物價(jià)局依法行政工作思路

時(shí)間:2022-09-11 03:45:59

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物價(jià)局依法行政工作思路

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《市物價(jià)局全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃(2011——2015年》(銅價(jià)審〔2011〕136號(hào))精神,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,制定2012年依法行政工作計(jì)劃:

一、加強(qiáng)法制宣傳教育,增強(qiáng)依法行政意識(shí)

進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育工作。及時(shí)調(diào)整全市價(jià)格系統(tǒng)法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室成員名單,認(rèn)真落實(shí)《市價(jià)格系統(tǒng)2012年法制宣傳教育工作計(jì)劃》(銅價(jià)〔2012〕30號(hào))。堅(jiān)持黨組中心組集體學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座和干部職工學(xué)法用法制度為保障,積極主動(dòng)地采取靈活多樣的形式組織開展法制學(xué)習(xí)。全年局黨組中心組學(xué)法不少于4次,全局工作人員每人每月學(xué)法不少于8小時(shí)、全年學(xué)法時(shí)間累計(jì)不少于100小時(shí),安排好工作人員參加省、市舉辦的各類依法行政培訓(xùn)班;積極開展法制宣傳活動(dòng),認(rèn)真組織好“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“5·1”價(jià)格法紀(jì)念日、“12.4”全國(guó)法制宣傳日以及其它重要法律法規(guī)紀(jì)念宣傳活動(dòng)為契機(jī),大力開展法制宣傳活動(dòng);充分利用“價(jià)格信息網(wǎng)”、“市數(shù)字物價(jià)管理系統(tǒng)”、電子屏幕、板報(bào)等平臺(tái),宣傳價(jià)格法律、法規(guī)和規(guī)章,積極營(yíng)造學(xué)法、用法、依法行政的良好氛圍,提高機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政意識(shí)和能力。

二、完善各項(xiàng)制度,建立行政決策科學(xué)、民主機(jī)制

健全政府價(jià)格決策過程中的公眾參與、專家論證機(jī)制,推進(jìn)市物價(jià)局行政決策科學(xué)化、民主化、法制化。按重大行政決策程序規(guī)定的要求,不斷完善行政決策聽取意見制度、行政決策聽證制度和行政決策責(zé)任追究制度。建立聽證目錄外專業(yè)性較強(qiáng)的定調(diào)價(jià)項(xiàng)目(收費(fèi))專家?guī)欤瑢?duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大價(jià)格決策事項(xiàng),決策前組織專家進(jìn)行必要性和可行性論證。充分發(fā)揮物價(jià)局特約參政員的參政議政作用,制定重要價(jià)格政策、召開價(jià)格聽證會(huì),以及解決社會(huì)普遍關(guān)注的價(jià)格熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題時(shí),邀請(qǐng)專家和特約參政員參加,認(rèn)真聽取、吸納專家和特約參政員的意見、建議。對(duì)社會(huì)涉及面廣、與人民群眾切身利益密切相關(guān)的決策事項(xiàng),采取舉行座談會(huì)、聽證會(huì)、論證會(huì)等形式廣泛聽取意見,增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度,提高價(jià)格決策的民主性、科學(xué)性。

三、認(rèn)真履行職責(zé),扎實(shí)推進(jìn)行政執(zhí)法工作

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》等有關(guān)法律、法規(guī),嚴(yán)格遵循行政處罰、行政許可、行政檢查、行政強(qiáng)制、行政征收、行政給付等主要行政行為的程序。健全和完善行政執(zhí)法告知、調(diào)查取證、聽證、回避、說明理由、集體討論、投訴、回訪等制度,統(tǒng)一相關(guān)執(zhí)法文書。嚴(yán)格依法行使職權(quán),著力提高行政執(zhí)行力,保證價(jià)格法律、法規(guī)、規(guī)章及國(guó)家政策正確有效實(shí)施。認(rèn)真做好新轉(zhuǎn)崗工作人員的培訓(xùn)和行政執(zhí)法證申領(lǐng)工作。調(diào)整局價(jià)格案件審理委員會(huì)和辦公室組成人員,出臺(tái)《市價(jià)格違法案件審理委員會(huì)工作規(guī)則》,案件審理嚴(yán)格執(zhí)行《工作規(guī)則》的規(guī)定,保證案件審理的公平、公正、公開,使價(jià)格違法案件審理工作制度化、規(guī)范化。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法案卷立卷標(biāo)準(zhǔn)和行政執(zhí)法文書檔案管理相關(guān)規(guī)定,及時(shí)做好行政執(zhí)法文書材料的立卷歸檔、管理工作。實(shí)行行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度,定期開展案卷評(píng)查,不斷提高行政執(zhí)法案卷質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法案卷管理的規(guī)范化。

