全鎮(zhèn)促企業(yè)發(fā)展意見

時(shí)間:2022-06-08 11:43:00

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全鎮(zhèn)促企業(yè)發(fā)展意見

為全面貫徹落實(shí)中共市委號文件精神,貫徹落實(shí)市實(shí)施定向招商促進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興會議和中共市委十二屆九次全委(擴(kuò)大)會議精神,加快推進(jìn)我鎮(zhèn)招商引資和企業(yè)發(fā)展步伐,提高全鎮(zhèn)定向招商工作熱情,營造親商、愛商、助商的環(huán)境氛圍,根據(jù)政發(fā)號文件的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,經(jīng)黨委、政府研究決定,制定本意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快對接全市產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃步伐,推進(jìn)定向招商與全鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,建立健全政策激勵機(jī)制和服務(wù)平臺建設(shè),實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)在利用內(nèi)外資總量、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)集群培育上的重要突破,促進(jìn)全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和經(jīng)濟(jì)方式的轉(zhuǎn)變。

二、激勵、獎勵措施

(一)定向招商重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)區(qū)域

根據(jù)市產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃意見,我鎮(zhèn)對外招商的重點(diǎn)是機(jī)械加工、鑄造及其它高新技術(shù)企業(yè),重點(diǎn)發(fā)展汽車零部件、船舶配件及船舶用品等產(chǎn)業(yè)。發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域是機(jī)械鑄造工業(yè)基地和民營工業(yè)經(jīng)濟(jì)小區(qū),要努力形成工業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、積聚區(qū)。

(二)定向招商有功人員獎勵辦法

根據(jù)定向招商的范圍,引進(jìn)上述產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目按以下標(biāo)準(zhǔn)給予引薦人獎勵:

1、實(shí)際到賬外資10萬美元至50萬美元的外資項(xiàng)目,每到位10萬美元獎勵人民幣3000元;實(shí)際到位500萬元-1000萬元人民幣的內(nèi)資項(xiàng)目獎勵人民幣2萬元。

2、實(shí)際到賬外資51萬美元至200萬美元的外資項(xiàng)目,每到位10萬美元獎勵人民幣3500元;實(shí)際到位1001萬元-2000萬元的內(nèi)資項(xiàng)目,獎勵人民幣3萬元。

3、實(shí)際到賬外資201萬美元至500萬美元的外資項(xiàng)目,每到位10萬美元獎勵人民幣4000元;實(shí)際到位2001萬元-3000萬元的內(nèi)資項(xiàng)目,獎勵人民幣5萬元。

4、實(shí)際到賬外資501萬美元以上的外資項(xiàng)目,每到位10萬美元獎勵人民幣4500元;實(shí)際到位3001萬元-5000萬元的內(nèi)資項(xiàng)目,獎勵人民幣8萬元。

以上獎金,外資項(xiàng)目應(yīng)在資金全部到帳并投入生產(chǎn)后進(jìn)行獎勵,獎勵在一年內(nèi)分兩次進(jìn)行兌現(xiàn);內(nèi)資項(xiàng)目實(shí)際到位數(shù)根據(jù)評估金額和有效證件予以確認(rèn)后進(jìn)行獎勵。引進(jìn)非定向招商項(xiàng)目的,給予適當(dāng)獎勵;引薦人引進(jìn)的項(xiàng)目,土地出讓金鎮(zhèn)政府收益部分返還給項(xiàng)目方的,其獎金從返還收益中列支,沒有返還收益的從鎮(zhèn)財(cái)政中列支.

獎金的分配由項(xiàng)目的直接引薦人提出分配意見,經(jīng)黨委、政府研究后兌現(xiàn)。政府工作人員不得參與獎金分配。屬引進(jìn)的世界500強(qiáng)企業(yè)、國家高科技項(xiàng)目,按以上標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍獎勵。引進(jìn)中國500強(qiáng)企業(yè)、中央直屬140家企業(yè)的按以上標(biāo)準(zhǔn)的1.2倍獎勵。

(三)定向招商項(xiàng)目優(yōu)惠政策

1、土地價(jià)格的優(yōu)惠

(1)投資規(guī)模在3000萬元以下的內(nèi)資項(xiàng)目和100萬美元以下的外資項(xiàng)目,投資強(qiáng)度達(dá)到每畝200萬元或30萬美元的,在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)繳納土地出讓金、開工、投產(chǎn)的,土地出讓金鎮(zhèn)級收益部分的50%予以返還。

