導(dǎo)語：市政辦城市管理體制調(diào)整意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、島旅游度假區(qū)管委，市政府各部門，市直各單位：

為適應(yīng)新形勢下城市發(fā)展需要，推進(jìn)城市建設(shè)與管理三年攻堅(jiān)活動深入開展，不斷提高城市管理水平，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，就調(diào)整理順城市管理體制提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想和原則

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)建文明城市為抓手，加快建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、以塊為主、社會監(jiān)督、依法管理”的城市管理體制，逐步完善“屬地管理、責(zé)權(quán)明晰，協(xié)調(diào)順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)高效，配合

聯(lián)動、快速反應(yīng)”的城市管理長效機(jī)制，推動我市城市管理工作科學(xué)有序、扎實(shí)高效開展。

二、城市管理體制與職責(zé)分工

（一）成立市城市管理委員會（以下簡稱市城管委），由市長任主任，分管副市長任副主任，各有關(guān)職能部門和各鎮(zhèn)、各街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、島旅游度假區(qū)（以下簡稱各鎮(zhèn)）主要負(fù)責(zé)人任成員。市城管

委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市城市管理工作，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查，研究解決城市管理中遇到的重大問題，促進(jìn)城市綜合管理權(quán)與城市綜合管理行政執(zhí)法權(quán)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

（二）市城管委辦公室（以下簡稱市城管辦）設(shè)在市城管執(zhí)法局，由分管副市長任辦公室主任，市城鄉(xiāng)建設(shè)局局長、市城管執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長、市城鄉(xiāng)建設(shè)局分管副局長、市公安局分管副局長任辦公室副

主任，市城管委其他成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室成員。市數(shù)字化城市管理指揮中心整體并入市城管辦。市城管辦具體負(fù)責(zé)對市城管委確定的城市管理工作目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到各鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門，并抓

好組織協(xié)調(diào)和貫徹落實(shí)；對各鎮(zhèn)和各職能部門城市管理與執(zhí)法工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查考核；對工作開展中遇到的重大問題組織提報(bào)市城管委研究解決。協(xié)調(diào)各職能部門、各鎮(zhèn)形成管理與執(zhí)法合力，

提高城市綜合管理、執(zhí)法的效能和水平。

（三）各鎮(zhèn)要按照“屬地化管理”的原則，對轄區(qū)內(nèi)的城市管理工作負(fù)總責(zé)。各鎮(zhèn)成立城市（鎮(zhèn)）管理辦公室，與村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心合署辦公，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市管理工作。

1、按照相關(guān)規(guī)定做好轄區(qū)內(nèi)除鶴山路外所有市政道路、園林綠化和環(huán)境衛(wèi)生的管理養(yǎng)護(hù)保潔工作。鶴山路由市城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)，管理經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政從城建稅中撥付給市城鄉(xiāng)建設(shè)局。

2、負(fù)責(zé)治理轄區(qū)內(nèi)違反城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、城鄉(xiāng)規(guī)劃與建設(shè)、市政、環(huán)境保護(hù)、工商、公安交通等城市管理方面法律法規(guī)的行為。

三、城市管理運(yùn)行機(jī)制

（一）協(xié)調(diào)機(jī)制。市城管辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，統(tǒng)一指揮調(diào)度城市管理與執(zhí)法各職能部門、各鎮(zhèn)切實(shí)履行職責(zé)，形成管理與執(zhí)法的合力，確保城市管理與執(zhí)法各項(xiàng)工作扎實(shí)有序開展，確保突發(fā)事

件及時(shí)科學(xué)處置，確保重大任務(wù)圓滿高效完成。有關(guān)職能部門對設(shè)置戶外廣告、臨街建筑立面設(shè)計(jì)、各種管線施工等影響城鎮(zhèn)容貌的行為進(jìn)行審批時(shí)，要先征求所屬鎮(zhèn)（處、區(qū)）意見，審批后告知所屬

鎮(zhèn)（處、區(qū)），實(shí)現(xiàn)審批、建設(shè)、管理環(huán)節(jié)有機(jī)銜接。

（二）監(jiān)督機(jī)制。市城管辦要建立定期檢查、媒體曝光制度，成立由市人大代表、政協(xié)委員、知名人士、熱心群眾組成的城市管理工作社會監(jiān)督員隊(duì)伍，對城市管理進(jìn)行日常監(jiān)督。充分發(fā)揮12319城管服

務(wù)熱線的作用，自覺接受群眾監(jiān)督。

（三）考核機(jī)制。建立城市管理考核機(jī)制，修訂完善城市管理目標(biāo)績效考核體系，由市城管辦牽頭對各鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門的城市管理與執(zhí)法工作進(jìn)行考核。

四、保障措施

（一）市城管委負(fù)責(zé)理順城市管理體制過程中有關(guān)工作的組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)、各職能部門要高度重視，緊密配合，狠抓落實(shí)，確保調(diào)整理順工作順利完成。

（二）各鎮(zhèn)城建稅由鎮(zhèn)級財(cái)政支配，用于各鎮(zhèn)開展城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生、市政道路和園林綠化的管理養(yǎng)護(hù)保潔及清違拆違等城市管理工作。市財(cái)政從各鎮(zhèn)城建稅中計(jì)提20%做為對各鎮(zhèn)城市管理工作考核情

況的獎(jiǎng)勵(lì)基金。

（三）由市人事局、城管執(zhí)法局組織，面向社會統(tǒng)一招考錄用80名城管協(xié)管員（所需經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政列支），進(jìn)一步加強(qiáng)城管隊(duì)伍力量。

（四）各級財(cái)政要確保城市管理經(jīng)費(fèi)需求，逐年加大對保潔、養(yǎng)護(hù)、執(zhí)法、清違等城市管理工作的經(jīng)費(fèi)投入，配備足夠的城市管理裝備、設(shè)備，滿足城市管理工作需要。

本意見自年3月1日起施行。