鄉(xiāng)年終總結(jié)和工作思路

時(shí)間:2022-08-20 11:44:00

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鄉(xiāng)年終總結(jié)和工作思路

**年,**在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣有關(guān)部門和掛鉤聯(lián)系單位的大力支持下,在寧波高橋鎮(zhèn)扶貧結(jié)對(duì)單位的關(guān)心幫助下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,全面貫徹落實(shí)縣委“一三四八”發(fā)展戰(zhàn)略,奉行“強(qiáng)班子、正作風(fēng)、抓發(fā)展、上項(xiàng)目、增收入、保穩(wěn)定、促和諧”的工作理念,圍繞“推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,促進(jìn)富民強(qiáng)鄉(xiāng),建設(shè)和諧大地”的工作要求,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)培育特色產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),努力促進(jìn)農(nóng)民增收,高度關(guān)注民生民本,狠抓人口計(jì)劃生育,深化駐村聯(lián)心制度,夯實(shí)基層組織建設(shè),強(qiáng)化干部隊(duì)伍管理,不斷提升執(zhí)政能力,合力促進(jìn)社會(huì)和諧。始終堅(jiān)持“發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定為第一責(zé)任”,進(jìn)一步深化鄉(xiāng)情認(rèn)識(shí),優(yōu)化提升工作思路,以“建綠色大地,創(chuàng)生態(tài)大鄉(xiāng)”為發(fā)展目標(biāo),深入實(shí)施鄉(xiāng)黨委政府提出的“12468”發(fā)展思路,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民解放思想,振奮精神,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,合力創(chuàng)業(yè),較好地完成了縣委縣政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),努力推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展。現(xiàn)將一年來(lái)的工作情況簡(jiǎn)要總結(jié)如下:

一、圍繞產(chǎn)業(yè)培育,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展

一年來(lái),鄉(xiāng)黨委政府立足本鄉(xiāng)實(shí)際,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),明確發(fā)展方向,把“培育特色農(nóng)業(yè)、鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)”作為“富民強(qiáng)鄉(xiāng)”的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),通過全鄉(xiāng)上下的不懈努力,全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)加快發(fā)展。**年,全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3672萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)11%,其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值3221.4萬(wàn)元,工業(yè)產(chǎn)值450.6萬(wàn)元,各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目投入達(dá)2400余萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入2948元。

一是特色產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。一年來(lái),鄉(xiāng)黨委政府高度重視特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮畬野高山蔬菜專業(yè)合作社的龍頭示范帶動(dòng)作用,引導(dǎo)留守農(nóng)民擴(kuò)大高山野菜馬蘭頭基地種植面積,全鄉(xiāng)176戶留守農(nóng)民種植馬蘭頭450畝,每畝為農(nóng)戶增收2500元以上,馬蘭頭特色產(chǎn)業(yè)正在逐步形成。繼續(xù)鞏固發(fā)展筍竹兩用林基地、藥材基地、高山蔬菜基地等。大力發(fā)展高山特色養(yǎng)殖業(yè),培育和發(fā)展山羊、母豬、田魚、雞、鴨、兔等各類專業(yè)養(yǎng)殖示范戶35戶。堅(jiān)持“控制總量、優(yōu)化品種、注重質(zhì)量、提高效益”的原則,鞏固發(fā)展食用菌傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),**年全鄉(xiāng)種植香菇、黑木耳達(dá)260萬(wàn)袋。特色工業(yè)不斷發(fā)展壯大,依托水力資源優(yōu)勢(shì),鞏固提高已建4座電站的規(guī)范化管理工作,加大政策處理力度,推進(jìn)在建2座小水電站的建設(shè)進(jìn)度;發(fā)揮竹木資源優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展竹木加工業(yè);依托寧波高橋鎮(zhèn)結(jié)對(duì)幫扶的優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展勞動(dòng)密集型企業(yè);全力發(fā)展來(lái)料加工業(yè),**年加工費(fèi)收入達(dá)13.9萬(wàn)元。

