質(zhì)監(jiān)局上年總結和下年安排
時間:2022-07-19 04:26:44
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今年上半年,在省局的正確領導下,市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)認真貫徹落實全省質(zhì)監(jiān)工作會議和市“兩會”精神,以改革創(chuàng)新為主調(diào),以服務地方經(jīng)濟發(fā)展為己任,深化三大服務,強化安全監(jiān)管,狠抓目標任務落實,各項工作積極推進,質(zhì)監(jiān)事業(yè)自身也取得了較大發(fā)展。現(xiàn)總結匯報如下:
一、上半年主要工作及成效
(一)積極應對各種突發(fā)事件,在關鍵時刻充分發(fā)揮出質(zhì)監(jiān)部門的應有作用。
今年上半年,是很不平凡的六個月。浩天飲料、興園小區(qū)熱水器、染色饅頭、瘦肉精、牛肉膏、窨井蓋、塑化劑等各類突發(fā)性事件連續(xù)發(fā)生,給我們的監(jiān)管工作帶來很大沖擊和考驗。我們在困難面前沒有退縮,在省局和市委、市政府的統(tǒng)一領導下,迅速動員全系統(tǒng)廣大干部職工,沉著應對,主動出擊,迅速采取各種有效措施,發(fā)揮了質(zhì)監(jiān)部門應有的職能作用。尤其是在安糧雙景窨井蓋發(fā)生塌陷事故后,市政府多次召開專題會議,研究布置全市范圍內(nèi)井蓋排查治理工作,我局主動作為,迅速行動,加強井蓋產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,對全市井蓋生產(chǎn)企業(yè)進行全面調(diào)查摸底,共排查出14家生產(chǎn)企業(yè)、1家工體工商戶和1家無營業(yè)執(zhí)照生產(chǎn)點。開展專項監(jiān)督抽查,共抽查24組樣品,實現(xiàn)對全市井蓋生產(chǎn)點監(jiān)督抽查全覆蓋。同時對在建工地延伸執(zhí)法檢查,出動執(zhí)法人員100余人次,執(zhí)法車輛60余車次,檢查在建工程56處,抽查樣品4組,合格3組,合格率為75%。通過扎實有限工作,我們經(jīng)受住考驗,最大限度地保護了人民群眾的健康安全和消費者利益,得到了市委、市政府的高度肯定和社會的密切關注。
(二)及時調(diào)整和明確工作思路,在“三大服務”上力求新突破。
今年以來,我們在創(chuàng)建學習型機關基礎上,結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,著力轉變不適應、不符合科學發(fā)展觀和省會市局意識的思想理念、發(fā)展模式和工作方法,明確提出以“創(chuàng)新發(fā)展、奮進跨越”為主題,以“強實力、創(chuàng)一流、優(yōu)服務、促發(fā)展”為總體工作思路,牢固樹立“六個意識”(即省會意識、機遇意識、發(fā)展意識、大局意識、責任意識、憂患意識),努力實現(xiàn)“三個奮斗目標”(即各項工作要在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)當?shù)谝唬谌A東省會城市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)爭上游;在全國省會城市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)創(chuàng)一流)。工作思路和奮斗目標的明確,為全系統(tǒng)下一步整體、協(xié)調(diào)發(fā)展打下了堅實的基礎。
在日常工作中,我們按照“上替黨委、政府分憂,下為百姓解愁”的工作理念,主動把質(zhì)監(jiān)工作放到全市經(jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境中進行謀劃,創(chuàng)新思路,創(chuàng)優(yōu)服務,高要求緊跟領導熱點,做好政府最關注的事;高質(zhì)量緊貼企業(yè)難點,做好企業(yè)最關切的事;高標準緊扣社會焦點,做好群眾最關心的事,把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與全面履職結合起來,全力助推經(jīng)濟又好又快發(fā)展。繼續(xù)深化“三大服務”,主動把質(zhì)監(jiān)職能與市委、市政府中心工作對接,制定的《全面服務工業(yè)立市,全力服務企業(yè)發(fā)展16項措施》,受到省局和市委、市政府領導的充分肯定和社會各界的廣泛好評,省委常委、市委書記孫金龍,省局朱琳局長,市政府吳存榮市長、常務副市長魏曉明分別在我局報送的材料上作了重要批示,魏曉明常務副市長在市委第15次常委會上專門對我局提出表揚。
