導(dǎo)語：縣發(fā)展和改革局季度總結(jié)和目標(biāo)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

年主要工作目標(biāo)

年，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)十七屆四中、五中全會精神，認真貫徹落實市委十三屆十次、十一次全會和市人大十五屆五次會議精神，緊密圍繞市委、市政府的中心工作和“調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、重民生、促轉(zhuǎn)型”這條工作主線，以“項目突破年”、“創(chuàng)新提升年”、“深化作風(fēng)建設(shè)年”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動為載體，全面實施招商引資“一號工程”，以增加投資，拉動內(nèi)需，促進全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長為重要抓手，進一步理清思路，明確目標(biāo)，認真履行職能，積極發(fā)揮參謀和牽頭協(xié)調(diào)，各項工作順利推進。

年主要工作

（一）加強預(yù)測分析，密切關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展趨勢

年，是沉著應(yīng)對國際、國內(nèi)嚴峻經(jīng)濟環(huán)境、實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的重大轉(zhuǎn)折之年。為此，我局高度重視對全市經(jīng)濟形勢的預(yù)測分析與把握。

1.加強年度計劃管理。為實現(xiàn)我市國民經(jīng)濟增長9%的總體目標(biāo)，在加強調(diào)查研究，回顧總結(jié)年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上，科學(xué)編制了年全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案，并將有關(guān)指標(biāo)分解落實到相關(guān)部門。經(jīng)過全市上下共同努力，全市工業(yè)產(chǎn)值、財政收入等主要指標(biāo)實現(xiàn)較快增長，固定資產(chǎn)投資、社會消費保持持續(xù)穩(wěn)定增長，外貿(mào)出口恢復(fù)增長，-月，規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值821.05億元，增長35.2%，比半年度提高了7.9個百分點；前三季度全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值395.32億元，增長13.5%，增幅比去年同期提高6.4個百分點。

2.加強監(jiān)測分析與判斷。針對國家宏觀經(jīng)濟政策走勢，我局及時動態(tài)地對全市經(jīng)濟運行情況與發(fā)展趨勢進行跟蹤監(jiān)測，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門和企業(yè)開展工作調(diào)研，確定了列入市服務(wù)業(yè)運行監(jiān)測的我市14家監(jiān)測點，配合上級發(fā)改委開展我市工業(yè)企業(yè)監(jiān)測擴容工作，新增20家監(jiān)測企業(yè)，并做好季度、半年度企業(yè)運行情況的監(jiān)測分析。分析判斷全市經(jīng)濟形勢運行走勢，及時形成了全市季度經(jīng)濟運行情況分析報告和上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告，并針對經(jīng)濟運行的基本特點和面臨的新情況、新問題及時提出對策建議，為市委市政府和上級部門科學(xué)決策提供依據(jù)。

3.認真抓好各項規(guī)劃編制。一是認真編制“十二五”規(guī)劃基本思路。規(guī)劃基本思路于4月9日提交市長辦公會議審議并原則通過。二是啟動“十二五”規(guī)劃綱要編制工作。及時部署下達“十二五”規(guī)劃綱要重點研究課題36個、“十二五”區(qū)域規(guī)劃目錄4個、專項規(guī)劃體系目錄24個，明確了各項工作完成的時間節(jié)點與要求。并通過《日報》、中國網(wǎng)、發(fā)改網(wǎng)等信息平臺，開展向社會公開征求“十二五”規(guī)劃“金點子”活動，切實增強規(guī)劃編制的民主性和科學(xué)性。三是積極參與有關(guān)中長期發(fā)展規(guī)劃的修編與評審。參與了經(jīng)濟開發(fā)區(qū)整合區(qū)概念性總體規(guī)劃、四明湖水庫庫區(qū)管理和保護規(guī)劃、市化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃等的修編、評審與論證；著手開展了我市低丘緩坡建設(shè)用地重點區(qū)塊開發(fā)建設(shè)規(guī)劃編制工作；及時做好向上對接聯(lián)系，全力做好經(jīng)濟開發(fā)區(qū)列入省第一批重點開發(fā)區(qū)爭取工作。

4.推動服務(wù)業(yè)健康快速發(fā)展。我局強化組織網(wǎng)絡(luò)，明確職責(zé)分工，制定了《市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)》，進一步完善服務(wù)業(yè)工作的綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌規(guī)劃、政策指導(dǎo)等工作。今年以來，分別在、上海、北京、香港組織市重點區(qū)塊暨商貿(mào)旅游服務(wù)業(yè)項目推介會，推出三大類包括重點地塊、商貿(mào)、旅游共31個項目，吸引了國內(nèi)外著名商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)商、世界500強和國內(nèi)500強商業(yè)連鎖企業(yè)代表、品牌商、旅游項目及酒店項目開發(fā)商和相關(guān)行業(yè)協(xié)會前來參加，至目前已有一些簽約落戶。此外，強化調(diào)查研究，完善考核評估，排摸28家服務(wù)業(yè)重點企業(yè)和22家苗子企業(yè)，在貿(mào)易批發(fā)、專業(yè)市場、電子商務(wù)、物流等行業(yè)領(lǐng)域中分成重點企業(yè)和苗子企業(yè)兩類，并進行分類指導(dǎo)，剖析其主要困難，找準(zhǔn)發(fā)展項目，落實幫扶措施。進一步完善考核評估機制，圍繞職責(zé)分工和工作力度，優(yōu)化考核制度，完善激勵機制，充分調(diào)動成員單位在招商引資、項目申報、過程管理和配套服務(wù)等方面的積極性。前三季度，實現(xiàn)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)總值142.9億元，比去年同期增長12.3%。

