衛生廳財務工作計劃

時間:2022-04-23 11:34:00

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衛生廳財務工作計劃

20**年是深入貫徹黨的**三中全會精神,落實全國和全省衛生工作會議任務,深化醫藥衛生體制改革的一年。全省衛生規劃財務工作應繼續實踐科學發展觀,堅持“民本衛生,和諧衛生”的發展理念,著重做好以下五個方面的工作。

一、圍繞新的醫改政策,積極開展相關衛生經濟政策研究

根據出臺的醫藥衛生體制改革方案,深入研究新時期、新階段加快推進衛生強省建設的重大經濟政策。突出強化公立醫療機構公益性質,研究公立醫療機構可持續發展的財政投入政策、價格政策和內部經濟管理政策;突出建立與完善衛生應急反應的財政保障機制;突出抓住農村衛生、社區衛生和公共衛生等重點衛生領域,研究使廣大群眾享有均等化的基本公共醫療衛生服務的支持政策和實施方案;突出堅持中西醫并重的方針,深入研究加快中醫藥事業發展的扶持政策;突出關注和研究基本藥物制度改革及藥品耗材招投標工作。

二、圍繞省政府全面小康“六大行動計劃”,扎實有效地推進項目建設

(一)按照重大項目建設行動計劃要求,科學合理地制定在*省市兩級醫療機構的資源配置與建設規劃。按照“建成一批、推進一批、儲備一批”的要求,做好省級醫院建設

項目的管理與服務工作。其中,新華醫院住院樓、省醫高專科研樓、**醫院醫療輔助綜合樓、省人民醫院門急診樓項目在20**年底前交付使用;省腫瘤醫院2號病房樓、省中醫院下沙院區科研樓、省兒童醫院濱江院區、省婦保院醫療科教樓、省醫科院科研醫療樓要爭取開工,在建項目要加快進度。

(二)實施“欠發達地區縣級醫院建設”項目,緊密結合醫改新動向和中央擴大內需促進經濟增長的重大戰略決策,積極爭取中央及省財政支持,加大對縣級醫療機構建設的扶持力度,充分發揮縣級綜合性醫院在農村三級醫療服務網絡中的龍頭作用和指導地位。

(三)實施“公共衛生建設”項目,全面開展縣級衛生監督機構業務工作用房的標準化建設,爭取用3到5年的時間,基本完成縣級衛生監督所的房屋建設任務。其中今年的主要工作為出臺《縣級衛生監督機構建設實施方案》,推進在建的14家縣級衛生監督機構建設,新開工5家以上,完成投資1億元以上。

(四)圍繞“基本公共服務均等化”行動計劃,大力推進城鄉社區衛生服務機構標準化建設,20**年爭取新建(含改擴建)社區衛生服務中心100家以上,新建(含改造)業務用房10萬平方米,計劃投資2億元。

(五)按照資源節約與環境保護行動計劃要求,落實縣及縣以上重點用能醫院的節能措施,制定醫院綜合能耗定額,加大節能技術改造,努力創建節約型的綠色醫院。

(六)實施“低收入農戶奔小康”項目,協調做好青田縣舒橋鄉8個低收入農戶集中村的幫扶工作。

(七)強化“200強中心集鎮社區衛生服務中心”建設,繼續抓好在建項目的評估驗收和項目督導工作。

(八)開展基層衛生機構建設項目督查工作。我廳將會同有關廳局一起開展項目督查,特別是中央和省級安排資金的建設項目。

三、圍繞內涵建設,加強預算控制和財政性資金管理,著力提高財務管理水平

(一)認真組織完成20**年預算編審和20**年決算編審工作,加強衛生財政資金的監督檢查工作,針對存在問題,研究修定《**省衛生廳專項資金管理辦法》,明確專項資金管理職責、要求、規范使用,并注重績效評價,完善評價工作體系、考評辦法和考評指標體系。

(二)加強衛生系統內部審計機構建設及內部審計工作。貫徹落實衛生部《衛生系統內部審計工作規定》,研究制定《**省衛生系統內部審計工作規定》,加快建設一支業務精、素質高、相對穩定的內審隊伍,爭取全省三級以上的醫療機構均配備專職內審工作人員,有條件的要建立獨立的內審機構。今年將選擇2—3家省屬醫療衛生單位開展經濟責任、財務收支、專項資金使用情況、基建工程等審計工作。

(三)加強財務管理,提升人員綜合素質。加強省級醫療衛生單位委派會計隊伍建設,進一步探索會計委派的管理辦法和外部監督的有效辦法,通過培訓、經驗交流等多種形式,不斷完善制度、規范經濟活動,努力提高省級醫療衛生單位的財務管理水平,推進全省財務管理水平的提高。

(四)進一步完善醫療服務項目價格,深入開展醫療服務項目成本測算工作。積極爭取調整醫療服務價格,理順價格體系。開展醫療服務價格和藥品價格檢查工作,規范收費行為,切實維護患者合法權益。

四、圍繞降低群眾醫藥費用負擔的熱點問題,著力抓好藥品、耗材集中采購工作

(一)積極推進以政府為主導、以省為單位的網上藥品集中采購工作。貫徹落實衛生部、國務院糾風辦等六部委《關于進一步規范醫療機構藥品集中采購工作的意見》,制定推進全省藥品集中采購工作的具體意見和措施,加快形成統一領導、統一規則、統一平臺、統一監管的藥品集中采購工作格局。推進縣級以下醫療機構藥品集中采購工作,及時總結臨安、建德等地的工作模式與經驗,努力降低群眾藥品費用負擔。

(二)進一步推進高值醫用耗材集中采購試點,加強高值醫用耗材規范化管理,逐步建立起符合**醫療機構實際和需要的高值醫用耗材名錄、編碼、以及采購供應等制度規范;認真總結鎮痛泵集中采購試點工作經驗,逐步擴大試點品種和范圍。

(三)加強醫用設備準入和全過程監督。組織編制全省乙類大型醫用設備配置規劃,按照衛生部下達的大型醫用設備配置控制數,嚴格大型醫用設備的準入管理,強化配置許可管理,繼續加大對違規裝備使用大型醫用設備的查處力度,切實規范大型醫用設備的配置、使用和全過程監管;編制全省縣級綜合性醫院基本設備配置指導意見,優化資源配置。

五、圍繞災后援建,穩步有序地開展重建工作

20**年是三年援建工作的關健一年,也是任務最重的一年。按照**衛生系統災后重建三年規劃,制定落實20**年度實施計劃,切實落實基本建設、人力支持、智力支援、信息化建設等項目任務。