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為進一步提高廣大黨員干部的素質和政策理論水平，不斷增強為民服務的意識，適應新形勢下的農村工作，區工委決定進一步改進并加強黨員干部理論學習工作。現結合我區實際，制定以下意見。

一、提高思想認識。當前，國內外經濟、政治形勢的發展，為我區提供了前所未有的發展機遇，也提出了新的挑戰。正確把握機遇，科學迎對挑戰，必須全面提高全區黨員干部的綜合素質和工作能力，廣大黨員干部要牢記同志提出的“全黨同志都要學習、學習、再學習，實踐、實踐、再實踐，前進、前進、再前進”的要求，進一步改進學習方式，豐富學習內容，研究新課題，學習新知識，不斷提高政治理論水平，增強駕馭市場經濟和應對復雜局面的能力。

二、豐富學習內容。繼續深入學習馬列主義、思想、鄧小平理論、十七大精神等政治理論和方針政策；認真學習臨港經濟、資本運營、現代物流、外經外貿、城市規劃與建設、旅游經濟、企業管理、實用技術等新知識、新理論。根據形勢需要和階段工作重點，適時增加學習內容。

三、改進學習方式。學習采用集體學習與個人自學相結合的方式。集體學習的主要方式是“以講促學”。通過開展“以講促學”活動，在全區興起“領導干部帶頭講，經常邀請高層次專家、上級領導來膠河講，一般干部輪流講”的濃厚風氣。

四、創新學習機制。建立學習效果評估、學習結果運用、學習過程督導等各個環節相互聯系、相互促進的流程體系。學習的評價方式由“述學”、“評學”、“考學”變為“述講”、“評講”、“考講”，把“考講”作為檢驗學習效果的重要手段，促使黨員干部常學習、深學習、精學習。通過“考講”，對黨員干部的學習情況進行定性和定量的評估。同時，抓好“考講”結果的運用，把是否真抓學習作為衡量各單位管理水平的重要標準之一，把是否會抓學習作為衡量單位主要負責人領導能力的重要條件之一，并將“考講”結果記入干部檔案，作為評先樹優的重要依據。對學習效果明顯的單位要予以表彰；對在“考講”中表現優秀且工作作風扎實、工作實績突出的人才，要優先予以提拔重用。

五、加強組織領導。區工委成立由工委書記任主任，分管副書記任副主任，有關部門主要負責人為成員的學習委員會，下設辦公室，設在區宣傳辦。學習委員會對全區學習活動負總責，負責對全區學習的督查、指導，負責對干部學習結果的考評。區宣傳辦負責牽頭組織學習和日常協調工作，負責制定學習計劃安排，總結推廣典型經驗，負責“以講促學”活動方案的實施；區組織辦負責黨員干部教育培訓意見的制定和實施，以及“考講”結果的綜合運用。各村、各單位都要相應地建立起學習領導小組，負責對本村、本單位學習的組織領導。

各村、各單位要根據區工委《關于開展“以講促學”活動的實施方案》的要求，結合各自實際，認真制定本單位的具體實施方案，積極開展“以講促學”活動，確保學習效果。