5.開展水源地環(huán)境治理和保護。加強對我市大嵐、鹿亭、四明山等市水源地鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水環(huán)境治理和保護工作，通過溝通、協(xié)調(diào)，及時上報治理項目，5個項目獲得市水辦年第一批水環(huán)境整治和保護專項資金共228萬元的補助，第二批5個項目共119萬元申請資金在辦理之中。協(xié)同做好用水城區(qū)與供水庫區(qū)“掛鉤結(jié)對”相關(guān)工作，大嵐、鹿亭分別與高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和大榭開發(fā)區(qū)結(jié)對，并獲得400萬元的結(jié)對資金。水源地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境得到不斷改善，切實推進我市循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)市建設(shè)。積極推進我市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展工作機制建設(shè)，制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟工作考核辦法，加強日常管理指導(dǎo)，認真組織年度考核；及時開展我市生態(tài)市建設(shè)的相關(guān)工作，完成各類材料上報；切實抓好國民經(jīng)濟動員各項預(yù)案的動態(tài)管理，及時完成國民經(jīng)濟潛力調(diào)查，加強經(jīng)動辦個組成單位之間的溝通聯(lián)系，建立了經(jīng)濟動員檔案管理機制。

（二）切實推進項目建設(shè)，實現(xiàn)投資增長新突破

1.科學(xué)謀劃，及早編制項目年度計劃。根據(jù)市委市政府實施“項目突破年”的重大決策部署，按照“適度控制、綜合平衡、保障重點、統(tǒng)籌兼顧”的基本原則，我局于去年第三季度末啟動了年度政府投資項目和重點工程計劃的編制工作，主動到交通、建設(shè)、水利、工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等投資重點部門調(diào)研、排摸今年的投資項目。在掌握面上情況的同時，加強與財政、國土等部門溝通、銜接，逐個落實項目的資金、土地等要素保障。在此基礎(chǔ)上，積極向市委、市人大、市政府匯報，使今年的項目安排計劃及早進入決策程序。在市人大的大力支持下，今年1月中旬，我市的年度2000萬元以上政府投資項目和重點工程計劃通過市人大審議并下發(fā)到各地各部門，比上年提早了近1個月時間，為全年的項目建設(shè)打下了良好基礎(chǔ)。同時，根據(jù)項目具體推進情況，及時對年度計劃進行了調(diào)整。調(diào)整后，2000萬元及以上政府投資項目由92項調(diào)整為104項，總投資由250.3億元調(diào)整為302.26億元，年度計劃投資由54.02億元調(diào)整為74.88億元，政府投資前期項目由52項調(diào)整為44項；重點建設(shè)項目由67項調(diào)整為78項，總投資由305.41億元調(diào)整為356.57億元，年度計劃投資由71.44億元調(diào)整為92.01億元；重點前期項目由32項調(diào)整為26項。

2.精心篩選，全力做好重點項目爭取工作。在市級重點工程的基礎(chǔ)上，精心篩選出事關(guān)國計民生和我市長遠發(fā)展的項目，積極申報省、市重點工程。今年已爭取到姚江干流防洪整治、城際快速通道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理等24個項目列入省、市年度重點工程，其中省重點建設(shè)A類項目17個，新大陸生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)、紅色旅游二期等14個項目列入省擴大內(nèi)需投資項目，為下步順利爭取市統(tǒng)籌用地指標(biāo)打下扎實基礎(chǔ)。

3.包裝儲備，著力緩解土地要素制約。一是積極做好項目的推進工作。強化投資對經(jīng)濟增長的拉動作用，強勢推進政府投資，有效激活民間投資，通過科學(xué)制定投資計劃、完善項目推進機制、強化要素保障等措施，確保了全市固定資產(chǎn)投資的較快增長，1-10月，完成2000萬元及以上政府投資建設(shè)項目投資51.67億元，同比增長38.1%；完成重點建設(shè)項目投資57.37億元，同比增長26.1%。二是積極做好重點項目的爭取工作。主動開展項目申報工作，今年以來，已爭取到城際快速通道（段）等25個項目列入市年市統(tǒng)籌用地指標(biāo)建設(shè)項目名單，涉及土地指標(biāo)2882畝，329國道至61省道連接線工程等3個項目列入市年市統(tǒng)籌指標(biāo)預(yù)備項目名單，涉及土地指標(biāo)845畝；爭取到新大陸生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)、紅色旅游二期等14個項目列入省擴大內(nèi)需投資項目，涉及基本農(nóng)田調(diào)整面積5211畝。三是積極做好資金的向上爭取工作。到目前已爭取到姚江干流防洪整治工程、城區(qū)污水收集系統(tǒng)三期工程等16個項目列入中央預(yù)算內(nèi)投資計劃，獲國家補助資金8663萬元。

4.監(jiān)管并重，大力推進項目建設(shè)進度。為完善項目建設(shè)分層、分級、分類目標(biāo)管理，明確項目建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，制定了項目實施計劃，將項目建設(shè)任務(wù)分解到具體單位和責(zé)任人。建立了重大項目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、重大突破項目聯(lián)系單和情況通報、跟蹤督查、立功競賽、綠色通道等一系列制度，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中遇到的困難和問題，合力推進項目加快建設(shè)。根據(jù)及我市市委、市政府統(tǒng)一部署和要求，牽頭組織舉行了重點工程開工、竣工典禮，進一步推進項目建設(shè)。強化政策激勵，建立健全了考核辦法，出臺了《年市固定資產(chǎn)投資考核辦法》，進一步激發(fā)全市各地各部門和全社會力量參與投資的熱情。1-10月，實現(xiàn)全社會固定資產(chǎn)投資163.31億元，增長23.8%，比去年同期提高9.2個百分點；其中，以民間投資為主體的第二產(chǎn)業(yè)投資68.81億元，增長22.6%，比去年同期加快10.6個百分點，仍處于較快增長區(qū)間；以政府投資為主的限額以上基礎(chǔ)設(shè)施投資36.09億元，增長22.7%；1-10月104項2000萬及以上政府投資項目完成投資302.3億元，78項重點項目完成投資57.37億元，分別增長38.1%和26.1%。同時，按照“超前謀劃、及早準(zhǔn)備”的工作思路，組織開展了“十二五”重大項目規(guī)劃和明年政府投資項目、重點工程計劃編制工作，并基本形成了初稿。