(三)堅持履職到位,質(zhì)監(jiān)各項工作扎實開展。
市局新領導班子始終把抓督查、抓落實擺在非常突出的位置,推動了全系統(tǒng)各項工作任務的落實。
1、質(zhì)量興市成效明顯。充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,深入推進質(zhì)量興市、質(zhì)量興縣(區(qū))活動。質(zhì)量興市活動以優(yōu)秀等次通過省政府階段性考核驗收,市被評為全省質(zhì)量興省先進市,肥東縣和廬陽區(qū)被評為質(zhì)量興省示范縣(區(qū))。推動市政府設立市政府質(zhì)量獎,并經(jīng)市政府常務會通過;長豐縣、肥東縣相繼設立了縣長質(zhì)量獎。
2、名牌爭創(chuàng)工作力度加大。圍繞市支柱產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè),推薦52家企業(yè)55個產(chǎn)品申報名牌產(chǎn)品,21家企業(yè)、9名個人申報省卓越績效獎先進單位和先進工作者。
3、技術標準戰(zhàn)略有效實施。今年以來指導2家企業(yè)制定1項國家標準、3項省地方標準,幫助6家企業(yè)建立企業(yè)標準體系,2家企業(yè)通過標準化良好行為確認。新建國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)2個、省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)2個、市級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)7個。目前我市共有國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)9個、省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)6個,國家級服務標準化試點4家,省級服務標準化試點10家,在肥國家專業(yè)標準化技術委員會達到14個。
4、計量和節(jié)能工作不斷強化。繼續(xù)做好強檢計量器具建檔工作,今年以來共錄入18項26種共8426臺件。加強對水、電、氣、熱“民用四表”的監(jiān)督管理。對全市12家加氣站進行計量專項檢查,對1家偽造計量數(shù)據(jù)的加氣站進行了處罰。妥善處理“智能電表”事件。為全市56家重點用能單位開展能源計量對標驗收工作,促進能源計量監(jiān)管常態(tài)化、規(guī)范化。
5、科技實力進一步增強。國家家電質(zhì)檢中心建設進展順利,一期主體工程預計今年6月底完工,裝飾裝修、設備招標等各個環(huán)節(jié)工作正在有序推進。肥東縣新型墻體材料省級質(zhì)檢中心已獲省局批準籌建,長豐鋼結構省級質(zhì)檢中心正在申報中。縣級技術機構改革和發(fā)展進一步深化。鼓勵支持三縣局新建、擴建檢測項目,提高服務縣域經(jīng)濟發(fā)展的水平。
6、質(zhì)量安全監(jiān)管扎實有效。一是狠抓生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品安全。依法嚴厲查處“浩天食品飲料有限公司涉嫌偽造生產(chǎn)日期”等違法行為,切實加強乳制品及含乳食品生產(chǎn)的監(jiān)管。組織開展食品調(diào)味料及添加劑專項檢查,全面啟動“嚴厲打擊食品非法添加,對生產(chǎn)企業(yè)落實主體責任進行大檢查”活動。籌建生產(chǎn)許可證審查中心、產(chǎn)品質(zhì)量風險監(jiān)控與預警中心,進一步加強許可和風險預警工作。開展食品監(jiān)督抽查,今年共爭取市、縣(區(qū))級財政支持食品抽查經(jīng)費600多萬元,上半年市縣(區(qū))兩級抽查食品2441組。二是加大特種設備安全監(jiān)察工作力度。會同市林業(yè)園林局推進特種設備安全責任保險工作,對在市區(qū)內(nèi)公園運行的大型游樂設施推行第三方責任險制度,引進保險機制,增加保險公司對經(jīng)營戶督促和制約環(huán)節(jié),有效降低了大型游樂設施經(jīng)營風險,對預防和化解社會矛盾,促進社會和諧穩(wěn)定起到積極作用。召開氣瓶充裝單位安全監(jiān)察會議,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。加大電梯、鍋爐、起重機械、壓力容器、游樂設施等專項檢查力度,排查治理隱患66處,保證特種設備安全運行。三是開展13類產(chǎn)品專項整治和鋼筋、電線電纜、定量包裝等專項執(zhí)法檢查工作,加大對農(nóng)資、建材、婦兒用品和涉及安全風險產(chǎn)品的監(jiān)督抽查力度,定期監(jiān)督檢查完成率和有效性均有了較大的提高,已完成701家企業(yè)1218組樣品的市級定檢抽樣工作。由于監(jiān)管措施得力,今年以來全市沒有發(fā)生重大食品生產(chǎn)安全、特種設備安全和產(chǎn)品質(zhì)量安全責任事故,質(zhì)量安全形勢持續(xù)保持平穩(wěn)。
