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各鎮(zhèn)農(nóng)機站、各街道農(nóng)業(yè)辦、開發(fā)區(qū)社會事務(wù)管理局農(nóng)業(yè)科：

為進一步做好全區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)工作，保障人民生命財產(chǎn)安全，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)無事故，根據(jù)市農(nóng)業(yè)機械管理局文件要求，結(jié)合我區(qū)農(nóng)機工作實際，現(xiàn)制定年度全區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)工作計劃如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動，認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為根本出發(fā)點，加大我區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育力度，嚴格農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，強化安全責(zé)任制落實，狠抓“拖拉機專項整治行動”和隱患排查治理活動，努力宣傳，提高人民群眾安全生產(chǎn)意識，確保全年農(nóng)機安全生產(chǎn)各項目標的完成。

二、安全生產(chǎn)工作目標

1、全區(qū)農(nóng)業(yè)機械所屬行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)不發(fā)生農(nóng)機安全生產(chǎn)死亡事故。

2、全區(qū)農(nóng)業(yè)機械事故控制在以下。

3、全區(qū)各鎮(zhèn)、村農(nóng)機安全生產(chǎn)杜絕農(nóng)機死亡事故。

4、根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，杜絕在管轄和職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生因行政審批、執(zhí)法中失職、瀆職、違規(guī)而引發(fā)的農(nóng)機安全生產(chǎn)事故。

5、做好本部門、本單位治安、保衛(wèi)、防盜等工作，維護安全形勢穩(wěn)定，創(chuàng)建和諧單位。

6、加大農(nóng)機安全生產(chǎn)和駕駛員管理力度，提高培訓(xùn)質(zhì)量和安全宣傳教育質(zhì)量，開展農(nóng)機安全專項整治，進一步提升掛牌率、年檢率、持證率百分比，繼續(xù)保持“三率”在全市的領(lǐng)先地位。

三、重要工作任務(wù)和工作時間安排

1、1-3月份，層層制定落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任制。與鎮(zhèn)農(nóng)機站簽定《農(nóng)機安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任書》，將農(nóng)機安全生產(chǎn)制度落實到位，安全目標量化分解，一級抓一級，層層抓落實，繼續(xù)扎實有效地開展好農(nóng)機安全整治活動；廣泛宣傳《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》為重點的法律法規(guī)，努力做好第十一個“農(nóng)機安全宣傳月”活動。

2、4-10月份，與安監(jiān)、交警部門聯(lián)合執(zhí)法，根據(jù)季節(jié)情況，深入開展拖拉機專項整治行動，努力提高“三率”水平，積極參加市、區(qū)組織的“安全生產(chǎn)月”活動，充分利用標語、展板、宣傳單、宣傳車、報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種形式，宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、農(nóng)機安全常識；針對“三夏”、“三秋”農(nóng)忙的重要季節(jié)，認真制定“三夏”、“三秋”農(nóng)機安全管理制度，加大宣傳教育和監(jiān)管力度，積極開展農(nóng)機安全生產(chǎn)專項檢查，消除事故隱患，確保“三夏”、“三秋”農(nóng)機安全生產(chǎn)；積極參加省、市組織的農(nóng)機安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高全區(qū)農(nóng)機管理人員的綜合素質(zhì)；繼續(xù)深入開展“創(chuàng)建平安農(nóng)機，促進新農(nóng)村建設(shè)”示范活動；修訂完善《農(nóng)機安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》，做好農(nóng)機事故的應(yīng)急處理工作。

3、11-12月份，與安監(jiān)、交警部門聯(lián)合開展冬季農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治活動，加強安全源頭管理，進村入戶，深入田間地頭、鄉(xiāng)村道路、重大作業(yè)場所，嚴厲查處黑車非駕、疲勞駕駛、脫檢拼裝、違章載人、超限超載等現(xiàn)象，最大限度地提高專項整治效果，確保全年農(nóng)機安全生產(chǎn)無事故。