5.完善制度，做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。一是電網(wǎng)建設(shè)。密切關(guān)注電網(wǎng)建設(shè)項目推進情況，協(xié)調(diào)電網(wǎng)建設(shè)項目前期和政策處理工作，督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門切實解決建設(shè)中的問題，配合支持電力部門做好項目推進工作。建立健全電網(wǎng)建設(shè)考核機制，針對當(dāng)?shù)赝七M項目工作的開展情況，進行定期檢查，按季匯總項目進展情況，并將考核結(jié)果上報市電網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。二是輸油管政策處理。積極做好甬紹金衢輸油管過境工程政策處理協(xié)調(diào)工作。針對項目時間緊、線路長、涉及面廣、征地拆遷工作難度大的特點，督促沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道做好政策處理工作。結(jié)合實際情況，制定出詳實的工作計劃，細化政策處理補償標(biāo)準(zhǔn)，扎實推進甬紹金衢輸油管過境工程政策處理工作。三是招投標(biāo)協(xié)調(diào)。根據(jù)招投標(biāo)“3+1”管理協(xié)調(diào)機制，配合招標(biāo)辦做好招投標(biāo)糾紛、投訴等協(xié)調(diào)處理工作，確保項目順利招標(biāo)，切實體現(xiàn)公平、公正、公開原則。

6.提質(zhì)提速，強化項目審批服務(wù)。一是完善“綠色通道”服務(wù)。為確保重大項目早開工，局審批窗口積極開展“提速增效•優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動，進一步完善“綠色通道”服務(wù)機制，采取靠前服務(wù)、延伸服務(wù)、陪同服務(wù)等方式，進一步提高審批效率。對今年進入“綠色通道”的47個重大項目進行跟蹤與督促，比去年同期增加了10個。二是強化“小窗口、大服務(wù)”意識。提前介入指導(dǎo)立項材料準(zhǔn)備，參與方案審查，提早約定初步設(shè)計會審，幫助建設(shè)單位與審計中心、招標(biāo)辦聯(lián)系，使工程前期的部分工作同時開展，以縮短審批時間。1至10月，共批準(zhǔn)政府性投資項目190個，批準(zhǔn)工程可研、初步設(shè)計44個，同意企業(yè)投資項目備案261個；核準(zhǔn)外商投資項目25項；轉(zhuǎn)報項目24個；組織工程初步設(shè)計審查48項；總的辦件量與上年同期相比增長22%。三是完成了泗門分中心放權(quán)工作和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)審批設(shè)立相關(guān)工作，并對分中心工作人員加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保市行政服務(wù)中心泗門分中心和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)審批窗口有效運作，完善服務(wù)功能，提高辦事效率。

（三）狠抓實事工程建設(shè)，細化落實民生項目

1.綜合平衡制定計劃。按照市領(lǐng)導(dǎo)提出的實事工程目標(biāo)要求，圍繞民生關(guān)愛行動計劃，根據(jù)相關(guān)部門上報的實事工程情況，結(jié)合前幾年實事工程建設(shè)的實施經(jīng)驗，經(jīng)我局匯總、梳理分析，綜合平衡，形成我市十二大類民生實事工程計劃。目前，這12項民生實事工程正按計劃穩(wěn)步推進。其中，市全民健身中心、博物館二期、名人館、桐江橋地下停車場、生活垃圾焚燒發(fā)電廠改擴建等一批民生項目已順利竣工或投入使用。

2.細化分解明確任務(wù)。根據(jù)月日召開的民生實事工程工作會議精神，我局對市政府確定的民生實事工程實施方案進一步作了細化，制訂出任務(wù)更加明確，責(zé)任更加到位，更具操作性的具體實施計劃以及按季完成的進度目標(biāo)。

3.牽頭協(xié)調(diào)健全機制。認真履行好牽頭協(xié)調(diào)職能，月份開始，我局已著手開展民生實事工程調(diào)研，并注重加強了與相關(guān)部門對接聯(lián)系，建立完善民生實事工程聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)和月度進展情況匯總分析機制，認真排摸實施過程中存在的問題及困難，并以民生實事工程專題版工作簡報形式及時報送、通報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)部門，全市協(xié)調(diào)一致扎扎實實地抓好改善民生的各項工作。

（四）以“兩大試點改革”為突破口，著力推進體制改革

1.著力抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點。今年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革以“六個促進”（即促進區(qū)域一體規(guī)劃建設(shè)管理體制的建立、促進區(qū)域統(tǒng)籌均衡發(fā)展、促進城鄉(xiāng)之間利益協(xié)調(diào)機制的建立、促進覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障和就業(yè)服務(wù)體系建立、促進基本服務(wù)均等化發(fā)展和促進科學(xué)高效行政管理體制的建立）為重點，配套出臺了《年市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革主要任務(wù)分解》，把主要工作分成29個專項下發(fā)到有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，明確職責(zé)，抓好落實。同時，要求48個責(zé)任單位根據(jù)各自職責(zé)，排出季度實施計劃，細化工作任務(wù)，按季總結(jié)上報，提出分析問題，制定改進措施，加強督促落實。今年以來，在社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)村金融、住房制度改革、基本服務(wù)均等化發(fā)展方面已取得了一定成效。

2.著力抓好泗門衛(wèi)星城建設(shè)試點。今年來，圍繞實現(xiàn)“三大突破環(huán)節(jié)，三大改革任務(wù)”的目標(biāo)與要求，著力抓好泗門衛(wèi)星城建設(shè)各方面工作落實，并在管理體制創(chuàng)新上率先實現(xiàn)了新突破。按照《市泗門鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置方案》的要求，設(shè)置和調(diào)整了泗門鎮(zhèn)黨政機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)及全民事業(yè)單位，完成了多個部門派出機構(gòu)的升格組建工作。市于月日在我市組織召開了衛(wèi)星城建設(shè)現(xiàn)場會，對泗門衛(wèi)星城建設(shè)各項工作推進作了充分肯定，至目前，泗門衛(wèi)星城建設(shè)各項工作推進仍處于衛(wèi)星城建設(shè)領(lǐng)先地位。

3.穩(wěn)步推進中心鎮(zhèn)發(fā)展和改革。加強了對中心鎮(zhèn)現(xiàn)有實施方案和政策在運用過程中的指導(dǎo)和監(jiān)督，幫助解決在實際工作中的困難，提出發(fā)展改革的有關(guān)建議。幫助泗門、馬渚、梁弄三個省級中心鎮(zhèn)向爭取中心鎮(zhèn)專項項目用地指標(biāo)。加強對陸埠鎮(zhèn)調(diào)研，深入了解發(fā)展情況，并做好與省發(fā)改委的溝通聯(lián)絡(luò)工作，及時了解第二批省級中心鎮(zhèn)評定情況，目前，陸埠鎮(zhèn)已正式成為第二批省級中心鎮(zhèn)，有關(guān)配套政策和實施方案正在研究制定中。