7、依法行政工作穩(wěn)步推進。全面推行說理式執(zhí)法文書,減少行政復議和行政訴訟,努力實現(xiàn)“案結事了”。健全完善全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行政處罰自由裁量適用體系,對222項有自由裁量幅度的處罰條款進行了細化,實行行政處罰的公開、公平、公正。大力開展“法律六進”活動,聯(lián)合市教育局和廬陽區(qū)政府、包河區(qū)政府,分別開展安全教育進校園活動和電梯安全進社區(qū)活動,營造全社會關心質(zhì)量安全工作的良好氛圍。
(四)堅持抓班子帶隊伍,組織保障能力不斷強化。
一是認真組織實施市、縣局機構改革。加大干部交流輪崗力度,樹立正確的用人導向。市局機關、分局和縣局8個科級領導職位崗位實行競爭上崗,22人次參加競爭,6位年輕干部走上中層干部崗位。在省局黨組的正確領導下和省局政治部的指導下,市局機構改革任務已于4月底完成,改革達到了預期目標,收到了良好的效果。二是加強縣局和分局建設。充實和加強縣局領導班子建設,從市局機關選調(diào)優(yōu)秀人才充實到分局一線工作,統(tǒng)一標識標牌和政務公開欄設置,理順并解決分局機構、編制方面存在的問題。肥西、肥東和長豐縣局均被評為“全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)示范縣局”,肥西縣局還獲得了省委、省政府授予的“第五屆全省人民滿意公務員集體”和省質(zhì)監(jiān)局授予的“全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)示范標兵縣局”光榮稱號。三是加強財務管理。深入開展“小金庫”專項治理,認真落實財經(jīng)紀律和財務規(guī)定,倡導“不花錢辦成事、花小錢辦大事、會花錢不出事”,把有限的資金用在事業(yè)發(fā)展上。四是扎實推進文明創(chuàng)建工作。通過舉辦培訓班、聽報告、唱紅歌、表彰先進等形式,大力推進機關文明創(chuàng)建工作,機關的工作環(huán)境、工作氛圍明顯好轉,干部職工呈現(xiàn)出積極的精神狀態(tài),為質(zhì)監(jiān)事業(yè)的進一步發(fā)展提供了不可缺少的精神動力。五是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。召開以創(chuàng)先爭優(yōu)為主題的專題組織生活會,同時開展了領導點評工作,廣大黨員普遍受到了一次教育,進一步認清形勢,堅定信心,切實把思想認識統(tǒng)一到中央、省、市委的部署要求上來,增強了責任感和使命感;研究探索創(chuàng)先爭優(yōu)活動長效機制,上報理論研討文章和主題征文3篇。開展“我為黨旗添光彩、我為質(zhì)監(jiān)樹形象”主題征文活動,暢談為黨旗添光彩、為質(zhì)監(jiān)樹形象的情懷與追求,進一步激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情,組織黨員到革命傳統(tǒng)教育基地,開展重溫入黨誓詞活動,緬懷革命先烈的豐功偉績,繼承革命先烈遺志,重溫入黨誓詞,增強黨性,激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)激情。
(五)堅持抓行風、提效能,著力打造質(zhì)監(jiān)部門新形象。
為進一步改進工作作風,抓行風促政風,提高行政效能,切實扭轉2010年市局政風行風評議結果后進的局面,市局黨組決定今年在全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)開展“政風行風建設提升年”活動,結合機關效能提升、創(chuàng)先爭優(yōu)等九個方面的內(nèi)容,深入查擺問題、深刻剖析原因、深入進行整改,標本兼治、糾建并舉,力爭在今年全市政風行風評議中打個漂亮的“翻身仗”。