(2)投資規(guī)模在3000萬元以上5000萬元以下的內(nèi)資項(xiàng)目,100萬美元以上150萬美元以下的外資項(xiàng)目,且投資強(qiáng)度每畝達(dá)到100萬元或10萬美元,項(xiàng)目在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)繳納土地出讓金、開工、投產(chǎn)的,土地出讓金鎮(zhèn)級收益部分的50%予以返還。

(3)投資規(guī)模在5000萬元以上10000萬元以下的內(nèi)資項(xiàng)目,150萬美元以上200萬美元以下的外資項(xiàng)目,且投資強(qiáng)度每畝達(dá)到150萬元或20萬美元,在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)繳納土地出讓金、開工、投產(chǎn)的,土地出讓金鎮(zhèn)級收益部分的70%予以返還。

(4)投資規(guī)模在10000萬元以上的內(nèi)資項(xiàng)目,200萬美元以上的外資項(xiàng)目,且投資強(qiáng)度每畝達(dá)到200萬元或30萬美元,在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)繳納土地出讓金、開工、投產(chǎn)的,土地出讓金鎮(zhèn)級收益部分的90%予以返還。

2、形成鎮(zhèn)級財(cái)政收入獎勵

(1)新投資項(xiàng)目按工商注冊起三年內(nèi)企業(yè)通過稅收形成鎮(zhèn)級財(cái)政收入年均達(dá)到20萬元、40萬元、60萬元、80萬元以上的,劃檔給予10%、20%、30%、40%和3年、5年、6年、7年的資金獎勵,用于企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)。

(2)新投資項(xiàng)目在達(dá)到以上標(biāo)準(zhǔn)后,如所占用的土地按畝均計(jì)算達(dá)到10萬元以上鎮(zhèn)級財(cái)政收入的,按以上規(guī)定的獎勵年份分別加獎10%。

(3)以企招商和合資合股項(xiàng)目按合資年份形成的財(cái)政收入,參照新投資項(xiàng)目的60%執(zhí)行獎勵。

(4)以閑置廠房進(jìn)行招商的,產(chǎn)生的財(cái)政收入?yún)⒄招峦顿Y項(xiàng)目的50%獎勵.

(5)單個(gè)項(xiàng)目形成鎮(zhèn)級財(cái)政凈收益(除去每年土地補(bǔ)償)的50萬元以上部分,按10%獎勵村莊。

3﹑其他優(yōu)惠

(1)項(xiàng)目簽約后,免費(fèi)辦理工商、稅務(wù)、海關(guān)、消防、環(huán)保等手續(xù),但上級收取的工本費(fèi)由項(xiàng)目方自理。

(2)子女在義務(wù)教育階段免收借讀費(fèi)。

(四)年支持企業(yè)發(fā)展意見

1、支持工業(yè)企業(yè)利用信貸資金加快發(fā)展,年納稅額在50萬元以上或勞動用工100人(簽訂勞動合同,繳納勞動保險(xiǎn))以上企業(yè),對其年內(nèi)新增貸款(固定資產(chǎn)投資)所產(chǎn)生的利息,按20%的比例給于貼息補(bǔ)助。

2、企業(yè)因抵押貸款需辦理房權(quán)證的,在具有土地使用證后,其他手續(xù)由鎮(zhèn)招商辦給予免費(fèi)辦理,上交的費(fèi)用企業(yè)自理。

3、根據(jù)企業(yè)融資需要,不定期舉行銀企見面會,由招商辦牽頭組織并全程跟蹤服務(wù)。

4、企業(yè)年內(nèi)新建、擴(kuò)建固定資產(chǎn)投資超過500萬元(不包括開發(fā)房地產(chǎn))的獎勵2萬元,并按項(xiàng)目實(shí)際投資每超500萬元加獎1萬元,單個(gè)項(xiàng)目獎勵額不超過20萬元。

5、支持企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造,對列入市企業(yè)發(fā)展局技改項(xiàng)目的企業(yè),年內(nèi)投入超過200萬元的技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造項(xiàng)目,獎勵2萬元,并按實(shí)際投資每超200萬元加獎1萬元,單個(gè)項(xiàng)目獎勵不超過10萬元。

6、鼓勵企業(yè)增加出口,企業(yè)比上年每新增100萬美元的外貿(mào)出口額(自營出口額,委托出口不獎勵)給予2萬元獎勵,單個(gè)企業(yè)獎勵額不超過20萬元。