4、著力抓好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。認真履行好醫(yī)改辦工作職能，啟動全市深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革配套政策的制訂，會同衛(wèi)生等有關(guān)部門，擬定今年全年需要出臺的18項醫(yī)改配套政策的工作任務(wù)，制定出臺了《市關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實施意見》，完成了《市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)體制機制改革試點實施方案》及《市醫(yī)療衛(wèi)生資源統(tǒng)籌配置改革試點實施方案》。并根據(jù)上級通知精神，啟動了《市基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)方案》。加強對醫(yī)療資源整合，積極推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，不斷提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力。

5.貫徹落實進一步擴大對外開放綜合配套改革試點的各項任務(wù)。根據(jù)《市進一步擴大對外開放綜合配套改革試點年度實施方案》，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，擬訂了我市的貫徹落實意見，明確了目標(biāo)任務(wù)并進行了分解。結(jié)合我市的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點，出臺了目標(biāo)管理考核辦法，對33個改革試點的牽頭市級部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的改革工作推進情況和改革任務(wù)完成情況進行考核，共分13個項目，64條具體任務(wù)。此外，健全機制，建立改革試點項目聯(lián)席會議制度、聯(lián)絡(luò)員制度、工作協(xié)商機制和督查機制，共同深化改革。

（五）理清統(tǒng)籌思路，推進統(tǒng)籌工作

1.梳理排摸，明確重點。根據(jù)上級和市委、市政府關(guān)于著力推進統(tǒng)籌工作的總體部署，我局梳理排摸年統(tǒng)籌工作重點，并確定六大塊、32小項目標(biāo)考核任務(wù)，制定出臺了《關(guān)于年統(tǒng)籌地區(qū)發(fā)展工作責(zé)任分解及實施工作目標(biāo)責(zé)任考核的意見》，并經(jīng)市政府審核后下發(fā)到各責(zé)任單位，明確工作目標(biāo)，強化責(zé)任落實。加大督查力度，定期對各責(zé)任單位進行走訪，動態(tài)掌握工作進展情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作過程中存在困難和問題，確保統(tǒng)籌項目有序推進。

2.對接協(xié)調(diào)，合力推進。進一步完善工作對接機制，合力推進項目建設(shè)。一是加強同辦為主的上級部門的聯(lián)系，通過多走訪多溝通，時刻關(guān)注上級部門關(guān)于統(tǒng)籌工作的走向，聽取上級部門的工作指導(dǎo)，做到上情下達，積極為領(lǐng)導(dǎo)做好參謀，如姚周片區(qū)體制機制創(chuàng)新問題，我們多次去辦、發(fā)改委了解工作進展情況，把上級部門對姚周片區(qū)體制機制創(chuàng)新工作的指示精神反饋給市委、市政府，為市委、市政府作出正確決策提供參考。二是認真做好第四次兩市市長聯(lián)席會議籌備工作，并于月日正式舉行了兩市市長聯(lián)席會議，會后對聯(lián)席會議的相關(guān)精神進行了認真?zhèn)鬟_和貫徹落實。并加強同慈溪統(tǒng)籌辦為主的慈溪各部門的溝通協(xié)調(diào)，牽頭組織協(xié)調(diào)如西三環(huán)接329國道路口改造工程驗收、城際快速通道、慈溪西三環(huán)至61省道段土地按批、長冷江輝橋江截污納管和河道整治綠化、新太公路周巷段征地拆遷工作，溝通銜接姚周片區(qū)體制機制創(chuàng)新工作。三是做好各責(zé)任單位之間溝通協(xié)調(diào)。為確保各項任務(wù)的順利開展，我們充分擔(dān)當(dāng)起協(xié)調(diào)員的角色。如大道朗霞段征地拆遷地塊性質(zhì)轉(zhuǎn)換、城際快速通道拆遷安置地塊選址等，通過向規(guī)劃、國土、交通及相關(guān)街道的多次溝通聯(lián)系，及時解決了工作過程中存在的問題，使項目得到順利推進。

3.加強調(diào)研，創(chuàng)新體制。今年初，根據(jù)市委、市政府的工作部署，我局配合市委政策研究室，進行了姚周片區(qū)體制機制創(chuàng)新調(diào)研工作，提出了對創(chuàng)新姚周片區(qū)開發(fā)建設(shè)管理體制的建議，并擬定了《關(guān)于著力創(chuàng)新體制機制進一步推進統(tǒng)籌工作的報告》，經(jīng)市委、市政府審核后，上報給市委、市政府，得到主要領(lǐng)導(dǎo)的認可。

（六）進一步強化物價監(jiān)管，積極維護市場價格穩(wěn)定

1.嚴格執(zhí)行物價政策規(guī)定。一是及時貫徹落實上級價格主管部門的定調(diào)價文件。今年來著重做好糧食價格、成品油價格、電力價格、藥品價格和有關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整貫徹工作，并對落實情況進行跟蹤督查。二是加強民生商品和主要生產(chǎn)資料價格監(jiān)測預(yù)警分析。為穩(wěn)定春節(jié)市場生豬供應(yīng)價格，牽頭召開了財政、工商、質(zhì)監(jiān)、貿(mào)易、農(nóng)林等六部門參加的關(guān)于生豬價格調(diào)控工作聯(lián)席會議，研究豬肉價格調(diào)控辦法，采取有力措施確保市場供應(yīng)；對大米、食用油、蔬菜、奶制品、煤氣等八大類近四十種民生商品價格每周進行價格監(jiān)測，并通過《日報》、生活網(wǎng)、發(fā)改局網(wǎng)站等平臺及時公示，引導(dǎo)市場公平競爭，透明消費。三是從嚴從實核定本級管理權(quán)限內(nèi)的商品價格和收費標(biāo)準(zhǔn)。會同建設(shè)局于3月份開始調(diào)整降低了城區(qū)老住宅小區(qū)天然氣配套費收取標(biāo)準(zhǔn)，每戶降低800元；修訂完善煤熱聯(lián)動價格機制，每月按煤價變動核定眾茂姚北熱電和光耀熱電供熱價格；會同國土局、建設(shè)局每月測定公布城區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）集體土地房屋拆遷補償商品住宅平均價格；研究制定市居民自來水實施階梯式水價調(diào)整實施方案，并認真組織開展了實施工作。四是認真做好農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查和各項價格成本監(jiān)審。開展民爆器材配送服務(wù)價格、天然氣價格、自來水價格、水利工程價格和污水處理等12個項目的定調(diào)價（定期）成本監(jiān)審，按成本計入原則，共核減成本8816.82萬元，核增成本1229.59萬元。五是積極做好人大、政協(xié)提議案、市長信箱、局長信箱來信、群眾來訪、網(wǎng)上咨詢等價格爭議和價格咨詢件的調(diào)查、答復(fù)工作。

