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*年是婦聯組織的“能力建設年”，在區委、區政府的領導和上級婦聯的指導下，區婦聯以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的*大精神，以建設新工業區、新港區、新市區為主線，認真落實科學發展觀，以發揮黨聯系婦女群眾的橋梁紐帶作用和國家政權重要社會支柱作用為核心，促進構建社會主義和諧社會，以婦聯組織的能力建設為重點，不斷創新工作機制。在全區上下迅速形成推動新一輪跨越式發展的強大合力和濃厚氛圍，致力做強做大海滄臺商投資區，推動實現婦女與經濟社會的和諧發展，男女共同和諧發展，城鄉婦女的和諧發展，婦女與自然環境的和諧發展。

一開展大服務，在“三新”建設中充分發揮婦聯職能作用

服務大局，服務婦女兒童，是婦聯組織的重要職責。各級婦聯進一步強化服務意識，完善服務功能，創新服務機制，提高服務水平。

〈一〉、想婦女之所想，急婦女之所急,當好婦女兒童的“貼心人”。1、抓陣地建設，區婦聯利用各種參政、議政的時機積極向區委、區政府提出興建“區婦女兒童活動中心”的建議，以優化婦女兒童發展的社會環境，目前婦兒活動中心的建設已納入全區文化活動中心建設總體規劃，進入前期規劃設計。過渡性活動場地也已投入使用。2、抓重點，針對我區育齡婦女婦科病患病率達68%（*年普查數據）的現狀，區衛生局、區婦聯及時向黨委、政府反映，得到區委、區政府的高度重視，區政府撥出30萬專款，把婦科病普查納入*年為民辦實事項目，通過前期宣傳發動。目前已為全區10000人次婦女實施婦科病、乳房普查，實行查治并舉，此項工作得到基層廣大婦女的擁護。3、抓難點，自2003年《新婚姻登記條例》實施以來，由于實行自愿婚檢制度，我區的婚檢人數急速下降，據統計，*年婚檢率下降到僅有0.23%。針對這一現狀，區婦聯一方面向區人大、區政協提建議、提案，提議把婚前體檢納入政府公共衛生體系，由政府“買單”；另一方面積極開展“尊重生命尊重愛-婚前醫學檢查”知識宣教活動，購買200本《婚檢知識130問》及300份《婚檢競賽試題》，舉辦2場戶外宣傳義診活動，向廣大民眾宣傳婚檢的重要性和必要性。經過努力，從8月正式實施婚前體檢由政府“買單”政策，婚檢率（*.9-*.9）達2.7%。

〈二〉、及時送上黨和政府的關懷，當好婦女兒童的“熱心人”。1、幫助最需要幫助的人，*年春節、母親節、三八節和六一節區婦聯組織慰問特困單親家庭、孤兒、困難婦干、貧困母親257人，慰問轄區少兒藝術團訓練基地、小學和11個學前班，共送去慰問金及慰問品6萬多元。海滄鎮婦聯在六一節慰問了孤殘兒童、低保兒童197人，送去慰問金一萬多元。2、與區科技局聯合開展海滄區慶“六一”“陽光灑滿童心”科普教育活動，組織72名品學兼優“春蕾”女童和孤兒參觀海滄野生動物園、廈門市天文氣象臺，并為孩子們送上慰問金、書包、文具盒等慰問品。3、為感謝外來員工多年來為我區三個文明建設所做出的貢獻，“三八”節期間區婦聯與區經貿局聯合舉辦“關愛外來女工—共創平安海滄”游園活動，為1000多名外來女員工帶來節日歡樂。4、開展關愛孩子—春蕾幫扶活動，為進一步弘揚扶貧濟困的傳統美德，讓我區困難家庭的孩子能得到更多的社會關愛，區婦聯從全區各校中挑選78名家庭困難且品學兼優的孩子，發動石室禪院、巾幗文明崗、外資企業等社會愛心人士開展結對幫扶，目前結隊幫扶工作已順利完成，爭取幫扶資金2.4萬元

