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在新的一年里，監督所將一如繼往，以“****”重要思想為行動指南，繼續深入學習貫徹黨的***精神，與時俱進，開拓創新，根據衛生部第39號令《關于衛生監督體系建設的若干規定》，按照縣委、縣政府及市、縣衛生局提出的年度工作要求，抓住機遇，進一步完善年度目標管理責任制，積極推進衛生制度改革。按照“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”的原則，緊緊圍繞群眾和社會關心的食品安全、醫療服務、學校衛生、公共場所衛生、職業衛生等熱點問題，進一步加強執法力度，加強日常監督執法、綜合執法及專項整治力度。嚴格執法、文明執法，遵守監督程序和規范，做到服務與監督并重，真正把衛生行政執法工作做好，讓政府放心，讓老百姓放心，為維持正常的衛生秩序、保障人民群眾的健康，構建和諧社會作出積極貢獻。

20*年的重點工作要抓好五項工作：一是抓源頭，嚴格市場準入制度；二是重點加強對餐飲業及學校、幼兒園食堂等重點食品衛生單位的監督；三是集中開展打擊非法行醫專項整治活動，整頓和規范醫療服務市場秩序；四是貫徹落實《傳染病防治法》，加強對醫療機構的疫情報告、消毒隔離和院內感染控制等的監督檢查；五是做好各項工作的痕跡管理。

一、進一步加大隊伍思想、作風建設力度，實現衛生執法隊伍素質的全面提升

1、加強思想政治素質和職業道德水平。定期組織職工學習黨的路線、方針、政策，堅持用鄧小平理論武裝頭腦，認真學習并深刻領會、貫徹“****”重要思想，以“***”精神為指導，形成共識，齊心協力，加強團結，規范內部管理。加強職業道德和衛生監督規范教育，明確新世紀衛生監督的新特點，增強危機感、使命感和社會責任感；轉變衛生行政職能意識，積極支持并參與改革、改善服務態度，提高服務水平，轉變作風，提高效率；加強執法紀律性，注意個人及整體隊伍形象，形成良好的行風。

2、加強職工理論素養及業務能力的培訓，努力建設一支高素質、專業化的衛生監督員隊伍。根據中西部地區衛生監督機構能力建設項目衛生監督員培訓實施方案，要樹立科學技術是第一生產力的思想，加強職工相關衛生法律法規的學習，采取集中培訓和自學結合的方式，提高衛生監督人員的業務素質、執法效率及工作水平，保障執法行為的合法性、有效性，做到文明執法、依法行政、服務熱情、內強素質、外樹形象，建設一支能適應改革開放和社會主義現代化建設需要的高素質、專業化的衛生監督隊伍，為促進衛生監督事業的全面發展提供人才保障和智力支持。

二、所務建設

應抓住中央提出的“用3年時間基本建成覆蓋城鄉、功能完善的衛生執法監督體系”的良好機遇，積極向衛生部、省、市爭取中西部衛生監督機構能力建設項目立項，改善監督所的衛生監督執法基本條件和技術手段，加強信息建設和現場快速檢測裝備，全面提升衛生監督綜合執法能力，確保適應繁重的衛生監督執法工作的客觀需要。

同時應進一步健全、完善規章制度，在年初應完成監督所與各科室的目標責任書、科室與科員的目標責任書的簽定，年內按照目標責任書認真開展衛生監督工作，年末嚴格按要求進行考核。

三、各科室業務管理

（一）基礎建檔工作

進一步建立健全醫療衛生、食品衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生、職業衛生等的基本檔案；在第一季度內完成監督所成立以來三年的材料進行整理、歸檔工作。