7、支持企業(yè)積極開拓國內(nèi)外市場,參加市政府統(tǒng)一組織的國內(nèi)外有影響的展會,參展的展位費(fèi)由鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)擔(dān);在國外設(shè)立公司或辦事處的企業(yè)(含港、澳、臺地區(qū))每設(shè)立一個(gè)公司獎勵2萬元,設(shè)立一個(gè)辦事處獎勵1萬元,以外設(shè)公司的名義向國內(nèi)投資并在本鎮(zhèn)注冊的,按實(shí)際引進(jìn)外資獎勵辦法另行獎勵。

8、支持企業(yè)積極開展橫向聯(lián)合,企業(yè)與國內(nèi)外知名企業(yè)或同行業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)行合資、參股經(jīng)營的按合作方的實(shí)際投資額參照招商引資的獎勵辦法給予獎勵,合作方屬世界500強(qiáng)企業(yè)、國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)、中央直屬140家大企業(yè)的給予加倍獎勵。租賃廠房的,按每平方50元的標(biāo)準(zhǔn),低于50元的且年納稅額超過100萬元的企業(yè),由鎮(zhèn)財(cái)政給予補(bǔ)足50元。

9、支持企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)。企業(yè)品牌建設(shè)、企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)按政發(fā)號文件給予獎勵;對榮獲“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)”、“商務(wù)部重點(diǎn)培育和發(fā)展的出口名牌”企業(yè)一次獎勵50萬元;榮獲“省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)”、“省重點(diǎn)培育和發(fā)展的出口名牌”的企業(yè),一次獎勵10萬元;榮獲“市農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)”、“市重點(diǎn)培育和發(fā)展的出口品牌”的企業(yè),一次性獎勵5萬元。

10、科技進(jìn)步獎、專利申請獎勵、科技發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施按照市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎勵。

11、建立企業(yè)家培訓(xùn)機(jī)制。參加市組織的培訓(xùn),其培訓(xùn)費(fèi)由鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)擔(dān);年納稅額超過30萬元的企業(yè),每年組織一次外出參觀學(xué)習(xí),費(fèi)用由鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)擔(dān)。

12、政府投資項(xiàng)目所購原材料、機(jī)器設(shè)備等,同等條件下,優(yōu)先使用我鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)。

13、被列為市重點(diǎn)項(xiàng)目的企業(yè),免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)(不含供熱、燃?xì)馀涮踪M(fèi)),被列為市重點(diǎn)項(xiàng)目的企業(yè)按50%收取城市基礎(chǔ)建設(shè)配套費(fèi)。

14、項(xiàng)目投產(chǎn)后,再進(jìn)行擴(kuò)建,投資額超過500萬元的,其擴(kuò)建部分按50%收取城市基本建設(shè)配套費(fèi)。

三﹑保障措施

1、為保證本意見的實(shí)施黨委、政府成立監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記李移平同志擔(dān)任組長,鎮(zhèn)長侯洪文同志﹑副鎮(zhèn)長華玉娥同志擔(dān)任副組長,其他班子成員和相關(guān)站所負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在招商投資服務(wù)中心,華玉娥同志兼任辦公室主任,宋永法同志兼任辦公室副主任。

2、企業(yè)落戶的村莊要積極為企業(yè)做好招工、社會治安等方面的服務(wù),不得強(qiáng)行向企業(yè)安排人員、強(qiáng)行招攬工程、強(qiáng)行招攬業(yè)務(wù)、擾亂企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營,否則追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,并給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

3、任何單位和個(gè)人不得不經(jīng)黨委、政府批準(zhǔn)隨便向企業(yè)集資、索捐、索要物品,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)除全部退還外,給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

4、村莊對引進(jìn)的項(xiàng)目,不能按時(shí)調(diào)出土地或找借口阻礙項(xiàng)目落戶的,年終考核一票否決,并從考核總分中扣50分。

5、各執(zhí)法站所和單位要立足為企業(yè)服務(wù)的大局,不得以罰代管,到企業(yè)開展執(zhí)法行動要提前向監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)和溝通,堅(jiān)決杜絕到企業(yè)推銷物品和攤派現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。對企業(yè)服務(wù)到位的“雙管”站所,黨委、政府每年進(jìn)行評議和獎勵。

本意見自公布之日起實(shí)行。