2.加強收費管理與清費減負工作。一是圍繞關(guān)注民生熱點、難點問題，著力規(guī)范教育醫(yī)療收費和各類社會培訓(xùn)收費行為。合理制定旅游景點門票和全民健身中心門票等收費標(biāo)準(zhǔn)。今年以來，對高中段收費行為進行了規(guī)范，明確了普高招收擇校生“限人數(shù)”政策以及代收費內(nèi)容；春季開始取消了義務(wù)段城區(qū)、農(nóng)村學(xué)生住宿費，全市10225名住宿生，減負249.4萬元。二是合理調(diào)整城區(qū)公交票價。根據(jù)“市政府關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城區(qū)公交的實施意見”精神，于今年月日起下調(diào)了城區(qū)公交客運票價每人次為1.00元，公交IC卡成人9折優(yōu)惠、學(xué)生5折優(yōu)惠，取消了原空調(diào)期間另加收的每人次0.50元，對老年人繼續(xù)采取免乘政策，這一惠民政策的實施受到了廣大市民的一致好評。三是組織開展了年收費驗審工作。對全市56個部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的158家單位就年度收費情況開展了上門驗審，從驗審總體情況看，執(zhí)收單位政策觀念較強，收費行為規(guī)范，收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況較好，“涉農(nóng)、涉企”各項優(yōu)惠政策落實到位。

3.積極組織開展各類專項價格檢查。一是關(guān)注民生價格，加強市場價格行為監(jiān)管。以糧油食品價格、商業(yè)促銷行為、交通運輸價格、月餅價格以及旅游服務(wù)收費為重點的節(jié)日市場價格檢查，并對擅自提價的客運公司給予了罰款處理；開展了調(diào)價藥品、成品油價格、公交票價的調(diào)整跟蹤檢查、以及取消政府還貸二級公路收費政策落實情況檢查，確保了各項調(diào)價政策落實到位。-月份，共查處各類價格違法案件19件，實現(xiàn)經(jīng)濟制裁總額417.9萬元，其中沒收違法所得361.5萬元，退還用戶56萬元，罰款0.4萬元。二是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，組織價格收費專項檢查。開展了涉農(nóng)、涉企、農(nóng)機服務(wù)、行業(yè)協(xié)會、節(jié)能減排電力價格、基本藥物制度執(zhí)行情況等8項專項檢查，查處了市建筑行業(yè)協(xié)會擅自收取安全施工保證金的問題，涉及金額160多萬元，并全部予以退還。三是加強價格舉報，暢通價格利益訴求渠道。不斷健全“12358”價格舉報平臺的操作規(guī)程，-月份，共受理價格舉報投訴122件，辦結(jié)率100%，從中發(fā)現(xiàn)并查處價格違法行為27件，較好地化解了因價格收費分歧、爭議引發(fā)的矛盾沖突，為構(gòu)建和諧社會發(fā)揮了積極作用。

4.扎實開展中介服務(wù)工作。強化中介優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識，努力拓展中介服務(wù)領(lǐng)域，堅持“公平、公正、公開、誠實信用”的服務(wù)原則，積極做好國有事業(yè)單位房屋租賃管理、招投標(biāo)及股權(quán)交易等產(chǎn)權(quán)交易、拍賣業(yè)務(wù)；堅持“服務(wù)司法、服務(wù)社會、服務(wù)政府、服務(wù)系統(tǒng)”的原則，積極做好價格認證工作，今年以來受理承辦各類價格鑒定、認證項目514件（其中：公安局刑事類425件，法院民事類22件，行政處罰類16件，車損鑒定類31類，咨詢認證類18件），價格鑒證總值30318769元。中介服務(wù)工作取得了較好的社會和經(jīng)濟效益。

（七）抓好思想政治教育，不斷加強自身建設(shè)

1.認真組織開展各類教育活動。一是貫徹落實十七屆五中全會精神。我局及時召開十七屆五中全會精神學(xué)習(xí)會，并對如何貫徹落實全會精神，做好“十二五”規(guī)劃等當(dāng)前工作作了安排部署，指出要把學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好十七屆五中全會精神作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)，高度重視，在全局迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳全會精神的熱潮。二是開展“深化作風(fēng)建設(shè)年”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。局成立了以嚴忠苗同志為組長，陳吉鋒、裘根土同志為副組長，其他班子領(lǐng)導(dǎo)為成員的活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，局黨委專題研究了開展活動的具體部署，制訂了《中共市發(fā)展和改革局委員會關(guān)于開展“深化作風(fēng)建設(shè)年”和“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動的實施意見》，明確活動的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、工作舉措、方法步驟和工作要求。5月底，局長、局黨委書記嚴忠苗同志在全局干部職工大會上進行了動員部署，全局按活動實施方案抓好各階段工作目標(biāo)落實。三是組織開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動。按照“博學(xué)求真、開拓創(chuàng)新、清正廉潔、爭先創(chuàng)優(yōu)”的要求，著力開展學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動，制訂了創(chuàng)建活動實施方案，突出抓好黨委中心組、黨員干部骨干和個人三個層面的學(xué)習(xí)，重在提高全局干部職工的學(xué)習(xí)、工作、調(diào)研能力。