（二）許可審核

認真做好日常衛生許可審查、醫療機構執業許可、年審校驗、換發證和微機化建檔管理，數據準確，安全維護，各項資料按時歸檔、立卷。在衛生許可審查和從業人員年檢、辦換證工作中，嚴格市場準入制度，做到依法許可、依法審批，從源頭上預防突發公共衛生事件的發生。嚴格按衛生許可審查程序，按時完成現場預防性衛生審查，對符合條件的，在承諾時限內給予辦理，對不符合衛生法律法規及其衛生標準的，堅決不予辦理，時刻把好準入關，從源頭上堵住不符合要求經營單位進入服務市場；對符合條件的做到各類證件認真及時制作發放，項目填寫完整，數據準確，各類資料微機化建檔管理，使建檔率達到100％。逐步辦理二次供水單位的登記證和開展企業建設項目預防性職業危害預評價工作。

（三）監督

1、醫療衛生監督：加強日常監督，監督覆蓋率達100%。

（1）做好醫療機構執業資格、執業范圍及其醫務人員的執業資格、執業注冊監督檢查，規范醫療服務行為，嚴厲打擊醫療機構違法行為，開展打擊非法行醫專項整治工作，堅決取締無證行醫，查處違法行為。

（2）依法加大對疾病預防控制機構、醫療機構的傳染病疫情報告、疫情控制措施、消毒隔離制度執行情況和醫療廢物處置情況進行監督檢查，嚴厲查處違反《傳染病防治法》等法律法規的行為。

（3）加強對采供血機構和醫療機構臨床用血的日常監管，建立采供血日常監督與專項整治相結合的長效管理機制，加大違法違規案件查辦。

（4）根據《云南省消毒管理規定》加大對市售消毒藥劑、器械和一次性衛生用品的監督執法力度。做好消毒機構、洗衣等行業的登記辦證工作，對從業人員進行全面的衛生知識培訓。

（5）及時受理、查處舉報投訴案件，及時查處率100%。

2、食品衛生

加大對食品生產經營單位、特別是餐飲業及集體食堂的衛生條件、衛生防護設施、生產經營活動及直接從事食品生產經營活動人員的健康管理進行衛生監督檢查，監督覆蓋率達90%嚴厲查處違法行為。

（1）落實食品放心工程任務。根據《云南省食品安全行動計劃實施方案》，加強日常衛生監督，開展食品生產加工和流通領域衛生許可證清理整頓工作和以嬰幼兒食品、保健食品和日常消費食品等為重點的專項整治工作。按《食品生產經營者采購食品索證管理規定》要求，加強對食品索證的監督管理。加大衛生行政處罰力度，認真查處舉報投訴案件和食物中毒事件，整頓打擊制售假冒偽劣食品違法行為，保障食品安全。

（2）加強對餐飲業的衛生監督管理。要從衛生許可、從業人員健康體檢、衛生條件、餐飲業用具、食品加工用具的消毒監管四方面入手規范其經營行為。

（3）全面實施食品衛生監督量化分級管理制度。要以實施食品衛生監督量化分級管理制度為手段，加強食品生產加工環節和食品流通環節的衛生許可和餐飲業、學校食品的衛生監管工作。繼續完成學校、幼兒園食堂、25平方米以上餐飲業、大型食品經營單位的量化分級評定工作，使廣大群眾對市場銷售食品的放心滿意程度明顯提高。

（4）繼續做好學校飲食安全工作和食物中毒事件的處理工作。認真貫徹《學生集體用餐衛生監督辦法》、《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》，加大力度，繼續狠抓學校集體食堂衛生治理整頓，認真組織開展好春、秋兩季學生集體用餐的專項檢查。將食物中毒的預防和提高對突發公共衛生事件的處置能力列為工作重點，預防學生集體用餐食物中毒的發生。督促學校組織學生進行健康檢查并建立健全學生健康檔案。

（5）加強重大活動的衛生保障工作。認真做好大型活動和重要貴賓接待的衛生保障工作，做好元旦、春節、五一、野生菌交易會、十一假日旅游黃金周的衛生保障工作，防止或杜絕重大突發公共衛生事件的發生。

3、轉變職業衛生監督管理職能，在職責范圍內開展《職業病防治法》的監督執法工作。

加強職業病防治監管工作，協助開展職業健康檢查，開展職業危害企業和放射應用單位的建設項目預防性衛生監督和經常性衛生監督工作，監督覆蓋率達100%，重點單位、放射診斷應用單位每季度覆蓋一次。

