區(qū)政辦政府系統(tǒng)廉政建設(shè)意見
時間:2022-06-16 03:10:00
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為進(jìn)一步加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè),切實轉(zhuǎn)變政府職能,形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)依法行政、廉潔從政、高效施政,根據(jù)國務(wù)院、省、市政府系統(tǒng)廉政工作會議精神,結(jié)合我區(qū)實際,制定本實施意見。
一、總體要求
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹中央和省、市政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作會議精神,按照《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系年工作規(guī)劃》要求,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項工作,推進(jìn)反腐倡廉體制、機(jī)制和制度創(chuàng)新,加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度。繼續(xù)采取有力措施,堅決糾正損害群眾利益的突出問題,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,大力查處違紀(jì)違法案件,全面推進(jìn)依法行政,進(jìn)一步端正政風(fēng)、行風(fēng),努力取得廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保證。
二、工作任務(wù)
(一)健全監(jiān)督機(jī)制,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
加強(qiáng)對“十二五”規(guī)劃落實情況的監(jiān)督檢查,保證各項任務(wù)落到實處。加大對區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“六個突破”等決策部署落實情況的監(jiān)督檢查力度。加強(qiáng)對市場價格調(diào)控、規(guī)范和節(jié)約用地、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)、保障和改善民生等重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通。認(rèn)真落實發(fā)展環(huán)境專題調(diào)研、社會監(jiān)督和聯(lián)系企業(yè)等制度,健全完善發(fā)展環(huán)境信息收集、意見反饋、問題處置等各項工作機(jī)制。繼續(xù)開展隊行政審批提速30%目標(biāo)任務(wù)完成情況專項檢查,促進(jìn)審批工作提速、提效。探索建立涉企收費管理監(jiān)督制度,從源頭上規(guī)范收費行為。繼續(xù)加大對機(jī)關(guān)作風(fēng)、工作紀(jì)律和企業(yè)發(fā)展環(huán)境問題的暗訪力度,暢通投訴受理渠道,嚴(yán)肅查辦“三亂”等破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件,并嚴(yán)格按照規(guī)定實施問責(zé)。繼續(xù)完善企業(yè)“雙評”活動,廣泛開展基層站所工作作風(fēng)和服務(wù)效能民主評議,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境不斷創(chuàng)新優(yōu)化。
(二)加強(qiáng)廉政監(jiān)察,促進(jìn)廉潔從政
繼續(xù)加大對領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》情況的監(jiān)督力度,認(rèn)真落實《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》和《關(guān)于對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》,堅決整治領(lǐng)導(dǎo)干部以各種名義接受管理和服務(wù)對象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位或個人的禮金、有價證券、支付憑證等問題。深化“小金庫”專項治理,認(rèn)真開展公務(wù)用車問題專項治理,嚴(yán)格執(zhí)行中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳新印發(fā)的《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用辦法》,重點糾正超編制超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車,違規(guī)購車、換車、借車、豪華裝飾及公車私用等問題。深化廉政風(fēng)險防范管理工作,總結(jié)經(jīng)驗、完善提高,健全權(quán)力運行內(nèi)控機(jī)制。深化政務(wù)公開,推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運行。加大對安全生產(chǎn)、食品藥品安全、環(huán)境污染等責(zé)任事故事件的問責(zé)力度,對行政不作為、慢作為、亂作為造成不良后果和惡劣影響的堅決問責(zé)。
(三)狠抓糾風(fēng)工作,維護(hù)群眾利益