2.加強制度建設(shè)。根據(jù)形勢發(fā)展變化，并結(jié)合局部分工作職能調(diào)整的實際情況，對局原各項規(guī)章制度重新進行梳理調(diào)整、健全完善，從可循性、可操作性、可執(zhí)行性、可約束性目標(biāo)出發(fā)，進一步加強制度建設(shè)，共廢止已不適用規(guī)章制度3項，修訂完善14項，重新建立1項，并印制成冊下發(fā)到各位干部職工手中。努力提高有章可循、有據(jù)可依，以制度管人管事，以制度約束行為的規(guī)范化管理程度。

3.抓好黨風(fēng)廉政和反腐倡廉建設(shè)。認真貫徹落實市委辦、市府辦關(guān)于印發(fā)《市年反腐倡廉建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任分工》的通知精神，局黨委根據(jù)班子成員責(zé)任分工，建立形成黨委一把手負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負直接責(zé)任的黨風(fēng)廉政和反腐倡廉工作責(zé)任制，并制定了《市發(fā)展和改革局年反腐倡廉建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任分工》，進一步明確職責(zé)與要求，做到一級抓一級，層層抓落實。同時結(jié)合黨風(fēng)廉政和反腐倡廉建設(shè)教育形勢，及時邀請市檢察院江海昌同志對全局干部職工進行了預(yù)防職務(wù)犯罪為主要內(nèi)容的專題輔導(dǎo)教育。同時，利用短信發(fā)送平臺，每周向全局干部職工發(fā)送一條廉政教育短信，豐富廉政教育文化，做到反腐倡廉教育常抓不懈，警鐘常鳴。

4.認真承辦建議提案件。今年我局承辦人大建議件7件，其中協(xié)辦2件；政協(xié)提案件8件，其中協(xié)辦3件。我局把認真承辦好人大建議和政協(xié)提案件作為一項重要的政治任務(wù)和作風(fēng)建設(shè)的一項具體活動來抓緊落實。按照責(zé)任分工，把承辦的7件建議、8件提案分解落實到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和職能科室。通過深入調(diào)研，多次與領(lǐng)銜人的走訪溝通，客觀地提出了各建議、提案件所反映問題的處置意見，并在規(guī)定辦結(jié)時限內(nèi)承辦完成了各建議提案件的答復(fù)上報工作，滿意度為100%。

年主要工作

年，我局將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神和中央、省市經(jīng)濟工作會議精神及上級的各項決策部署，以強化部門職能，力求創(chuàng)新發(fā)展，狠抓工作落實，爭創(chuàng)一流業(yè)績?yōu)橹c，繼續(xù)深入實踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞市委、市政府的中心工作和“十二五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，明確目標(biāo)，創(chuàng)新舉措，堅定信心，沉著應(yīng)對，努力確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

（一）切實關(guān)注經(jīng)濟運行態(tài)勢，努力確保全市經(jīng)濟健康發(fā)展

明年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是我市大力推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵之年，我局必須時刻關(guān)注國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展形勢變化，做到審時度勢、積極應(yīng)對，著力破解制約因素，確保全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快增長，為順利實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)奠定良好基礎(chǔ)。

1、科學(xué)編制年度計劃。在深入開展調(diào)研分析，認真回顧年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上，編制完成年度全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃（草案）。

2、加強預(yù)測分析。根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟形勢發(fā)展變化，加強對全市經(jīng)濟運行態(tài)勢的預(yù)測分析，及時提供經(jīng)濟運行分析報告，找出問題，提出建議，在實現(xiàn)年度國民經(jīng)濟預(yù)期目標(biāo)中，努力當(dāng)好市委、市政府參謀。

3、積極開展課題研究。牽頭組織開展與我市“十二五”規(guī)劃綱要相配套的各專項規(guī)劃編制及相關(guān)課題研究；積極參與如姚東片區(qū)、環(huán)牟山湖區(qū)塊等主要功能區(qū)規(guī)劃的研究及區(qū)域總體規(guī)劃的研究編制。積極組織開展重大經(jīng)濟工作的調(diào)研活動，探討研究解決問題的對策和措施。

4、努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。積極推進節(jié)能減排工作，著力增強企業(yè)的自主創(chuàng)新能力；加快發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)，切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，不斷深化農(nóng)村綜合配套改革，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

5.加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，不斷拓展中心城區(qū)服務(wù)功能，力爭服務(wù)業(yè)在三產(chǎn)比例中進一步提升；加強服務(wù)業(yè)重點企業(yè)的監(jiān)測分析，積極組織開展服務(wù)業(yè)企業(yè)的調(diào)研，加強與上級有關(guān)部門的溝通銜接，爭取服務(wù)業(yè)重點企業(yè)的資金支持。

6.繼續(xù)加強水源地環(huán)境治理和保護。為切實推進我市循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)市建設(shè)，進一步加大對我市大嵐、鹿亭、四明山等市水源地鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水環(huán)境治理和保護力度，增進溝通、協(xié)調(diào)，及時上報項目。協(xié)同做好用水城區(qū)與供水庫區(qū)“掛鉤結(jié)對”相關(guān)工作，不斷改善生態(tài)環(huán)境。繼續(xù)推進我市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)市建設(shè)和國民經(jīng)濟動員工作。

（二）切實抓好投資管理，扎實推進重點項目建設(shè)

營造項目攻堅會戰(zhàn)良好氛圍，進一步加大投資管理力度，扎實推進重點項目建設(shè)，積極鼓勵民間資本投入，力爭全社會固定資產(chǎn)投資再上新臺階。

1、編制出臺項目年度計劃。按照“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、注重效益、突出重點、協(xié)調(diào)發(fā)展、立足長遠、拓展空間”和“控制政府投資、鼓勵民間投入”的原則，科學(xué)編制年政府投資項目、重點工程和全社會基本建設(shè)項目計劃，及早提交市委、市政府、市人大審核批準(zhǔn)，確保項目建設(shè)計劃的及早下達與實施。積極主動地與項目單位及財政、國土等部門溝通銜接，逐個落實項目建設(shè)的各項保障措施，確保年度編制計劃落實。

2、強化固定資產(chǎn)投資管理。要密切關(guān)注我市固定資產(chǎn)投資運行的走勢，加強調(diào)查研究，及時做好固定資產(chǎn)投資季度分析及預(yù)測，提出相應(yīng)的建議措施，供領(lǐng)導(dǎo)決策。進一步完善考核細則，制定出臺年固定資產(chǎn)投資考核辦法，并將年投資目標(biāo)任務(wù)細化分解落實到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門。