4、進一步加大公共場所、飲用水、化妝品衛生監督力度。加強對公共場所的監督力度，加強城鄉集中式、二次供水單位的監督管理。以夏秋兩季為重點，做好水廠、二次供水單位的監督檢查工作，加大桶裝水、二次供水設施的監督抽檢。

（三）監測

1、食品衛生：計劃2－9月份完成全縣食品微生物及理化常規檢驗﹑抽檢各類食品600件，品種覆蓋率100％，合格率85％以上。開展主要集鎮飲食行業餐飲具消毒效果監測，餐具抽檢500件，抽檢面達飲食行業的100％，合格率達80％以上。

2、醫療機構監測：于6月底和12月底以前分別采集全縣醫療單位的醫療消毒器材、一次性醫療器材、消毒液等進行監測檢驗工作。

3、公共場所監測：加強公共場所的衛生監測和用具的消毒效果監測。

4、廠礦企業監測：年內認真組織開展塵毒、噪聲等重點危害因素企業檢測工作，檢測覆蓋率達100%，重點放射工作場所檢測覆蓋率100%。放射衛生個人劑量監測率達100%，每季度送檢一次。對職業危害事故和放射事故進行現場調查與監督，及時處理上報，并做好調查報告。

按時上報各類衛生監督監測報表。

（四）對突發公共衛生事件的處置。

要進一步健全突發公共衛生事件領導機構，不斷提高應急處理能力和水平，做到責任明確，分級負責，快速反應，及時應對。

（五）違法案件查處

在違法案件查處工作中，嚴格做到“有法必依、執法必嚴、違法必究”，秉公執法、不徇私情，在監督執法過程中，認真規范行政執法行為和行政管理行為，做到處罰與教育相結合，使被處罰者心悅誠服，對未受到處罰者也起到警示教育作用。嚴格著裝管理規定，時刻注意執法人員身份合法、亮證執法、語言文明、行為文明，認真做到行政執法活動內容合法、程序合法、執法文書填寫規范完備、現場取證真實有效。對各類處罰案件慎重對待，認真聽取當事人的陳述和申辯，力求做到證據確鑿、合理合法，讓當事人知法服法。

四、培訓與宣傳

1、從業人員培訓教育

年初或年末分鄉鎮分批召集業主或從業人員開大會的形式集中培訓，在以會代訓的同時進行衛生先進單位（戶）表彰獎勵工作，并通報衛生監測或抽檢不合格企業（個體戶）、重大處罰案件和食物中毒事故發生情況。

2、提高培訓質量，認真組織醫療單位醫務人員相關法律法規知識培訓，積極為基層單位和被監督單位開展技術指導和服務。做好洗衣行業、各醫療單位消毒管理人員、消毒產品經營戶的預防性健康體檢及培訓工作。

3、健康教育與法制宣傳

在每次開展大的衛生監督行動后，辦公室與相關科室要及時編發《衛生監督信息》，不斷促進衛生監督所知名度的提高。同時，繼續加大“衛生監督”欄目在易門縣政府公眾信息網上的信息和相關媒體的上傳宣傳工作。不斷更新、完善辦事公開、工作動態、法律法規、衛生知識四個欄目的內容。

以《職業病防治法》宣傳周、《食品衛生法》宣傳周、“法制宣傳日”為契機，采取多種喜聞樂見的形式，開展衛生法律法規、各類衛生知識宣傳教育和咨詢活動。

五、完成縣委縣政府和省、市、縣衛生行政部門的臨時性、指令性任務。

衛生監督工作與老百姓的生命安全和健康息息相關，任務艱巨繁重，責任重于泰山，我們要努力提高執法隊伍整體素質，提高執法水平，使各項執法工作都在法律法規和政策規定的范圍內，按照執法程序嚴格執法，熱情服務，履行好健康衛士的職責。