四、推進(jìn)政務(wù)公開,提升管理和服務(wù)水平

認(rèn)真貫徹實(shí)施《政府信息公開條例》,加快電子政務(wù)建設(shè),充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),通過“價(jià)格信息網(wǎng)”、價(jià)格舉報(bào)電話“12358”、市物價(jià)局“12345”政務(wù)服務(wù)熱線和市物價(jià)局駐市政務(wù)服務(wù)中心物價(jià)局窗口等渠道,向社會(huì)公開辦事條件、程序、期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,充分告知辦事項(xiàng)目有關(guān)信息。進(jìn)一步完善市數(shù)字物價(jià)管理系統(tǒng),拓展“數(shù)字物價(jià)”管理功能,實(shí)現(xiàn)價(jià)格信息查詢、價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警、價(jià)格政策咨詢、價(jià)格行政審批、價(jià)格舉報(bào)受理、價(jià)格收費(fèi)實(shí)時(shí)監(jiān)控等多項(xiàng)功能作用,同時(shí)不斷擴(kuò)大網(wǎng)上辦事的范圍,逐步實(shí)現(xiàn)物價(jià)部門與政府其它部門之間的信息互通和資源共享,為人民群眾生產(chǎn)和生活提供優(yōu)質(zhì)、高效、便利的服務(wù)。

五、發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,推進(jìn)價(jià)格誠(chéng)信體系建設(shè)

加強(qiáng)全市價(jià)格誠(chéng)信體系建設(shè),恪守信賴保護(hù)原則,不斷提升價(jià)格部門公信力。積極推進(jìn)和深化價(jià)格誠(chéng)信體系建設(shè)工作,在我市商業(yè)領(lǐng)域開展“價(jià)格誠(chéng)信單位”評(píng)比活動(dòng)、“明碼標(biāo)價(jià)示范街”評(píng)比命名工作,發(fā)揮“誠(chéng)信單位”和“示范街”的示范和輻射作用。建立價(jià)格誠(chéng)信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制,并不斷健全完善價(jià)格誠(chéng)信檔案,培育誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng),營(yíng)造全社會(huì)的價(jià)格誠(chéng)信環(huán)境。

六、創(chuàng)新工作模式,加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管服務(wù)工作

科學(xué)制定2012年市價(jià)格調(diào)控工作計(jì)劃,建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,完善宏觀調(diào)控機(jī)制。完善價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,重點(diǎn)落實(shí)市物價(jià)局在價(jià)格應(yīng)急管理中的責(zé)任,全面提升應(yīng)急管理水平。積極提供價(jià)格政策等公共服務(wù),發(fā)揮好派駐價(jià)格執(zhí)法人員的作用,加強(qiáng)價(jià)格巡查監(jiān)督檢查,提供價(jià)格法律服務(wù)保障。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)管,進(jìn)一步強(qiáng)化和發(fā)揮市物價(jià)局成立的15個(gè)網(wǎng)格化管理小組的監(jiān)管服務(wù)作用,加大市場(chǎng)網(wǎng)格化管理的監(jiān)管力度,維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格良好秩序,保持市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。暢通行政執(zhí)法投訴受理渠道,以5833073為價(jià)格執(zhí)法投訴受理電話,在價(jià)格信息網(wǎng)和市數(shù)字物價(jià)管理系統(tǒng)上予以公開;由市物價(jià)局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(行許科)承辦受理,認(rèn)真處理公民、法人或其他組織對(duì)本局工作人員不良行政行為的舉報(bào)、投訴。

七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)依法行政工作的落實(shí)

建立健全主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,調(diào)整市物價(jià)局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室組成人員,進(jìn)一步明確職責(zé)和任務(wù)。各科室、單位要按照局2012年依法行政工作計(jì)劃的要求,結(jié)合本科室、單位工作實(shí)際,細(xì)化任務(wù),明確責(zé)任,逐項(xiàng)檢查,確保落實(shí),做到依法行政工作學(xué)習(xí)、開會(huì)有內(nèi)容、查找有記錄、存檔有資料,保證依法行政工作落到實(shí)處。

加大檢查考核力度,認(rèn)真落實(shí)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條列》(2007年4月22日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第495號(hào))、《市行政執(zhí)法人員不良行為記分管理辦法(試行)》(銅政辦〔2011〕43號(hào))、《市行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范》(銅政辦〔2011〕44號(hào))和市物價(jià)局機(jī)關(guān)作風(fēng)效能責(zé)任追究辦法》(銅價(jià)審〔2011〕159號(hào))等法規(guī)、制度規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)各科室、單位和工作人員依法行政的管理。將依法行政工作開展情況納入各科室、單位效能績(jī)效考核之中。年底,局推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各科室、單位依法行政工作情況進(jìn)行檢查考核,以確保我局依法行政工作的全面落實(shí)。