二是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。一年來(lái),鄉(xiāng)黨委政府充分利用與寧波高橋鎮(zhèn)扶貧結(jié)對(duì)的優(yōu)勢(shì);依托“天津超市”、“山珍市場(chǎng)”、“景寧菜市場(chǎng)”等大地籍老板的示范帶動(dòng)作用,積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商,拓寬就業(yè)渠道,促進(jìn)農(nóng)民增收。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),全鄉(xiāng)共有外出務(wù)工經(jīng)商人口4300余人,其中勞動(dòng)力2600余人,**年實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1900萬(wàn)元以上。

三是糧食生產(chǎn)穩(wěn)步提高。近年來(lái),在黨中央、國(guó)務(wù)院一系列惠農(nóng)政策的拉動(dòng)下,鄉(xiāng)黨委政府堅(jiān)持把發(fā)展農(nóng)業(yè)尤其是糧食生產(chǎn)作為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)工作。從年初開始,積極鼓勵(lì)留守農(nóng)民穩(wěn)定糧食播種面積,培育種糧大戶,推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),改良品種,按時(shí)發(fā)放糧食直補(bǔ)資金,糧食產(chǎn)量穩(wěn)步提高。同時(shí),優(yōu)化糧食種植結(jié)構(gòu),積極發(fā)展高山反季節(jié)蔬菜等,增加經(jīng)濟(jì)作物播種面積,提高經(jīng)濟(jì)效益。

四是人民生活不斷改善。勞動(dòng)力異地就業(yè)增加,農(nóng)民人均收入穩(wěn)步提高,社保體系不斷完善,群眾衣食住行用水平明顯改善,物質(zhì)生活和文化生活不斷豐富。

二、圍繞項(xiàng)目推進(jìn),加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

**年是全縣深化項(xiàng)目推進(jìn)年。一年來(lái),**黨委政府搶抓機(jī)遇,爭(zhēng)取項(xiàng)目,籌集資金,堅(jiān)持“項(xiàng)目立鄉(xiāng)、項(xiàng)目興鄉(xiāng)”的工作思路,全力謀項(xiàng)目、引項(xiàng)目、上項(xiàng)目、建項(xiàng)目,以推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)為突破口,凝心聚力,合力創(chuàng)業(yè),加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

一是抓好康莊公路建設(shè)。投資800余萬(wàn)元,實(shí)施蔡放、水溪、柳山頭等三個(gè)行政村的康莊公路建設(shè)。全力抓好政策處理工作,基本實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙施工。目前三個(gè)村的康莊公路正在加緊建設(shè),其中水溪村康莊公路路基工程已完工,蔡放村已完成工程總量的30%、柳山頭村已開工建設(shè)。

二是全力推進(jìn)土地整理項(xiàng)目建設(shè)。**年,在縣國(guó)土部門的全力支持下,全鄉(xiāng)實(shí)施土地整理項(xiàng)目6個(gè),宅基地復(fù)墾項(xiàng)目1個(gè)。項(xiàng)目建設(shè)覆蓋12個(gè)行政村,投資概算1200萬(wàn)元。目前余公岱村的土地整理項(xiàng)目已通過竣工驗(yàn)收,其他11個(gè)行政村的土地整理項(xiàng)目將于農(nóng)歷年底前基本完成施工任務(wù)。土地整理項(xiàng)目的順利建成,將極大改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,為今后發(fā)展高山生態(tài)農(nóng)業(yè)奠定良好基礎(chǔ),同時(shí)為全鄉(xiāng)新增耕地面積2500畝。

三是實(shí)施“農(nóng)民飲用水工程”。投入80余萬(wàn)元,新建了桃垟、葉坑下、垟頭、粗賽、董家坪、際下林等6個(gè)村的自來(lái)水工程。目前,該工程已順利完工,等待組織竣工驗(yàn)收。

四是加快教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過多渠道籌措資金,加大投入,新建了學(xué)生宿舍綜合樓、學(xué)生食堂、校門圍墻等基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)施了校園綠化、美化、亮化工程建設(shè),極大地改善了山區(qū)學(xué)校的辦學(xué)條件。

五是實(shí)施大地中心路拆遷拓寬改造項(xiàng)目。根據(jù)中心村規(guī)劃的要求,在扶貧掛鉤單位寧波高橋鎮(zhèn)的大力支持下,加大政策處理力度,對(duì)政府駐地中心路進(jìn)行拆遷拓寬改造,為加快山區(qū)小集鎮(zhèn)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