3、積極鼓勵民間資本投入。找準(zhǔn)政府投資和社會投資間的平衡點，強化社會投資的基礎(chǔ)地位，要采取教育引導(dǎo)、政策鼓勵等多種措施，有效激發(fā)民間投資熱情，力求投資結(jié)構(gòu)最優(yōu)化，力爭提高民間投資的增長比率，把拉動民間投資作為投資增長的突破口。

4、加強項目建設(shè)過程監(jiān)督管理。進一步完善各項管理制度，對重大建設(shè)項目，尤其是中央投資項目，有計劃地開展定期或不定期的工程檢查，組織開展“項目攻堅會戰(zhàn)”活動，加快項目推進速度，確保項目建設(shè)的規(guī)范與建設(shè)進度。以促進項目建設(shè)提速為抓手，研究創(chuàng)新審批服務(wù)方式，加快項目前期工作步伐，促進項目早日開工建設(shè)。加強與相關(guān)部門及項目單位的聯(lián)動，協(xié)調(diào)解決項目推進中遇到的各種難題，確保項目順利推進。

5、積極向上爭取項目與政策支持。在切實加強項目儲備、包裝、篩選工作的基礎(chǔ)上，加強與上級有關(guān)部門銜接溝通，及時匯報項目情況，爭取得到上級部門在中央補助資金、重點工程、統(tǒng)籌用地指標(biāo)等政策上對我市的大力支持，力爭各項指標(biāo)再上一個臺階。

（三）切實加快體制改革進程，著力提升城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平

1、進一步抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革試點。在繼續(xù)深化“六個促進”的同時，突出抓好三方面改革。一是加快土地使用管理制度改革。加快建立土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，進一步健全流轉(zhuǎn)服務(wù)體系，創(chuàng)新農(nóng)村土地使用制度，做好泗門鎮(zhèn)謝家路村農(nóng)村集體非農(nóng)建設(shè)用地使用制度改革試點工作,充分挖掘農(nóng)村現(xiàn)有土地資源，盤活存量非農(nóng)建設(shè)用地，探索集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)實施辦法，促進集體建設(shè)用地轉(zhuǎn)讓交易、優(yōu)化配置和高效利用；鼓勵農(nóng)民以宅基地置換城鎮(zhèn)住房，推進農(nóng)村住房“兩改建設(shè)”，啟動新一批農(nóng)房“兩改”項目。二是推進農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新。進一步發(fā)展農(nóng)村新型金融機構(gòu)，在擴大小額貸款公司等新型農(nóng)村金融組織試點范圍基礎(chǔ)上,貫徹落實“三權(quán)一房”質(zhì)（抵）押貸款試點的政策意見，扎實開展試點工作，著力緩解“三農(nóng)”發(fā)展融資難題。三是深化戶籍制度改革。制訂出臺符合條件的農(nóng)業(yè)戶口在城鎮(zhèn)落戶并享有與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民同等權(quán)益的實施辦法,并在衛(wèi)星城和省級中心鎮(zhèn)開展試點取得成果的基礎(chǔ)上逐步推開。

2、繼續(xù)推進進一步擴大對外開放綜合改革試點。全面貫徹落實好進一步擴大對外開放綜合配套改革試點的各項任務(wù)。細化工作任務(wù)，健全各項制度，抓實抓好各項改革工作。

3、加快推進中心鎮(zhèn)發(fā)展和改革。一是要繼續(xù)推進泗門衛(wèi)星城市建設(shè)。進一步貫徹落實《關(guān)于進一步推進衛(wèi)星城市創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》，創(chuàng)新體制，加快推進開發(fā)建設(shè)，加大保障力度。二是繼續(xù)推進中心鎮(zhèn)發(fā)展和改革。貫徹落實省《關(guān)于進一步加快中心鎮(zhèn)發(fā)展和改革的若干意見》，在系統(tǒng)梳理的基礎(chǔ)上完善現(xiàn)有中心鎮(zhèn)政策，加大培育力度，建立完善監(jiān)管考核辦法，保證中心鎮(zhèn)發(fā)展改革工作有序有效進行；加強與陸埠鎮(zhèn)的對接，出臺陸埠鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)發(fā)展改革的實施方案和扶持政策。三是開展小城市培育試點。在做好泗門省小城市培育試點的申報爭取工作基礎(chǔ)上，研究制定試點實施方案，建立完善的配套政策和保障措施。

4、扎實推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。全面加強公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，完善公共衛(wèi)生管理體制和運行機制；完善城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，逐步形成政策相互銜接、關(guān)系轉(zhuǎn)移順暢、費用結(jié)算便捷的城鄉(xiāng)一體化基本醫(yī)療保障體系；繼續(xù)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站的建設(shè)；繼續(xù)穩(wěn)妥推進基本藥物制度改革。

（四）切實做好統(tǒng)籌工作，努力提高統(tǒng)籌水平

1、深化規(guī)劃體系。積極配合相關(guān)部門做好各項規(guī)劃的編制和銜接，在中心城總體規(guī)劃框架內(nèi)，加快編制《高鐵新城核心區(qū)城市設(shè)計》、《中心城核心區(qū)（側(cè)）近期建設(shè)規(guī)劃》、《低塘片控制性詳細規(guī)劃》等一系列規(guī)劃，進一步完善深化規(guī)劃體系，加強日常監(jiān)管，抓好規(guī)劃實施。

2、狠抓統(tǒng)籌項目進度。在抓好下達的年度目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，重點督促抓好大道慈溪西三環(huán)至東外環(huán)線及大道北濱江路至譚家?guī)X東路前期工作；長泠江及輝橋江兩側(cè)河道綠化整治和截污納管；新太公路周巷段的建設(shè)；梁周線拓寬改造前期工作；杭甬客專綜合交通樞紐中心建設(shè)；杭甬高速慈溪連接線（高鐵站場－慈溪城區(qū)）改建工程段前期工作。積極配合上級做好杭甬高速至杭州灣大橋高速連接線及沿海北線前期工作。