〈三〉、切實維護婦女兒童的合法權益，當好婦女兒童的“娘家人”。1、繼續開展“平安家庭”婦女維權行動，組織市、區法律專家入村（社區）為農村婦女講法授課，在授課內容上除傳統的《婚姻法》、《婦女權益保障法》外，根據我區的實際今年又增加了《信訪條例》、關于出嫁女土地補償款的分配等相關法律法規內容。全年在10個村開展法律專題講座，受益婦女近600多人，進一步增強廣大農村婦女的法律意識和維權能力。2、利用各種節日、“四下鄉”、法制宣傳月，積極開展《憲法》、《婚姻法》、《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》等法律法規宣傳。新《婦女權益保障法》頒布前，結合“溫馨海滄”下鄉宣傳，創作答嘴鼓節目，發放宣傳資料、舉辦培訓班、法律咨詢、有獎知識競賽等群眾喜聞樂見的系列宣傳教育活動。全年共組織“四下鄉”活動六場，分發宣傳材料4000多份。3、抓好“兩綱”的監測評估工作，今年是新“兩綱”實施的第一年，為做好*年兩綱的監測評估工作，積極協助政府推動新兩綱的實施，區婦兒工委辦組織召開了領導小組成員會議，回顧總結*年我區兩綱實施情況并部署*年的工作，成立了監測評估領導小組，邀請市統計局人員對各成員單位聯絡員進行上崗培訓，開展*年監測評估的統計工作，督促各成員單位按兩綱要求落實目標責任。4、加強對弱勢群體的關注，做好日常的婦女群眾的來信來訪工作，一年來，各級婦聯共接待處理來信來訪85件，處理率達98%。積極參與社會治安綜合治理。與人事勞動部門聯合幫助一名打工妹追回兩個月的拖欠工資款，并對該公司按相關規定給予處罰。切實維護了弱勢群體的合法權益。5、與區工會聯合邀請法律專家進企業為外來女員工講解《婦女權益保障法》及新頒布的《福建省企業女職工勞動保護條例》，為100多名外資企業女工干部進行婦檢。

二、開展大宣教，在構建和諧社會中有所作為

<一>樹榜樣、展新姿、創文明，充分發揮群團組織的橋梁作用。1、為充分展示我區婦女在各條戰線的風采，激勵廣大婦女自尊、自信、自立、自強，崗位建功，艱苦創業，今年“三八”節區婦聯隆重召開表彰暨事跡報告大會，表彰“巾幗文明崗”、先進基層婦女組織先進集體10個，“三八”紅旗手、“雙學雙比”女能手“巾幗建功”等先進個人33名。2、舉辦“健身、健美、健康”展示表演。開展了腰鼓舞表演、登山活動、拔河比賽、游園活動。組織了13支腰鼓隊、威風鑼鼓參加了投資區15周年慶典活動，豐富基層廣大婦女的文化生活，擴大婦聯組織的影響力。3、組織發動婦女參與“平安海滄”的創建活動，區婦聯向全區婦女姐妹發出“爭創平安家庭，共創平安海滄”的倡議，發出倡議書5000份。4、發揮婦女在爭創全國文明城市中的作用，組織二場“爭創全國文明城市共創美好新生活”巾幗志愿者大行動，在農村、社區組建30支中華巾幗志愿者隊伍，組織農村、社區、外資企業員工1500多名婦女參加志愿者義務勞動，開展文明勸導、清除“牛皮癬”、清理土頭垃圾等行動，創建宣傳材料5000多份，成立一支由25名婦女組成的巾幗文明勸導隊，配合區城管辦做好市容環境衛生的日常巡查和宣傳工作。

<二>、倡揚社會新風，精心打造美好家園.1、以家庭美德建設為重點，以“美德在農家”示范村、“五好文明家庭”創建為載體，進一步實施《公民道德建設實施綱要》，推動全區精神文明建設。繼續開展“美德在農家”示范點活動，在霞陽村作為全區首批示范村的基礎上，今年增加溫厝、鼎美、東瑤三個村開展此項活動，市、區婦聯、區文明辦撥出專款1萬元扶持各村開展富有特色的創建活動；繼續在全區開展“五好文明家庭”創建活動，全區已評選首批區級“五好文明家庭”60戶，外來“五好文明家庭”10戶，準備于年底接受區文明委的表彰，海滄鎮于三八節表彰了65戶五好文明家庭。2、認真貫徹區委、區政府《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的實施意見》，積極調整工作思路，把家庭教育工作作為婦聯今年工作的重點，以“為國教子、以德育人”為主題，開展“爭做合格家長，培養合格人才”系列活動。(1)、加強領導，形成合力。年初成立了海滄區家庭教育指導中心，召開成立大會，討論通過我區家教工作“十五”計劃，對今后五年家教工作的總體目標，主要任務，實施措施和評估工作進行部署，同時明確了各部門的責任分工和工作目標，制定了《海滄區中小學家長學校建設的暫行規定》，規范各校家長學校建設。(2)、分別在海發社區及東孚鼎美村成立海滄區第一家社區、農村家庭教育學校，組建海滄區家庭教育講師團，組織省、市、區家教講師團的成員下到農村、社區、學校舉辦家教知識講座，開展大型宣傳咨詢義診活動，據不完全統計，*年區婦聯共舉辦各類家教講座8場，為800多名家長傳授家教知識。(3)、抓住時機，主動牽頭，與教育局、關工委通力合作，開展富有特色的家教實踐活動。開展了“我與孩子同成長”家庭教育主題征文活動，將部分優秀作品編印成冊，印刷2000冊免費分發給家長學習閱讀；舉辦“我是合格小公民”全區少兒書畫大賽，其中有6件書法、國畫、兒童畫作品在全市比賽中獲獎；舉辦海滄區慶“六一”家庭親子活動；舉辦海滄區*年“為國教子，以德育人”家庭教育夏令營，50名孩子和他們的家長在為期四天的夏令營活動中，聆聽了家教專家的講座，家長面對面地與孩子心靈溝通，活動形式新穎，內容豐富，夏令營得到家長、學校的好評，取得實效。(4)、加強家教工作調研。為使今后的家教工作更有針對性，結合我區農村在城市化進程中家教工作所面臨的特點和問題，區婦聯與廈大社會系聯合開展“城中村”家庭教育存在的問題及對策的調研工作，現已完成前期的問卷走訪工作，調研報告撰寫工作也已基本完成。(5)、樹立典型，激發廣大家長和家庭教育工作的創造活力，海滄東孚中學陳小云被評為省家庭教育工作先進個人，海新幼兒園、實驗中學分別被評為市優秀家長學校、市家庭教育工作先進集體，朱宇峰等8位家長被評為市“為國教子、以德育人”好家長、“雙合格”先進個人。