六是抓好地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情村移民搬遷工作。半垟自然村屬于省級(jí)A+1類重點(diǎn)險(xiǎn)情村,共有31戶142人要整體搬遷。去年以來(lái),鄉(xiāng)黨委政府把險(xiǎn)情村搬遷作為重大的政治任務(wù)去組織實(shí)施,強(qiáng)力推進(jìn)。截止目前,已落實(shí)搬遷協(xié)議26戶120人,下一步將重點(diǎn)落實(shí)移民安置建房工作。

七是開始啟動(dòng)村莊整治工程。按照新農(nóng)村建設(shè)的要求,針對(duì)農(nóng)村普遍存在的“臟、亂、差”環(huán)境狀況,重點(diǎn)從規(guī)劃入手,通過“改廁、改欄、改水、改路、改房”等手段,開展面源污染整治,改善村容村貌,提升農(nóng)民的生活質(zhì)量。一是新建大地村垃圾焚燒爐一座、垃圾池5個(gè),對(duì)部分路段實(shí)施綠化。二是重點(diǎn)抓好葉坑下一般整治村的環(huán)境整治工作。共拆除露天破舊廁所、牛欄、灰斗、豬欄等93處;改建衛(wèi)生廁所12間、豬欄牛欄6個(gè),新建垃圾池4個(gè);完成外墻粉刷600平方米;安裝路燈6盞;并設(shè)立了村務(wù)公開欄。村容村貌得到明顯改觀。

八是實(shí)施廣播電視村村通工程。投資180萬(wàn)元的有線電視網(wǎng)于12月18日正式開通,農(nóng)歷年底前基本完成大地村農(nóng)戶有線電視安裝任務(wù)。

三、圍繞計(jì)劃生育工作,強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展

一年來(lái),鄉(xiāng)黨委政府在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),高度重視人口計(jì)劃生育、科技教育、文化衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展。

一是咬定人口計(jì)劃生育工作不放松。鄉(xiāng)黨委政府把人口與計(jì)劃生育工作作為壓倒一切的中心任務(wù)來(lái)抓緊抓實(shí)抓好,緊緊圍繞“治舊控新”這個(gè)目標(biāo),做到認(rèn)識(shí)到位,宣傳到位,責(zé)任到位,措施到位,取得明顯成效。一是摸清底子,健全育齡婦女信息檔案,調(diào)查核實(shí)歷史遺留問題,全力開展治舊工作,對(duì)往年未立案、未上報(bào)、未征收的計(jì)劃外生育對(duì)象進(jìn)行全面清理,按規(guī)定征收社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi),落實(shí)節(jié)育措施。二是嚴(yán)格控制新增計(jì)劃外生育。今年以來(lái),先后對(duì)21例計(jì)劃外懷孕對(duì)象,實(shí)施了引流產(chǎn)手術(shù)。截止目前,我鄉(xiāng)計(jì)劃生育率為90.2%(指標(biāo)88%)。07年計(jì)劃外生育應(yīng)立案11例,立案率100%。已征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)10例,個(gè)案兌現(xiàn)率均在90%以上。綜合避孕節(jié)育率為88.2%(指標(biāo)88%)。切實(shí)抓好孕環(huán)情監(jiān)測(cè)工作,“三查率”達(dá)89%,從源頭上控制新增計(jì)劃外生育。

二是教育事業(yè)快速發(fā)展。今年以來(lái),在縣領(lǐng)導(dǎo)的直接關(guān)心下,浙江智通科技工程有限公司程江鴻董事長(zhǎng)先后五次到**校實(shí)地考察落實(shí)扶貧建校工作,并于9月13日舉行“浙江智通大地希望小學(xué)”掛牌捐贈(zèng)儀式,首期捐助資金108萬(wàn)元。浙江智通以全新的扶貧建校模式創(chuàng)辦全縣乃至全省唯一的學(xué)生吃住學(xué)全免費(fèi)寄宿制學(xué)校,今年我鄉(xiāng)已順利通過市級(jí)教育強(qiáng)鄉(xiāng)評(píng)估驗(yàn)收。