在肯定成績的同時,我們也要看到工作中存在的一些問題:一是質(zhì)量強市的輿論氛圍有待進一步營造,全社會的質(zhì)量意識有待進一步提高;二是質(zhì)量安全監(jiān)管和特種設備安全監(jiān)察工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),監(jiān)管力量不足的矛盾比較突出;三是質(zhì)監(jiān)工作服務中心、服務企業(yè)和服務群眾的針對性、有效性有待進一步提高;四是工作效能有待進一步提升,政風行風建設需要進一步強化。對于上述問題,我們將從主觀上找原因,從客觀上創(chuàng)造條件,在今后工作中認真加以解決。
二、下半年工作打算
下半年,我們將緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和全市經(jīng)濟社會的發(fā)展大局,進一步強化省會意識、機遇意識、發(fā)展意識、大局意識、責任意識、憂患意識,繼續(xù)開拓創(chuàng)新,深化服務,強化監(jiān)管,為現(xiàn)代化濱湖大城市和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地建設作出新貢獻。為此,將扎實抓好以下六個方面工作:
(一)圍繞我市工業(yè)發(fā)展,加快推進“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略。
認真總結質(zhì)量興市活動成功經(jīng)驗,研究制定質(zhì)量強市工作方案,實現(xiàn)由“質(zhì)量興市”向“質(zhì)量強市”的轉變提升。進一步強化質(zhì)量工作聯(lián)席會議的平臺作用,在政府的統(tǒng)一領導下做好牽頭工作。大力推進名牌戰(zhàn)略和技術標準戰(zhàn)略,不斷提高我市企業(yè)的質(zhì)量競爭力。最大限度挖掘企業(yè)創(chuàng)牌潛力,積極做好名牌的申報推薦工作和名牌的評選工作。鼓勵和指導企業(yè)積極采用國際標準和國外先進標準,用技術標準促進產(chǎn)業(yè)升級、技術進步。積極引導和幫助重點骨干企業(yè)參與國際標準、國家標準、行業(yè)標準的制修訂,增強我市企業(yè)在相關行業(yè)的話語權。
(二)圍繞承接產(chǎn)業(yè)轉移,加大質(zhì)監(jiān)服務企業(yè)工作力度。
在全力落實市局出臺的《服務企業(yè)發(fā)展16條措施》基礎上,主動參與和積極服務地方政府招商引資,提供全面詳實的質(zhì)量技術監(jiān)督法律法規(guī)和政策咨詢,幫助招商引資企業(yè)快速辦理各種與質(zhì)量技術監(jiān)督有關的手續(xù)。對沒有國家標準、行業(yè)標準或地方標準的產(chǎn)品,指導幫助生產(chǎn)企業(yè)制訂企業(yè)標準。對獲得生產(chǎn)許可證的企業(yè),采取定期回訪、信息通報等方式,幫助企業(yè)及時了解國家標準、生產(chǎn)許可證實施細則的動態(tài)信息。組織技術專家深入企業(yè),開展業(yè)務咨詢和診斷,幫助解決生產(chǎn)中的實際問題。
(三)圍繞建設節(jié)約型社會,提供質(zhì)監(jiān)技術保障。
圍繞政府節(jié)能降耗的重點工作,開展計量技術服務活動,指導幫助重點耗能單位科學合理地配備計量器具,為節(jié)能降耗工作提供有力的計量技術支撐。為高耗能特種設備的生產(chǎn)和使用企業(yè)實現(xiàn)節(jié)能降耗提供管理與技術服務。
(四)圍繞新農(nóng)村建設,進一步抓好農(nóng)業(yè)標準化工作。
進一步加強與農(nóng)業(yè)部門和縣區(qū)的合作,積極做好《市加強農(nóng)業(yè)標準化實施意見》等相關文件的落實工作,不斷完善我市農(nóng)業(yè)地方標準體系,加大農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)和示范基地建設,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)民增收。
(五)圍繞構建和諧平安,繼續(xù)抓好“三大安全”。
繼續(xù)抓好“嚴厲打擊食品非法添加、對生產(chǎn)企業(yè)落實主體責任進行大檢查”活動,全面防范重大食品安全事件發(fā)生。組織開展特種設備安全隱患再排查活動,切實消除事故隱患,杜絕重特大事故發(fā)生。加大執(zhí)法打假力度,對危及人身健康安全的制假售假和影響市重點工程質(zhì)量的行為,堅決予以重點打擊。
(六)圍繞提高工作有效性,進一步加強自身建設。
圍繞效能抓行風,圍繞職能抓落實,圍繞責任抓規(guī)范,全面加強我局的黨風廉政和政風行風建設。按時保質(zhì)保量全面完成省局和市政府下達的各項目標任務,爭取在省局和市政府的年終考核中取得更好的成績。
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