重點解決好征地拆遷、住房保障、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、物業(yè)管理等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,加強(qiáng)對社?;?、住房公積金和扶貧、救災(zāi)救濟(jì)資金等專項資金的管理和監(jiān)督,鞏固治理教育亂收費、公路“三亂”,以及醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)的工作成果。嚴(yán)格慶典、研討會、論壇活動審批程序,防止出現(xiàn)違規(guī)使用財政資金行為,堅決糾正向企業(yè)和個人攤派費用舉辦活動或借機(jī)濫發(fā)錢物。健全完善“民生在線”管理監(jiān)督運行機(jī)制,提升服務(wù)水平。加大宣傳力度,擴(kuò)大群眾參與度,提高在線服務(wù)質(zhì)量,努力打造群眾滿意度高、社會影響力強(qiáng)的公共服務(wù)品牌。認(rèn)真組織“行風(fēng)在線”,嚴(yán)格落實“一把手”上線的剛性要求,加強(qiáng)對群眾反映問題的跟蹤督辦。
(四)積極推進(jìn)改革,強(qiáng)化源頭防腐
積極推進(jìn)公共資源交易市場化,改革體制機(jī)制,實現(xiàn)公共資源交易監(jiān)、管、辦“三分離”;建立公共資源交易服務(wù)平臺,逐步實現(xiàn)政府采購、建設(shè)工程招投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易一個平臺運行,著力構(gòu)建公正開放、競爭有序、服務(wù)到位、監(jiān)管有力的公共資源交易管理服務(wù)新體系。積極推進(jìn)科技防腐工作,提高對公共服務(wù)、行政權(quán)力運行的電子監(jiān)察水平。繼續(xù)深化行政管理體制、干部人事制度、司法體制、財稅管理體制、投資體制和國有資產(chǎn)管理體制等改革。整治行業(yè)協(xié)會、市場中介組織違規(guī)違法問題,探索社會領(lǐng)域防止腐敗的有效途徑和辦法。
(五)加大查辦力度,嚴(yán)厲懲治腐敗
嚴(yán)厲查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的貪污賄賂、失職瀆職等案件,重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的違紀(jì)違法案件,重大責(zé)任事故和群體性事件涉及的失職瀆職及背后的腐敗案件。繼續(xù)查辦商業(yè)賄賂案件,嚴(yán)厲打擊受賄行賄等違法行為。堅決查辦基層干部濫用職權(quán)、與民爭利、涉黑涉惡、侵吞國家和集體財產(chǎn)等案件,著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,不斷增強(qiáng)案件查辦的社會效果。
三、具體措施
政府系統(tǒng)廉政工作任務(wù)繁重,特別是規(guī)范行政權(quán)力運行、領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政等問題,與政府各部門的職能緊密相關(guān),必須采取有效措施抓好貫徹落實。
一是提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要充分認(rèn)識抓好廉政工作的重要意義,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實把廉政建設(shè)納入重要日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要履行第一責(zé)任人的職責(zé),對本單位、本系統(tǒng)的廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重點案件親自督辦,切實做到把這項工作納入政府及各部門整體工作格局中來,同經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起考核,確保收到實效。
二是落實責(zé)任,規(guī)范運作。進(jìn)一步健全廉政工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,積極整合各種力量和資源,充分調(diào)動各方面的工作積極性,增強(qiáng)廉政建設(shè)的整體性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性和實效性。廉政建設(shè)各責(zé)任部門要按照任務(wù)分工,充分發(fā)揮職能作用,既要認(rèn)真完成所承擔(dān)的廉政建設(shè)專項任務(wù),又要切實抓好本部門、本單位的廉政建設(shè)。檢察、公安、財政、法制、審計等相關(guān)部門,要與監(jiān)察機(jī)關(guān)密切合作,協(xié)同作戰(zhàn),形成強(qiáng)大工作合力。
三是加強(qiáng)監(jiān)督,健全機(jī)制。要堅持把廉政建設(shè)的檢查考核納入政府綜合考核監(jiān)督體系之中,充分發(fā)揮監(jiān)察、審計等監(jiān)督機(jī)關(guān)的作用,切實加強(qiáng)對行政機(jī)關(guān)運用權(quán)力、履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查。要采取情況調(diào)度、專項調(diào)研、工作檢查等形式,加強(qiáng)對重點工作、重點部門、重點部位和重點環(huán)節(jié)的跟蹤督查,不斷加大監(jiān)督檢查力度,確保今年政府系統(tǒng)各項廉政任務(wù)全面落實到位。
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