3、積極推進民生事業(yè)發(fā)展和共享。積極配合上級部門抓好地區(qū)新農(nóng)合醫(yī)療政策銜接，按照“同城同待遇”的要求，加快兩地社會保障政策的銜接，基本實現(xiàn)兩地醫(yī)療保障政策接軌。進一步完善地區(qū)垃圾收集運作長效機制；按照《平原河網(wǎng)水污染防治規(guī)劃》的要求，加強水環(huán)境聯(lián)合保護力度，有序推進兩市交界區(qū)域水環(huán)境污染同治。

4、探索機制創(chuàng)新。加強同慈溪方的溝通銜接，探索完善兩市溝通協(xié)調(diào)機制、項目推進機制、跨區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制、重點地塊聯(lián)合開發(fā)建設(shè)管理體制等，加強體制創(chuàng)新研究，為統(tǒng)籌發(fā)展提供更強大的體制機制保障。

在做好統(tǒng)籌工作同時，積極做好援疆工作，努力完成上級下達的各項援疆任務(wù)。

（五）切實加強物價監(jiān)管，努力確保市場價格穩(wěn)定

1、加強價格監(jiān)管。及時貫徹上級價格主管部門的定調(diào)價文件，并做好跟蹤督查落實；從嚴從實做好本級管理權(quán)限內(nèi)相關(guān)價格和收費核批工作；充分發(fā)揮價格杠桿作用，著力推進資源性產(chǎn)品價格改革以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水公司水價改革，對條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行居民生活用水價格階梯式水價和適當(dāng)開征污水處理費；認真做好民生商品、社會主要商品及服務(wù)價格的監(jiān)測分析，定期公布民生商品價格信息；密切關(guān)注基本藥物制度實施后發(fā)展變化情況，確保醫(yī)藥價格改革穩(wěn)妥推進；加強普通住宅小區(qū)前期物業(yè)綜合服務(wù)收費監(jiān)管和考評工作；加強價格成本監(jiān)審及農(nóng)產(chǎn)品成本直報和專項調(diào)查；會同有關(guān)部門認真做好房屋拆遷政策的研究和補償費用的測算。

2、加強收費管理。以進一步規(guī)范收費行為目的，及時貫徹執(zhí)行上級有關(guān)取消收費項目及調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)的政策規(guī)定，加強涉農(nóng)、涉企日常監(jiān)管，繼續(xù)做好“清費減負”工作，確保各項惠農(nóng)惠企政策落到實處；進一步規(guī)范教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會培訓(xùn)、公共體育設(shè)施、旅游景點、殯儀服務(wù)、停車場收費等各類行業(yè)類別的價格和收費行為；繼續(xù)做好行政事業(yè)性收費驗審和教育成本監(jiān)審工作。

3、加強物價專項檢查。圍繞民生價格熱點、難點問題，組織開展教育、醫(yī)藥、交通運輸、物業(yè)管理等價格和收費專項檢查；圍繞通脹預(yù)期，穩(wěn)定市場價格秩序，組織開展對重點品種、重點時段、重大活動、重大節(jié)日的市場價格檢查；圍繞清費減負、服務(wù)企業(yè)，組織開展涉農(nóng)涉企的銀行、水利、農(nóng)資、中介組織以及自來水、電力、天熱氣等資源性價格和收費專項檢查；圍繞促進社會和諧穩(wěn)定，加強價格誠信建設(shè)，及時查處群眾舉報投訴件。

4、提升中介服務(wù)能力。強化提高中介服務(wù)意識與服務(wù)質(zhì)量，努力拓展中介服務(wù)領(lǐng)域。牢固樹立“服務(wù)司法、服務(wù)社會、服務(wù)政府、服務(wù)系統(tǒng)”的理念，促進價格認證（鑒證）及工程咨詢工作上水平、強發(fā)展、增實力。堅持“服務(wù)優(yōu)質(zhì)、業(yè)務(wù)精通、交易快捷、信息暢通”的宗旨，積極做好國有事業(yè)單位房屋租賃管理、招投標(biāo)及股權(quán)交易等產(chǎn)權(quán)交易、拍賣業(yè)務(wù)，力爭取得社會效益和經(jīng)濟效益雙贏。

（六）切實加強機關(guān)內(nèi)部建設(shè)，進一步提升工作與服務(wù)水平

以突出“三大建設(shè)”（隊伍、作風(fēng)、黨風(fēng)）為重點，倡導(dǎo)“三種形象”（進取向上敢于負責(zé)、崇尚學(xué)習(xí)理性謀事、團結(jié)合作創(chuàng)先爭優(yōu)）為目標(biāo)，發(fā)揮“三個作用”（參謀建議、牽頭負責(zé)、協(xié)調(diào)配合）為目的，全力提升全局干部職工的綜合素質(zhì)。

1、加強政治理論學(xué)習(xí)和思想政治教育。堅持黨委中心組和全局干部職工的定期學(xué)習(xí)制度。把深化學(xué)習(xí)十七大和十七屆四中、五中全會精神作為黨委中心組及全局黨員干部理論學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，制訂學(xué)習(xí)計劃，列出學(xué)習(xí)專題，抓好計劃落實；按照上級政工工作與業(yè)務(wù)工作部署要求，及時開展對全局干部職工的思想政治、時事形勢教育以及業(yè)務(wù)技能、法律法規(guī)、科技知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，全面提高干部職工隊伍的綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。

2、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉教育。嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，明確職責(zé)，各司其職；繼續(xù)認真貫徹落實《中共中央關(guān)于嚴格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》及《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的有關(guān)精神，適時進行廉政形勢分析，及時開展反腐倡廉教育和警示教育，進一步健全廉政信息教育平臺，豐富廉政文化，不斷增強全局干部職工廉政意識。

3、加強制度建設(shè)和“創(chuàng)先爭優(yōu)”工作。狠抓全局各項規(guī)章制度、機關(guān)效能建設(shè)八項制度以及作風(fēng)建設(shè)和“創(chuàng)先爭優(yōu)”實施方案的貫徹落實，加強日常的監(jiān)督管理，嚴肅工作紀律，強化責(zé)任意識；繼續(xù)深化民主評議機關(guān)活動，積極推進學(xué)習(xí)型、服務(wù)型機關(guān)建設(shè)。