<三>、深化“雙學雙比”“巾幗建功“活動，推動城鄉婦女工作取得新進展。圍繞區委、區政府“發展是一切工作的重點”工作思路，區婦聯找準定位，主動融入，以提高婦女素質為目標，以增收致富、崗位建功為重點，完善教育培訓體系，繼續實施“女性素質工程”。1、明確目標，摸清情況。區婦聯年初制定培訓300名婦女的工作目標，并將培訓任務下達給兩鎮做為年終的考核指標，要求兩鎮上半年完成培訓項目、培訓人員調查，利用暑假分批分類進行培訓。2、多管齊下，為婦女培訓搭建平臺。區婦聯與農林水利局聯合開展白對蝦、蘑菇等農業技術培訓；與巾幗園、區人勞局開展物業、家政、烹飪等實用技術培訓；與區人勞局、科技局、區教育局聯合開展婦女“家庭網上行”活動。鼓勵婦女接受繼續教育，提高知識水平和文化素養。由于前期宣傳發動到位，農村婦女參與培訓的熱情較高，僅溫厝村就有160多名婦女報名參加物業管理培訓。據統計，*年舉辦各類培訓10場，培訓婦女600多人，并選送2人參加全國營銷員的培訓。3、加大扶持力度，幫助農村婦女脫貧致富。市農村婦女“雙學雙比”創業基金啟動之后，為了幫扶更多的姐妹創業，用好用準基金，區婦聯一方面組織干部深入基層調查摸底，選準幫扶項目，把有限的幫扶資金用準用好。另一方面向農林水利局爭取配套補助資金，擴大幫扶面。今年已為20名創業貧困婦女發放一次性創業補助款，補助資金3.1萬元。5、召開“雙學雙比”女能手座談會，了解企業經營情況，為女能手們進行經驗交流創造了一個良好的平臺。6、打造“巾幗文明崗”品牌。*年被評為省級“巾幗文明崗”2個，市級“巾幗文明崗”2個，區級“巾幗文明崗”7個，目前有教育、公安、私企等部門正繼續開展“巾幗文明崗”的創建工作。

三、開展大建設，為提高婦聯工作水平奠定堅實基礎

加強婦聯組織的自身建設，是做好新時期婦女工作的根本保證。各級婦聯按照中國婦女九大修改通過的〈章程〉要求，堅持以改革的精神促進工作創新，以創新推動工作落實，進一步夯實基礎，建設隊伍，轉變作風，壯大實力。以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，結合婦聯自身建設的實際，不斷提高婦聯組織創新發展的能力，最大限度地調動全區婦女參與我區“三個文明”建設的積極性和主動性。*年是婦聯組織“能力建設年”，區婦聯結合婦聯組織、婦聯干部“雙能力”建設，積極開展先進性教育活動，進一步提高婦聯干部服務大局、服務婦女、學習、創新、協調的能力，在廣泛聽取各單位、基層婦女組織的建議意見的基礎上，加強班子建設。實施每季度婦聯主席聯系會制度，及時了解基層婦女的要求；深入基層指導工作，走村入戶指導各村婦代會工作，做好維權幫扶工作，提高婦女工作的整體水平，提高服務基層、服務婦女的能力；進一步細化年終考核項目，把農村富余勞力的培訓任務下達至各鎮婦聯，納入年終考核指標，充分調動基層婦女組織工作的積極性、主動性和創造性。舉辦鎮、村婦干培訓班，提高基層婦女干部思想政治素質、業務能力，提高婦聯組織的戰斗力。

