工商局年終總結(jié)

時(shí)間:2022-08-27 09:13:00

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工商局年終總結(jié)

**市工商局**年工作總結(jié)

**年是**的***。在省局、**市局和**市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會(huì),我局負(fù)重奮進(jìn)、強(qiáng)攻猛進(jìn)、破難而進(jìn),各項(xiàng)工作都取得了不俗的成績。

一、總體情況——五項(xiàng)突破創(chuàng)新高

一是弘揚(yáng)“亮劍精神”,查案力度加大,全年共立案查處各類經(jīng)濟(jì)違法違章案件822起,其中大要案573起,特大案67起,移送司法機(jī)關(guān)案件12件12人,罰沒款1711.13萬元,與去年同比案件數(shù)量下降3.7%,罰沒款增加45.46%。平均個(gè)案罰沒款達(dá)到1.84萬元,案件罰沒款總數(shù)和個(gè)案平均罰沒款上升為歷年最高。二是依法高效準(zhǔn)入,市場主體活躍,全年共辦理各類企業(yè)開業(yè)登記2033家、變更登記2313家、注銷登記530家,個(gè)體工商戶新增7832戶,其中新增無區(qū)域名稱企業(yè)10家、冠省名企業(yè)128家、組建集團(tuán)2家;與去年同比注冊(cè)登記辦件數(shù)量增長9%,平均日辦件增長3件。今年辦理注冊(cè)登記數(shù)和冠省名以上企業(yè)數(shù)居于歷年之首。全市現(xiàn)有企業(yè)15638家,個(gè)體工商戶達(dá)30213戶,無區(qū)域名稱企業(yè)104家、冠省名企業(yè)846家、集團(tuán)企業(yè)70家。三是主動(dòng)助創(chuàng)品牌,商標(biāo)注冊(cè)猛增,全市新增注冊(cè)商標(biāo)1793枚(國際注冊(cè)商標(biāo)62枚),注冊(cè)商標(biāo)數(shù)量首次突破萬枚(10200枚,與去年同比增長17.58%),新增數(shù)量和商標(biāo)總數(shù)躍上連年最高;新增馳名商標(biāo)1枚,已申報(bào)省著名商標(biāo)11枚、申報(bào)已公示的**市知名商標(biāo)14枚。全市現(xiàn)有馳名商標(biāo)6枚、省著名商標(biāo)30枚、**市知名商標(biāo)38枚、**市名牌商標(biāo)60枚;馳名商標(biāo)匯聚柳市,“**省低壓電器商標(biāo)品牌基地”熠熠生輝。四是規(guī)范財(cái)務(wù)管理,增收工作加強(qiáng),“紅盾風(fēng)采——財(cái)務(wù)管理規(guī)范化”創(chuàng)建和“兩費(fèi)”委托銀行代收代扣工作扎實(shí)有效開展,“兩費(fèi)”收繳工作進(jìn)一步加強(qiáng),財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范。行政性收費(fèi)2400萬元,其中“兩費(fèi)”入庫2065萬元(與去年同比增長7%),罰沒款入庫1060萬元(與去年同比增長34.9%),兩項(xiàng)指標(biāo)再創(chuàng)歷史新高。五是開門評(píng)議訥諫,社會(huì)形象提升,突出“效能、行風(fēng)、廉政、執(zhí)法、維權(quán)、服務(wù)”等6個(gè)重點(diǎn)問題,抓準(zhǔn)“案、照、費(fèi)”等3個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),以面談交流、問卷調(diào)查、監(jiān)察回訪等方式,征集了220多個(gè)企業(yè)、個(gè)體工商戶代表和行風(fēng)監(jiān)督員的意見和建議,群眾滿意度97.7%,比上年提高了3.4個(gè)百分點(diǎn),為歷史上最好的一年。

二、主要工作——五個(gè)重心出亮點(diǎn)

(一)、立足職能興農(nóng),服務(wù)發(fā)展有新局面。

我局以服務(wù)型工商建設(shè)為主線,積極發(fā)揮職能優(yōu)勢,大力支持“三農(nóng)”工作,有力地促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