三是公共衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展。進(jìn)一步健全完善農(nóng)村衛(wèi)生防控和預(yù)警機(jī)制;開展農(nóng)村放心示范商店創(chuàng)建,加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管;強(qiáng)化農(nóng)村廚師管理,認(rèn)真執(zhí)行“聚餐申報(bào)制度”;實(shí)行責(zé)任醫(yī)生上門服務(wù)制度,認(rèn)真做好農(nóng)民免費(fèi)體檢工作。

四是群眾文化生活不斷豐富。一年來(lái),鄉(xiāng)黨委政府不斷加強(qiáng)村級(jí)文化示范陣地建設(shè),大力倡導(dǎo)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德,深入開展“三情”主題教育活動(dòng)、社會(huì)主義榮辱觀教育,積極組織農(nóng)民參加“農(nóng)民藝術(shù)節(jié)”文藝匯演和“三月三”系列民俗文化活動(dòng),大力開展全民健身運(yùn)動(dòng),認(rèn)真組織參加體育競(jìng)賽活動(dòng),抓好非遺普查工作,加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè),夯實(shí)特色文化發(fā)展基礎(chǔ),深入開展和諧新農(nóng)村創(chuàng)建活動(dòng),不斷提高全鄉(xiāng)人民的文化素質(zhì)和文明程度。今年以來(lái),加大宣傳投入,在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先開通黨政信息網(wǎng),制作大型固定宣傳牌,擴(kuò)大社會(huì)宣傳效應(yīng)。我鄉(xiāng)選送的小品《醒悟》榮獲全縣文藝匯演二等獎(jiǎng),計(jì)育專干吳麗英參加全縣“和諧計(jì)生”演講比賽榮獲一等獎(jiǎng)。桃洋村林日利戶被麗水市委宣傳部評(píng)為“文明示范戶”,張坑村林作成戶被市婦聯(lián)評(píng)為“學(xué)習(xí)型家庭”。

五是農(nóng)民科技素質(zhì)不斷提高。深入實(shí)施“農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)”工程,加強(qiáng)農(nóng)民科技實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),逐步培育一批“有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理”的新型農(nóng)民。一年來(lái),舉辦各類農(nóng)民技能培訓(xùn)5期,受訓(xùn)群眾540余人次,其中有100多人取得農(nóng)民專業(yè)技術(shù)等級(jí)證書,為拓寬就業(yè)渠道、促進(jìn)農(nóng)民增收搭建了新的平臺(tái)。

四、圍繞民生民本問題,合力促進(jìn)社會(huì)和諧

一年來(lái),鄉(xiāng)黨委政府堅(jiān)持“以人為本,關(guān)注民生”的工作理念,著力解決民生民本問題,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益,不斷改善人民生活,合力促進(jìn)社會(huì)和諧。

一是深入組織實(shí)施“低收入農(nóng)戶增收工程”。全面調(diào)查核實(shí)1500元以下低收入農(nóng)戶家庭情況,確定全鄉(xiāng)低收入家庭83戶310人,由縣司法局、電視臺(tái)、民族中學(xué)和鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部實(shí)施“一戶一策一干部”結(jié)對(duì)幫扶。在認(rèn)真分析貧困原因的基礎(chǔ)上,落實(shí)了相應(yīng)的幫扶措施。通過“手拉手”的幫扶,已有68%的低收入農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)了增收目標(biāo)。

二是農(nóng)村社保體系不斷完善。抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療推廣提升工作,參合率達(dá)97%;做好農(nóng)村政策性住房保險(xiǎn)工作,參保率達(dá)99%;農(nóng)村低保對(duì)象實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保,“五?!睂?duì)象集中供養(yǎng),**年,共有低保對(duì)象61戶、121人,“五?!睂?duì)象26人;積極為特困家庭爭(zhēng)取醫(yī)療救助,截止目前已有9人得到救助。

三是殘疾人事業(yè)得到發(fā)展。全面開展扶殘助殘活動(dòng),組織實(shí)施殘疾人“安居工程”,為殘疾人就業(yè)提供服務(wù),足額交納殘疾人就業(yè)保障金,成功召開首屆殘疾人代表大會(huì),并選舉產(chǎn)生新一屆殘聯(lián)執(zhí)委。

