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以區委二屆八次全會精神為統攬，總體思路：以黨的十七大”和科學發展觀為指導。全面落實衛生體制機制改革和各項工作任務。深化改革，緊緊抓住醫藥衛生改革之機，強力推進社區衛生服務中心（衛生院）體制機制改革，凸顯公益性質，完善平臺，積極爭取國債項目和示范工程，進一步完善城鄉衛生服務體系建設，優化服務環境；整合資源，合理配置和有效利用人員編制擴大增量、盤活存量，提升服務能力；突出公衛，通過實施“收支兩條線管理”和績效考核，充分調動醫療衛生人員的積極性、主動性，提高群眾滿意度；依法行政，通過抓班子、帶隊伍、強作風、抓規范、嚴管理，形成內強素質、外塑形象，嚴明執法、風清氣正的全區醫療衛生工作的良好局面。

（一）適時實施新醫改

依照區委總體部署，結合新一輪醫改政策。繼續推進學習實踐科學發展觀活動，真正體現解放思想，開拓創新。以學習實踐科學發展觀活動為動力，突出“推動科學發展、實現人民健康”主題，緊緊圍繞“人人享有基本醫療衛生服務”戰略目標，進一步深化醫療衛生改革，著力完善醫療衛生服務體系，切實加強社區衛生服務的內涵建設，全面提升醫療衛生服務能力和水平，重點推進農村衛生、鄉村社區衛生和重大疾病防控，不時強化衛生監督和行風建設，努力實現全區衛生事業又快又好發展。

（二）調整布局。

（三）全力完成民生工程

明年工作的重點仍然是堅持“三主三輔”指導思想，社區衛生服務工作。全面推進社區衛生服務體系建設重點聯系鄉村各項工作，積極探索實踐社區衛生服務運行機制的改革創新。一是全力完成市級示范中心、示范站的建設任務。二是做好社區衛生服務與國家、省、市醫療改革方案的對接，引導居民一般罕見病、多發病在社區診治，進一步推行藥品零差率銷售和鄉村低保戶居民享受社區醫療服務“三免三減半”政策的落實。三是積極推進政府辦社區衛生服務中心收支兩條線管理，進一步完善收支分離的財務制度和定崗定酬的分配制度。四是建立健全社區衛生服務績效考核和評價體系，有針對性的調整、空虛和量化社區衛生服務考核指標。五是開展民主評議社區衛生服務工作。所有社區衛生服務機構引入社會和居民對社區衛生服務知曉率、滿意度的評價指標，嘗試建立全社區居民廣泛參與的民主監督制度。六是全力推進九大公共衛生服務項目工作。依照省市要求，社區衛生服務機構和衛生、衛生室著力推進九大公共衛生項目工作。七完成婦幼保健民生工程項目。進一步加大婚檢力度，全面完成全年的婚檢任務；完成農村孕產婦住院分娩補助兌現任務。

（四）加強衛生行政執法工作。

切實保證人民群眾餐飲消費平安。大力推進公共場所衛生信譽度分級管理工作。積極開展文明創建工作，舉辦公共場所、餐飲單位和集體食堂及醫療機構從業人員的法律法規培訓班。做好餐飲環節許可和監管工作。落實責任，任務到人。建立健全二次供水衛生監管長效機制。加大打擊非法行醫力度，探索相關部門對租房給無證行醫者的房東進行相應的制約機制。

（五）加強疾病預防控制工作。

制度和機制上規范醫療機構的疾病預防控制工作。繼續加強甲型H1N1流感防控工作，加大對違反《污染病防治法》和其他相關法律法規規定的行為的獎勵力度。做好密切接觸者醫學隔離觀察，組織開展疫苗接種工作。繼續加強流動兒童免疫規劃管理，重視加強流動兒童管理，進一步提高我區的免疫規劃工作水平。

（六）加強婦幼保健工作。

提高窗口服務能力。申報全省婦幼機構服務能力建設項目，完善政務公開工作。督促有關單位完善兒保、婦保人員配備。開展“降消項目”培訓班，提高我區產科質量。繼續開展托幼機構兒童幼兒園年度體檢、入園兒童體檢和工作人員體檢工作。繼續開展安徽省兩項民生工程，監督農村孕產婦住院分娩補助的發放，提高免費婚前醫學檢查率。