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zz鎮易地扶貧移民項目工程實施工作總結

我鎮以工代賑易地扶貧移民項目工程于2001年10月啟動實施，在縣局和鎮人民政府組織領導下，鎮移民辦會同相關部門緊緊圍繞移民扶貧這個目標任務，嚴格按照政策規定和工程實施的各項要求，克服了種種困難，解決了項目實施過程中出現的種種問題，確保了工程得以順利實施，圓滿完成了項目目標任務。現將三年來實施該項目做如下總結。

一項目主要建設內容完成情況

共建成老安坪和新街移民安置點2個，完成移民搬遷51戶191人，其中：老安坪安置點16戶62人，新街安置點35戶129人，2個安置點都實現了水、電、路三通。具體建設內容如下：

1、房屋建設情況。搬遷和新修房屋51幢，其中老安坪安置點16幢，新街安置點35幢，老安坪點房屋為木結構，新街點房屋為磚混結構；房屋總建筑面積6472m2，其中住宅5992m2，生產用房及附屬建筑480m2，移民人均占有住宅31.37m2，搬遷后新修房屋估算價值達210萬元。

2、道路建設情況。建成主要道路2條，總長580米，其中新街公路為水泥路面，長420米，寬7.5米，建筑方量為2360m3；老安坪通寨公路長160米，寬6米，為砂石路面。

3、輸電線路建設情況。架設10KV輸電線路560米，低壓線路800米，改造低壓線路200米，實現移民戶家家通電。

4、新鋪設老安坪自流引水管道1.8千米，日可供清潔飲用水達30噸；改造自來水工程一座，包括改造輸水主管路300米和新建提水站1座。5、建成沼氣池17口，均能順利產氣。老安坪點移民戶家家用上了沼氣灶和沼氣燈。

6、參資建成新街精神文明活動中心，解決了新街移民集會、議事和學習場所。

二項目資金使用情況

國債資金使用包括四大塊。一、移民建房50萬元；二、水、電、路393090.65元；三、沼氣工程16480元和精神文明中心建設工程15萬元；四、管理費用857元。項目工程共投入資金215萬元，其中以工代賑國債資金96萬元，移民自籌資金109萬元，鎮人民政府匹配資金10萬元。

三、項目實施效果

項目實施以來，我們經常到移民戶家中了解其生產生活情況及思想動態，認為，項目實施效果明顯，表現在以下方面：

1、改善了項目區遷出地的生態環境。51戶移民戶來自10個村生態條件惡劣的16個村寨，人地少，坡耕地比例高。遷出部分人口后，一定程度上緩解了生態壓力，特別是大溪溝16戶整體搬遷后，生態得以恢復。借退耕還林東風，16個移民村寨因遷出人口而增加退耕還林面積170畝，荒山造林200畝。

2、因為項目的實施，遷入地實現水、電、路三通，移民生產生活條件極大改善，生產成本降低，生產效率提高，為穩步增收奔小康提供了基礎。

3、拓寬了移民就業領域。兩個安置點處在或靠近工礦區，70%以上移民勞動力由原來單純從事農業轉向從事二、三產業，沒有出現因耕地減少而返貧的現象，相反因勞動時間增加了，收入提高了。

4、移民經濟結構發生變化，收入穩步提高。搬遷前，移民戶人均年純收入不足600元；搬遷后，由于勞動力轉向報酬高的工礦業和服務業，人均收入大幅增加，2004年前10個月，51戶移民戶人均收入達1000元，最高達2500元，最低達900元。總收入中，來自二、三產業的收入比例由搬遷前的10%提高到70%以上。

5、移民思想觀念發生改變，由過去的得過且過的懶散習氣變為現在勤儉節約，努力創收奔小康的好風尚，人人都在找致富路子，家家在尋生財之道，移民安置區呈現出一派團結、競爭、奮發向上新氣象。

實施項目的經驗教訓移民搬遷工作在我鎮是一項全新的工作，我們的體會是：

1、必須因地制宜、因事制宜。我鎮移民搬遷51戶，只有大溪溝村民組實現整體搬遷，其余35戶移民來自9個村15個自然寨，我們的工作原則是移民對象起碼應具備3個基本條件：一是居住地自然環境惡劣，是扶貧對象；二是有強烈的搬遷愿望；三是能夠承擔一定搬遷費用。如當初確定移民對象時不堅持原則，則可能出現搬富不搬窮，出現困難退回去，搬遷后無法生存造成社會不穩定等負面影響。

2、必須動員社會力量參與。土地協調，就業安置，水源分配等等問題，那個環節出現問題都可能造成人心不穩，關系到移民工作成效。做好宣傳發動，為移民工作營造寬松社會環境非常重要，可以事半而功倍。

3、必須解決“住得下，穩得住，能致富，不返貧”問題。要使移民“住得下”，就業問題是核心，能否就業實際上就是能否解決生存的物質基礎。如果只有住的而沒有吃的、穿的，或者吃穿來源不能長期穩定，就不可能實現“住得下”，更談不上穩得住，能致富，不返貧。

下步打算:雖然項目工程已竣工，移民已開始正常的生產生活，但不確定因素仍然存在，繼續關注移民的生產生活，跟蹤服務仍然很重要，一些基礎設施尚有完善的必要，仍然需要投入一定資金，對移民進行定期技能培訓，以提高他們的文化素質和勞動技能，以增加他們生產致富的能力，這是我們在相當長的一段時間是我們的主要工作。

二00五年十二月二十日