四是關(guān)注農(nóng)村留守兒童。在工、青、婦等群團(tuán)組織的關(guān)心支持下,建立農(nóng)村“留守兒童之家”,實(shí)施“家長(zhǎng)”等關(guān)愛制度為留守兒童創(chuàng)造良好的成長(zhǎng)環(huán)境。

五是生態(tài)環(huán)保工作得到加強(qiáng)。鄉(xiāng)黨委政府高度重視生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作,加大山水資源管護(hù)力度,嚴(yán)格控制野外用火,杜絕森林火災(zāi)發(fā)生。逐步實(shí)施垃圾集中處理,開展村莊整治,減少面源污染。

六是抓好防臺(tái)救災(zāi)工作。每逢臺(tái)風(fēng)來(lái)襲,鄉(xiāng)黨委政府就把防臺(tái)抗災(zāi)工作作為壓倒一切的中心任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,及時(shí)啟動(dòng)防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案,組織全體干部進(jìn)村入戶指導(dǎo)抗臺(tái)救災(zāi),全面做好危險(xiǎn)地段人員轉(zhuǎn)移,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,將災(zāi)害造成的破壞和損失降到最低限度。

五、深化“平安大地“創(chuàng)建,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

認(rèn)真開展普法宣傳,貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,重視青少年思想道德、科學(xué)文化和法律法規(guī)教育,嚴(yán)厲打擊各種違法行為,全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制,深入開展“平安大地”創(chuàng)建活動(dòng),為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。一是深入開展“平安大地”創(chuàng)建活動(dòng)。以“平安村”“平安家庭”、“民主法制村”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化宣傳,提高認(rèn)識(shí),加大社會(huì)治安綜合治理力度,合力促進(jìn)“平安大地”創(chuàng)建。二是認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作。深入開展安全生產(chǎn)和消防安全等知識(shí)的宣傳,定期對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查,及時(shí)排查處理各類安全隱患,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾生活創(chuàng)造了一個(gè)安心、安居、安全的社會(huì)環(huán)境。三是加強(qiáng)社會(huì)治安管理。建立全方位的“打、防、控”一體化網(wǎng)絡(luò),完善社會(huì)治安的長(zhǎng)效機(jī)制。四是高度重視信訪穩(wěn)定工作。根據(jù)“大門要敞開、信訪要合法、合情合理問題要解決”的信訪工作要求,認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制和責(zé)任追究制度,認(rèn)真對(duì)待群眾切身利益的土地征用、山林糾紛、農(nóng)村財(cái)務(wù)等重點(diǎn)難點(diǎn)問題,及時(shí)做好工程建設(shè)過程中的政策處理工作。全年沒有發(fā)生影響全縣的重大群體性事件,切實(shí)維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。五是深入開展農(nóng)村矛盾糾紛排查調(diào)處工作。全體駐村干部深入農(nóng)村一線,認(rèn)真開展各類矛盾糾紛排查摸底工作,共計(jì)調(diào)處化解各類糾紛25起,真正做到“大事不出鄉(xiāng),小事不出村,解決在基層,消除在萌芽”,為實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定、鄉(xiāng)風(fēng)文明、鄰里和睦奠定良好基礎(chǔ)。

六、深化“駐村聯(lián)心”工作,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)

一年來(lái),**黨委政府不斷創(chuàng)新工作理念,加強(qiáng)制度建設(shè),狠抓工作落實(shí),完善體制機(jī)制,深化駐村聯(lián)心工作,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)。

一是深化“駐村聯(lián)心”工作制度。根據(jù)“工作要上去,干部要下去“的要求,加強(qiáng)對(duì)駐村干部的考核管理,突出駐村干部“四個(gè)一”管理模式,全面推行駐村干部全程辦事制,提高為民服務(wù)水平,切實(shí)改善黨群干群關(guān)系。

二是深入開展村級(jí)民主管理。6月份,在張坑村開展了以“程序化動(dòng)作、契約式管理、長(zhǎng)效性推進(jìn)”為主要內(nèi)容的村級(jí)民主管理規(guī)范化試點(diǎn)工作,現(xiàn)已在全鄉(xiāng)推廣運(yùn)用。通過完善民主制度、嚴(yán)密工作流程、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、強(qiáng)化監(jiān)督等措施,以強(qiáng)化村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、確保村民的決策權(quán)、完善村民的知情權(quán)、落實(shí)村民的參與權(quán)、保障村民的決策權(quán)、完善村民的監(jiān)督權(quán)為核心內(nèi)容,創(chuàng)新村級(jí)民主管理模式,逐步建立自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)的村民自治機(jī)制,提升村務(wù)管理規(guī)范化整體水平,有效地促進(jìn)農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。