一年來，我們的工作取得了一些成績，同時，我們也清醒地認識到，新形勢下促進婦女發展、維護婦女兒童權益的任務還很艱巨，我們的工作與上級的要求、與婦女群眾的期望還有不少差距，統籌推進城鄉婦女發展的能力還不夠強；工作內容和工作方式還有待進一步創新，指導、服務基層的能力需要進一步提高；婦女干部隊伍整體素質還不能很好地適應時代要求。對此，我們要在今后的工作中認真研究，努力加以解決。

*年的工作思路和安排

1.組織全區廣大婦女認真學習黨的*屆五中全會、省委七屆十次全體會議、市委九屆十一次全體會議精神，深刻領會廈門市“十一五”規劃的內涵，找準海滄區今后的奮斗目標，把廣大婦女的思想和行動統一到為海滄的“三新”建設做貢獻上來。

2.堅持發展是第一要務，團結動員廣大婦女投身我區大開發、大建設中。在農村深入開展“雙學雙比”活動，組織婦女學科學、學技術。一是計劃與科技局聯合開展“家庭網上行”活動，普及電腦網絡知識，同時做好農村富余女勞力實用技術、物業、家政培訓，全年計劃培訓婦女400名。二是開展幫扶工作，積極為一批女能手和創業困難婦女提供信息、技術和資金幫扶，明年計劃為20名女能手和創業困難戶提供幫扶資金3萬元。在城市開展“巾幗建功”活動，分行業、分系統開展“巾幗文明示范崗”、“巾幗文明社區”的創建活動，*年將在教育系統全面開展“巾幗教育示范崗”活動，進一步激發廣大女教師愛崗敬業、崗位建功、崗位成才的熱情，并結合我區的鎮改街工作，在社區開展“巾幗文明社區”的創建工作。*年努力爭創1—2個巾幗文明社區，并新創各類巾幗文明崗6—8家。

3.開展豐富多彩的文體活動，活躍廣大婦女的業余文化生活。*年3月全省巾幗健身大賽將在廈門舉辦，區婦聯將以此次大賽為契機，舉辦參與面廣，充分展示我區廣大婦女昂揚向上精神風貌，群眾喜聞樂見的文體活動，以慶祝“三八”國際婦女節，主要有外資企業女職工拔河比賽，全區健美操比賽、家庭趣味運動會、“三八”維權行動等，屆時區婦聯還將積極協助區文體局，做好區首屆運動會開幕式腰鼓舞團體操的排練工作。

4.加大依法維權力度，積極參與社會治安綜合治理和“平安海滄”的創建。一是繼續開展“婦女維權活動”，有針對性地組織法律專家到各鎮、各村講法授課。*年將組織十場法律講座。二是做好婦女的來信來訪工作。三是推動新《婦女權益保障法》的宣傳實施。

5.做好海滄區《婦女發展綱要》和《兒童發展綱要》的監測評估和表彰評比工作。

6.充分發揮婦聯在精神文明建設中的作用，以“五好文明家庭”創建為載體，以提高婦女的整體素質為目標，一方面區婦聯將制定《關于進一步實施“海滄家庭文明工程”的意見》、《關于實施“海滄女性素質工程”的意見》，進一步規范婦聯工作體系。另一方面我會將繼續開展“美德在農家”、“爭做合格家長、培養合格人才”活動。倡導文明、科學的生活方式和教子方法，*年將在東孚鎮各村全面開展“美德在農家”活動。在全區各校、社區、村舉辦十場家教講座，“六一”期間，區婦聯還將與區教育局聯合召開表彰大會，表彰一批優秀家長學校、家教工作者和教子有方家長。爭取實現100%的社區成立社區家長學校，新成立2所農村家長學校。

7.加強基層組織建設，做好基層婦代會的換屆工作，配齊配強鎮（街）、社區婦聯主席和村婦代會主任。*年適逢我區區、鎮、村三級組織換屆，區婦聯將抓住這一時機做好以下幾項工作：一是做好各級婦聯、婦代會班子的考核工作，選準班子領導；二是依托黨委、村支部換屆有利契機，打好黨建帶婦建這張牌，主動出擊取得各級黨委、黨支部對婦聯、婦代會班子換屆工作的支持；三是有針對性地在換屆前、后舉辦婦干培訓班，幫助候選人順利當選并進入各級班子，進一步提高婦女干部隊伍的整體素質和工作水平；四是創建婦聯工作新機制，進一步完善婦聯和婦代會班子學習、考核、工作匯報制度，充分調動基層婦女組織工作的積極性、主動性、創造性。