四、工作要求

1、依法落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，確保年度工作目標任務(wù)的完成

一是貫徹落實安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)程、標準，健全并落實以法人代表為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽定《年度安全生產(chǎn)目標責(zé)任書》，將安全生產(chǎn)目標責(zé)任落實到位，實現(xiàn)全員、全過程、全方位管理；

二是建立健全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)體系，各鎮(zhèn)農(nóng)機站要配備好專（兼）職安全管理人員；

三是將年度安全生產(chǎn)完成情況納入政績考核范圍，嚴格考核，實行安全生產(chǎn)“一票否決”制。

2、加大安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)力度，提高廣大人民群眾遵紀守法意識和工作人員安全責(zé)任素質(zhì)

要進一步廣泛宣傳農(nóng)機安全管理的方針政策和法律法規(guī)，深入宣傳農(nóng)機安全生產(chǎn)知識及操作技術(shù)，提高農(nóng)機駕駛員的安全生產(chǎn)意識，唱響“安全發(fā)展、平安農(nóng)機”主旋律，大力宣傳“安全發(fā)展、平安農(nóng)機”的深刻內(nèi)涵。組織農(nóng)機工作人員進村入戶，開展安全生產(chǎn)知識咨詢活動，使安全生產(chǎn)理念深入人心。

3、深入開展農(nóng)機專項整治活動，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)

要堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，認真貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》，把“平安農(nóng)機”建設(shè)作為農(nóng)機工作的重中之重，切實加強組織指導(dǎo)，落實責(zé)任制，嚴格執(zhí)法監(jiān)管，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。與安監(jiān)、交警、交通聯(lián)合執(zhí)法，加大對無證駕駛、無牌行駛、違章載人和不按規(guī)定參加檢驗等違章行為的查處力度，努力提高農(nóng)業(yè)機械的掛牌率、檢審率、持證率。

4、健全機制，強化措施，確保“三率”水平有效提升

要全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的指示精神，高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，落實責(zé)任，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)機安全監(jiān)管工作全局。根據(jù)市農(nóng)機局的要求，確定了提高我區(qū)“三率”水平的有關(guān)政策措施：

一是把拖拉機、聯(lián)合收割機“三率”水平納入農(nóng)機綜合業(yè)務(wù)工作重要考核指標，并將考核結(jié)果作為評選農(nóng)機工作先進鎮(zhèn)農(nóng)機站的重要依據(jù)；

二是把農(nóng)機“三率”目標與農(nóng)機購機補貼結(jié)合起來。要求所有享受購機補貼的動力機械必須掛牌、年檢和持證上崗；

三是為加強對提高農(nóng)機“三率”工作的督促、檢查，各鎮(zhèn)農(nóng)機站要嚴格審核統(tǒng)計報表，確定專人負責(zé)，確保統(tǒng)計報表準確、及時，并進行簽字、加蓋公章，及時上報。通過加強管理，嚴格督查，確保全區(qū)“三率”水平有大幅度提升，年力爭“三率”要達到85%以上。

5、嚴肅事故查處和責(zé)任追究制度的落實

要進一步健全完善責(zé)任制的落實，明確安全生產(chǎn)工作責(zé)任，各鎮(zhèn)農(nóng)機站站長為農(nóng)機安全責(zé)任人，具體把各項安全責(zé)任分解細化，切實做到職責(zé)清楚，任務(wù)明確，責(zé)任到人，工作到位，獎懲嚴明，要嚴格事故報告和調(diào)查處理制度的落實，對發(fā)生事故的遲報、瞞報、謊報和拖延不報的現(xiàn)象，要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

6、加強對農(nóng)機安全生產(chǎn)及宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本鎮(zhèn)實際情況制定農(nóng)機安全生產(chǎn)工作計劃，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)取得實效，爭創(chuàng)安全生產(chǎn)先進單位。