三是加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。一年來(lái),鄉(xiāng)黨委創(chuàng)新載體,認(rèn)真抓好農(nóng)村黨員干部的教育培訓(xùn),不斷提升農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。充分利用鄉(xiāng)村干部例會(huì)、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、外出培訓(xùn)考察等形式,組織全鄉(xiāng)黨員干部開展理論知識(shí)、政策法規(guī)、科技文化、實(shí)用技術(shù)等方面的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。逐步提升全體黨員干部的文化素質(zhì)和理論修養(yǎng),不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

四是做好村級(jí)換屆前期準(zhǔn)備工作。為做好明年村兩委換屆選舉工作,**黨委組織全體駐村干部深入農(nóng)村調(diào)查摸底,全面掌握基層動(dòng)態(tài),建立健全村級(jí)后備干部信息庫(kù)。積極化解疏導(dǎo)社會(huì)不穩(wěn)定情緒,引導(dǎo)廣大農(nóng)民關(guān)心村務(wù)、關(guān)注村情,增強(qiáng)黨群共建的凝聚力、戰(zhàn)斗力,為08年村級(jí)組織換屆選舉營(yíng)造良好的社會(huì)輿論。

五是抓好村級(jí)組織“活力工程”建設(shè)。建立創(chuàng)業(yè)富民項(xiàng)目庫(kù),深入開展基層組織星級(jí)評(píng)比活動(dòng),建立健全干部群眾幫扶機(jī)制,制定農(nóng)村黨員發(fā)展規(guī)劃,規(guī)范黨員發(fā)展程序。

七、深入開展“作風(fēng)建設(shè)年“活動(dòng),全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)

今年以來(lái),根據(jù)縣委關(guān)于開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的總體部署,在縣紀(jì)委作風(fēng)辦的精心指導(dǎo)下,全鄉(xiāng)上下扎實(shí)開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),取得明顯成效。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高干部理論業(yè)務(wù)素質(zhì)。全縣“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)召開之后,**黨委高度重視,迅速組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面貫徹省市縣關(guān)于“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神,黨的十七大召開后,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十七大精神。通過組織召開干部學(xué)習(xí)會(huì)、民主生活會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)等形式不斷把學(xué)習(xí)引向深入。特別是學(xué)習(xí)典型案例和黨的十七大精神后,全體干部一致認(rèn)為:要發(fā)揚(yáng)恪盡職守、勇于開拓、樂于奉獻(xiàn)、不謀私利、不求索取的精神,增強(qiáng)反腐倡廉意識(shí),在思想上時(shí)刻保持清醒頭腦,消除滋生腐敗土壤,爭(zhēng)做廉潔自律、勤政愛民的好干部。

二是深入開展大討論活動(dòng)。為切實(shí)加強(qiáng)黨政班子思想政治建設(shè),5月份,鄉(xiāng)黨委組織全體班子成員開展“創(chuàng)新破難求突破、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)促發(fā)展”解放思想大討論活動(dòng),突出“七抓七查”即抓解放思想、抓制度落實(shí)、抓重點(diǎn)工作、抓項(xiàng)目推進(jìn)、抓改革創(chuàng)新、抓隊(duì)伍建設(shè)、抓平安創(chuàng)建;查思想意識(shí)、查服務(wù)態(tài)度、查工作效率、查群眾觀念、查工作制度、查法制觀念、查工作紀(jì)律。通過“七抓七查”實(shí)現(xiàn)三個(gè)爭(zhēng)先,即目標(biāo)爭(zhēng)先、團(tuán)結(jié)爭(zhēng)先、創(chuàng)新爭(zhēng)先。努力打造一支“讓黨放心、人民滿意”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。

