導(dǎo)語(yǔ)：區(qū)林業(yè)局林權(quán)檔案管理意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、萌山風(fēng)景旅游開發(fā)區(qū)管委會(huì)，區(qū)政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：

集體林權(quán)制度改革檔案（以下簡(jiǎn)稱林權(quán)檔案）是林權(quán)制度改革工作的重要內(nèi)容和成果，是林權(quán)管理活動(dòng)的真實(shí)歷史記錄，是林地、林木所有權(quán)、使用權(quán)的法定憑證，具有法律效用，是國(guó)家檔案的重要組成部分。為加強(qiáng)全區(qū)林權(quán)檔案管理工作，確保林權(quán)檔案的完整、準(zhǔn)確、安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《國(guó)家林業(yè)局、國(guó)家檔案局關(guān)于加強(qiáng)集體林權(quán)制度改革檔案工作的意見》、《省檔案條例》及《市林業(yè)局、市檔案局關(guān)于加強(qiáng)集體林權(quán)制度改革檔案管理工作的意見》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出以下意見，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)抓好林權(quán)檔案工作

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鞏固林改成果，是維護(hù)林權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益、穩(wěn)定和完善農(nóng)村林地承包關(guān)系、保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、加快新農(nóng)村建設(shè)步伐的重要基礎(chǔ)性工作。林權(quán)檔案工作要貫穿于林權(quán)改革工作的全過程，做到與林改工作同步推進(jìn)。這次林改工作量大，任務(wù)繁重，各鎮(zhèn)（街道）要建立林權(quán)檔案領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，配備專門檔案人員，為林權(quán)檔案工作開展提供必要的資金、設(shè)備（檔案管理軟件、檔案柜等）和人員保障。實(shí)行由鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo)主管，各級(jí)林改檔案員具體收集、整理的管理體制，并納入鎮(zhèn)級(jí)林改工作驗(yàn)收考核。

（二）明確職責(zé)，層層負(fù)責(zé)。區(qū)檔案局要加強(qiáng)對(duì)全區(qū)林權(quán)改革檔案工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，協(xié)同區(qū)林業(yè)局做好對(duì)林改檔案員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；區(qū)林業(yè)局負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)林改文件材料的收集、整理、歸檔，并承擔(dān)對(duì)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）林改文件材料收集、整理、歸檔工作的指導(dǎo)、督查、驗(yàn)收；各鎮(zhèn)（街道）林改檔案員負(fù)責(zé)對(duì)本鎮(zhèn)（街道）及轄區(qū)內(nèi)各村（社區(qū)）林改文件材料的收集、整理、歸檔、編目、統(tǒng)計(jì)、移交等工作；各村（社區(qū)）林改檔案員在鎮(zhèn)（街道）林改檔案員的指導(dǎo)下完成各村（社區(qū)）文件材料的收集、整理、歸檔、報(bào)送，并承擔(dān)村級(jí)林改檔案的保管和利用工作。

二、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，保證林權(quán)檔案質(zhì)量

（一）林權(quán)檔案的內(nèi)容。林權(quán)檔案包括整個(gè)集體林權(quán)制度改革工作從宣傳發(fā)動(dòng)、制定方案、初查定界、確權(quán)發(fā)證到檢查驗(yàn)收全過程形成的全部材料。順序號(hào)按《區(qū)集體林權(quán)制度改革檔案順序號(hào)排序表》執(zhí)行。

（二）林權(quán)檔案的分類及整理方法。林權(quán)檔案分為綜合類、資源調(diào)查類、林權(quán)登記類、糾紛調(diào)處類、各鎮(zhèn)（村）林權(quán)改革檔案類、合同類，整理方法按文書檔案進(jìn)行整理；聲像、電子類檔案按照國(guó)家檔案局相關(guān)專業(yè)檔案整理規(guī)范要求進(jìn)行整理。

（三）林權(quán)檔案的保管期限。保管期限分為永久、定期兩種。定期一般為30年。本機(jī)關(guān)、本單位的政策性文件；重要會(huì)議、重大活動(dòng)、重要業(yè)務(wù)文件；重要問題的請(qǐng)示與批復(fù)，重要的報(bào)告、總結(jié)、統(tǒng)計(jì)、匯總材料；重要的合同協(xié)議、憑證性文件材料；上級(jí)機(jī)關(guān)頒發(fā)的需要本機(jī)關(guān)、本單位貫徹執(zhí)行的文件；上級(jí)、下級(jí)、同級(jí)機(jī)關(guān)關(guān)于重要業(yè)務(wù)問題的往來文件等，應(yīng)定為永久保管。一般職能活動(dòng)形成的一般性、過程性文件，工作調(diào)研、宣傳、培訓(xùn)材料保存期限可定為定期。

（四）林權(quán)檔案的收集。各級(jí)林改檔案員要及時(shí)將林改工作過程中形成的能夠反映林改工作重要活動(dòng)且具有查考利用價(jià)值的各種載體文件材料的原件收集齊全，歸入檔案。收集時(shí)按《區(qū)集體林權(quán)制度改革工作方案》工作步驟分階段進(jìn)行收集。具體要求按《區(qū)集體林權(quán)制度改革文件材料歸檔范圍》執(zhí)行。

（五）林權(quán)檔案的整理。實(shí)行分級(jí)整理、以村建檔的原則。村（居）將每一階段收集的檔案材料及時(shí)交鎮(zhèn)（街道）林改辦，由鎮(zhèn)（街道）林改辦集中整理、排列、編號(hào)、編目，建立檔案案卷級(jí)、文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)庫(kù)，待林改工作結(jié)束后，將檔案及機(jī)讀目錄交區(qū)林業(yè)局集中系統(tǒng)排列。

（六）林權(quán)檔案的移交。全區(qū)林改工作結(jié)束后兩個(gè)月內(nèi)，區(qū)林業(yè)局將一套完整的林權(quán)檔案（原件）、目錄數(shù)據(jù)、林權(quán)證管理信息數(shù)據(jù)移交區(qū)檔案局永久保存，并按規(guī)定辦理移交手續(xù)，區(qū)林業(yè)局保留移交清冊(cè)備案。

（七）信息化建設(shè)。林權(quán)檔案均應(yīng)使用量子檔案管理軟件，建立目錄數(shù)據(jù)庫(kù)、實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)目錄檢索。

（八）歸檔要求。各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）在林改工作中產(chǎn)生的檔案材料根據(jù)實(shí)際工作需要，原則上要形成三套，區(qū)林業(yè)局（原件）一套、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）各一套。歸檔工作要在林權(quán)發(fā)證結(jié)束后一個(gè)月之內(nèi)全面完成，并向區(qū)林業(yè)局移交。需歸檔的手工書寫的林改文件材料，要使用碳素或藍(lán)黑墨水書寫（因特殊情況產(chǎn)生的字跡模糊或易褪變的文件材料應(yīng)附一份清晰的復(fù)印件），所用的紙張、裝訂材料等要符合檔案保護(hù)要求，并做到字跡工整、數(shù)字準(zhǔn)確、圖樣清晰、手續(xù)完備；聲像檔案要保證載體的有效性，電子文件要用不可擦除性光盤刻錄，并制成紙質(zhì)檔案保存。