本行政區(qū)25%的規(guī)上企業(yè)進行抽查(原則上應保證每年對轄區(qū)所有規(guī)上企業(yè)進行一遍巡查);每季度至少對本行政區(qū)域的特殊監(jiān)管對象抽查一次;一般規(guī)上企業(yè)至少按照在崗在編的統(tǒng)計執(zhí)法檢查人員數(shù)量與被抽查單位數(shù)量按一定比例確定年度被抽查單位數(shù)量。

三、組建執(zhí)法檢查人員名錄庫

執(zhí)法檢查人員名錄庫由縣統(tǒng)計局具有行政執(zhí)法資格證的工作人員構(gòu)成，并根據(jù)執(zhí)法檢查人員變動情況及時變更。

四、配套制度和機制

(一)抽查“雙隨機”

縣法規(guī)股年初提出抽查計劃，報局領(lǐng)導審定。根據(jù)年度計劃，制定具體的實施方案(含抽查項目、實施時間、抽查目的、執(zhí)法人員數(shù)量、執(zhí)法檢查方式、保密要求及檢查結(jié)果應用等)，會同相關(guān)股室啟動“雙隨機”抽查。

根據(jù)年度計劃和實施方案，通過“搖號”等方式，隨機抽取檢查對象和執(zhí)法檢查人員;隨機抽查名單一經(jīng)確定，不得隨意變更。

(二)抽查留痕

統(tǒng)計執(zhí)法檢查人員開展現(xiàn)場抽查工作時，應現(xiàn)場制作《統(tǒng)計執(zhí)法現(xiàn)場筆錄》。發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計違法行為的，應當責令改正，提出整改要求，按程序報告并作出處理。現(xiàn)場抽查工作結(jié)束后，實施抽查部門在7個工作日內(nèi)將抽查結(jié)果填報統(tǒng)計日常監(jiān)管動態(tài)信息庫。

(三)依法處罰

進一步加大處理處罰力度，對隨機抽查發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計違法行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，依法從嚴處理處罰。

(四)抽查保密

建立健全隨機抽查工作的保密制度。在現(xiàn)場檢查工作實施前，隨機抽查名單應對被抽查單位保密，堅決防止跑風漏氣、失密泄密現(xiàn)象發(fā)生。違反保密制度的，要視情節(jié)輕重，對泄密者本人和有關(guān)責任人員，予以通報批評、暫扣或收回統(tǒng)計執(zhí)法證件，并依照有關(guān)法律法規(guī)和紀律處分規(guī)定進行處理。

(五)聯(lián)合抽查

開展現(xiàn)場抽查工作時，應按照本部門統(tǒng)計執(zhí)法聯(lián)動工作機制要求，對被抽查單位同步開展統(tǒng)計執(zhí)法，并按照縣政府的統(tǒng)一要求，聯(lián)合其他部門開展聯(lián)合抽查。

(六)信息公開

按照信息公開要求，將隨機抽查情況和查處結(jié)果及時向社會公開，接受社會監(jiān)督。

五、工作要求

(一)提高思想認識。“雙隨機”抽查是國務院和省政府推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務的一項重大部署，要高度重視，建立健全相應的工作機制，集中力量，細化措施，明確分工，切實把“雙隨機”抽查工作落到實處。

(二)規(guī)范抽查程序。“雙隨機”抽查的發(fā)起、抽取過程、檢查結(jié)果運用等相關(guān)程序，都要做到全程留痕，實現(xiàn)責任可追溯。抽查結(jié)束后，要在10個工作日內(nèi)將相關(guān)資料整理交法規(guī)股保管相關(guān)文檔。

(三)加強監(jiān)管整改。對隨機抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，要依法依規(guī)進行處理，并有針對性的開展整改回訪，確保整改落實。同時強化配套制度建設，建立健全企業(yè)誠信檔案、失信聯(lián)合懲戒和黑名單制度，將隨機檢查結(jié)果納入企業(yè)社會信用記錄，讓失信者一處違規(guī)，處處受限。