三是黨政聯(lián)席會(huì)議開到村里。一年來(lái),鄉(xiāng)黨政班子先后深入13個(gè)行政村召開18次黨政聯(lián)席會(huì)議。在廣泛征求村民意見、建議的基礎(chǔ)上,幫助村兩委理清發(fā)展思路,妥善解決土地整理、康莊工程、農(nóng)民飲用水工程等項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的矛盾糾紛,確保工程無(wú)障礙施工,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,密切黨群干群關(guān)系,樹立領(lǐng)導(dǎo)干部在群眾中的威信。

四是深入開展“走進(jìn)矛盾、破解難題”專項(xiàng)行動(dòng)。在深入基層調(diào)研的基礎(chǔ)上,圍繞“四個(gè)關(guān)注”層面,共收集到各類民生、發(fā)展、基層組織建設(shè)、穩(wěn)定等方面難題37件,從中篩選出8件難題由6位班子成員負(fù)責(zé)落實(shí),其余難題由所在村駐村干部負(fù)責(zé),并落實(shí)一名班子成員聯(lián)系,加強(qiáng)難題監(jiān)管,促進(jìn)難題按時(shí)如期破解,形成了“一個(gè)難題、一個(gè)班子、一抓到底”的良好局面。樹立領(lǐng)導(dǎo)干部“心系百姓、真情為民,真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新”的良好形象。

五是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。按照“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,統(tǒng)籌安排,精心組織,實(shí)行中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗,一般干部雙向選擇,致力于建設(shè)一支高素質(zhì)的干部人才隊(duì)伍,努力形成能上能下、能進(jìn)能出、充滿生機(jī)活力的用人機(jī)制;轉(zhuǎn)變職能,理順關(guān)系,進(jìn)一步提高社會(huì)管理和公共服務(wù)水平,建立行為規(guī)范、運(yùn)作協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

六是全力支持做好灘坑庫(kù)區(qū)移民工作。鄉(xiāng)黨委政府深入貫徹落實(shí)全縣移民工作會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)宣傳灘坑水電站建設(shè)的重大意義和移民政策,選派4名優(yōu)秀干部到庫(kù)區(qū)工作,全面關(guān)心庫(kù)區(qū)移民干部的學(xué)習(xí)工作生活,為庫(kù)區(qū)移民干部安心工作創(chuàng)造良好條件,我鄉(xiāng)移民干部良好的工作作風(fēng)和工作業(yè)績(jī)得到庫(kù)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的高度評(píng)價(jià)。全縣移民攻堅(jiān)大會(huì)后,書記親臨庫(kù)區(qū)一線蹲點(diǎn)落實(shí)掛勾聯(lián)系村的移民工作,為合力攻堅(jiān)出謀劃策、盡心盡責(zé)。

總之,一年來(lái)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭,各項(xiàng)重點(diǎn)工作順利推進(jìn),社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展,取得較好成效。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的工作離組織的要求和群眾的愿望還有很大距離,工作中還存在許多困難和問題。一是經(jīng)濟(jì)總量過小,綜合實(shí)力不強(qiáng);二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收難度很大;三是農(nóng)民思想觀念相對(duì)落后,整體素質(zhì)不高,致富本領(lǐng)不強(qiáng);四是交通落后,基礎(chǔ)設(shè)施投入嚴(yán)重不足;五是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)十分薄弱,自我發(fā)展能力缺乏;六是農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象普遍存在,環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)任務(wù)艱巨;七是干部服務(wù)“三農(nóng)”的能力有待提高。

**2008年工作思路

2008年,我們將以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入宣傳貫徹落實(shí)黨的十七大精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入實(shí)施縣委“一三四八”發(fā)展戰(zhàn)略。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委縣政府的總體工作部署,堅(jiān)持“發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定為第一責(zé)任”,深化鄉(xiāng)情認(rèn)識(shí),理清發(fā)展思路,明確目標(biāo)任務(wù)。動(dòng)員全鄉(xiāng)上下振奮精神,搶抓機(jī)遇,突出重點(diǎn),務(wù)實(shí)創(chuàng)新,扎實(shí)工作,突出“八大抓手”統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作,努力實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

一、以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為抓手,推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展

以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為抓手,繼續(xù)鞏固發(fā)展食用菌、筍竹兩用林、特色養(yǎng)殖業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);繼續(xù)扶持畬野高山蔬菜專業(yè)合作社的健康發(fā)展,擴(kuò)大馬蘭頭種植面積,做大做強(qiáng)馬蘭頭產(chǎn)業(yè);依托竹木資源優(yōu)勢(shì)和交通條件的進(jìn)一步改善,加快發(fā)展竹木加工業(yè);培養(yǎng)來(lái)料加工經(jīng)紀(jì)人,發(fā)展壯大來(lái)料加工業(yè)。以此推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

二、以農(nóng)民技能培訓(xùn)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移為抓手,發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)

大力實(shí)施“農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)”工程,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員干部、富裕勞動(dòng)力的知識(shí)培訓(xùn)、科技培訓(xùn)和工作能力培訓(xùn),提高黨員干部和農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)。培育一批“有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理”的新型農(nóng)民。進(jìn)一步拓寬就業(yè)渠道,加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。

三、以推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐

我們將始終堅(jiān)持“發(fā)展是硬道理、項(xiàng)目是硬任務(wù)、投入是硬指標(biāo)”的理念,全力在“謀項(xiàng)目、上項(xiàng)目、建項(xiàng)目”上下功夫,加大政策處理力度,加快推進(jìn)在建項(xiàng)目建設(shè)力度,全力實(shí)施好中心路改擴(kuò)建工程、康莊工程、農(nóng)民飲用水工程、廣播電視村村通工程、村莊整治工程、下山移民工程、險(xiǎn)情村搬遷工程、農(nóng)村沼氣工程、宅基地復(fù)墾等項(xiàng)目,進(jìn)一步加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四、以加強(qiáng)人口計(jì)劃生育為抓手,促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展

繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的《決定》上來(lái),強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳力度,抓好基層基礎(chǔ),切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)罕娐浜蟮纳^念,深化工作措施,鞏固治舊成果,營(yíng)造濃厚工作氛圍,堅(jiān)決控制計(jì)劃外生育,全力改變?nèi)丝谟?jì)劃生育工作被動(dòng)落后局面。繼續(xù)推進(jìn)科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。

五、以關(guān)注民生民本為抓手,合力促進(jìn)社會(huì)和諧

繼續(xù)堅(jiān)持“以人為本、關(guān)注民生”的工作理念,不斷健全完善社會(huì)保障體系,繼續(xù)抓好低保、五保、低收入農(nóng)戶增收、殘疾人事業(yè),進(jìn)一步擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村政策性住房保險(xiǎn)覆蓋面,積極開展醫(yī)療救助和住房困難補(bǔ)助,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保工作,深入開展農(nóng)村面源污染綜合治理,不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力。

六、以強(qiáng)化信訪穩(wěn)定為抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作

進(jìn)一步落實(shí)好綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制,完善社會(huì)治安綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制;高度重視信訪維穩(wěn)工作,強(qiáng)化信訪工作責(zé)任制,深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,積極預(yù)防和妥善處理群體性事件;繼續(xù)全力支持做好灘坑移民工作;進(jìn)一步抓好公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、防汛抗旱、動(dòng)植物防疫、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、統(tǒng)戰(zhàn)、人民武裝等工作。

七、以村級(jí)換屆選舉為抓手,夯實(shí)基層組織建設(shè)

實(shí)踐證明,做好當(dāng)前農(nóng)村工作,關(guān)鍵是要選優(yōu)配強(qiáng)村兩委班子。我們將深入調(diào)查研究,積極探索村級(jí)組織換屆選舉的管用辦法。以村級(jí)組織換屆選舉為抓手,選出一批政治上靠得住、工作上有本事、經(jīng)濟(jì)上有頭腦、作風(fēng)上過得硬的優(yōu)秀農(nóng)村干部,進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村基層基礎(chǔ),為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。

八、以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為抓手,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)

繼續(xù)深化“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),健全完善作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,以“謀事的班子、干事的班子、為民的班子、團(tuán)結(jié)的班子”為創(chuàng)建目標(biāo),努力把鄉(xiāng)村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體,大力弘揚(yáng)勤學(xué)之風(fēng)、求真之風(fēng)、團(tuán)結(jié)之風(fēng)、清廉之風(fēng),力塑“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、清廉、高效”的政府形象,努力構(gòu)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān),“服務(wù)型”政府。