一是在“結(jié)對(duì)扶農(nóng)”方面。我局開展了各種幫扶慰問活動(dòng),結(jié)合訪貧問苦,切實(shí)幫助解決工商聯(lián)系點(diǎn)、聯(lián)系村的實(shí)際困難,共有結(jié)對(duì)共建村4個(gè)和結(jié)對(duì)扶貧村7個(gè),注入資金25.7萬元,為民辦實(shí)事9件,贈(zèng)送圖書500余冊(cè)。在前些年連續(xù)下派干部的基礎(chǔ)上,今年又選1名干部擔(dān)任農(nóng)村指導(dǎo)員,入村開展形勢政策教育報(bào)告2場,舉辦農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班1期。在春節(jié)前夕,組織了“百家企業(yè)送溫暖”活動(dòng),攜手101家企業(yè)向鎮(zhèn)安、虹橋、北白象、七里港等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)戶送上大米、年糕、食用油等價(jià)值5.5萬元的年貨。積極發(fā)動(dòng)全局干部與**白石鎮(zhèn)123戶貧困戶掛鉤,開展“一戶一冊(cè)一干部”幫扶結(jié)對(duì),為掛鉤農(nóng)戶排憂解難,為結(jié)對(duì)戶送上了幫扶款6.15萬元。

二是在“創(chuàng)牌富農(nóng)”方面。我局扶持四都鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與100多戶種植戶建立了定向產(chǎn)銷關(guān)系,并建成**市山區(qū)特色農(nóng)業(yè)示范基地。加大“雁蕩毛峰”、“蒲岐鯊魚加工”等2枚“農(nóng)字號(hào)”證明商標(biāo)的培育。積極幫助涉農(nóng)企業(yè)爭創(chuàng)名牌,已有3家農(nóng)業(yè)企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)獲得了**市知名商標(biāo)稱號(hào),推薦2枚“農(nóng)字號(hào)”商標(biāo)參加省著名商標(biāo)評(píng)定。我局系統(tǒng)上下切實(shí)制訂了品牌聯(lián)絡(luò)溝通機(jī)制,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系點(diǎn)制度,實(shí)行定期不定期上門走訪措施,從創(chuàng)牌、樹牌、護(hù)牌三個(gè)不同層面,為企業(yè)指導(dǎo)服務(wù),幫助解決實(shí)際問題,征求意見建議,進(jìn)行重點(diǎn)鼎力扶持。目前,在我們的大力扶持下,我市農(nóng)副產(chǎn)品品牌發(fā)展迅速,已擁有水果、蔬菜、花卉等農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)430多件。

三是在“紅盾護(hù)農(nóng)”方面。我局著力建立健全農(nóng)資商品長效管理機(jī)制,從基層的調(diào)查摸底、政策宣傳、規(guī)范主體、種子留樣、質(zhì)量監(jiān)測著手,建立起“兩賬兩票、一卡一書”農(nóng)資商品準(zhǔn)入制度,形成了農(nóng)資維權(quán)網(wǎng)絡(luò),取得良好的社會(huì)效果。如江西出產(chǎn)的“贛豇40”豇豆種在**地區(qū)種植后發(fā)生大面積減產(chǎn),我局通過落實(shí)“兩帳兩票、一卡一書”制度,查清**種子經(jīng)營戶的豆種銷售去向,為30多戶購買的農(nóng)民挽回了損失。在開展“紅盾護(hù)農(nóng)”系列行動(dòng),共檢查農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)152家,農(nóng)資專營門市部(店)107家,扣留化肥348包,立案查處農(nóng)資違法案件2起,大要案1起,公示農(nóng)資信用企業(yè)157家,簽訂農(nóng)資經(jīng)營責(zé)任書107家,建立農(nóng)資商品銷貨臺(tái)帳和進(jìn)貨臺(tái)帳各107本,發(fā)放農(nóng)資商品信譽(yù)卡30000余張。

四是在“注冊(cè)助農(nóng)”方面。推出加快**服務(wù)業(yè)發(fā)展的8項(xiàng)和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)12條措施,在注冊(cè)大廳開辟“為農(nóng)服務(wù)綠色通道”,免費(fèi)為前來辦事的農(nóng)民提供法律法規(guī)和政策服務(wù),熱情主動(dòng)地幫助農(nóng)民制作設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的書式材料。鼓勵(lì)支持龍頭企業(yè)和農(nóng)戶組建農(nóng)村專業(yè)合作社,按照新《**省農(nóng)民專業(yè)合作社條例》登記的合作社達(dá)78家,全市現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社127家。涉及組建大型專業(yè)合作社,我們先行介入注冊(cè)審查提供服務(wù)。9月份,核準(zhǔn)成立了2家合作社(紅麟果蔬和正信瓜果)社員達(dá)100多人,促進(jìn)**市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

(二)、堅(jiān)持依法行政,維權(quán)維序有新作為。

首先,規(guī)范與監(jiān)督相并重,推進(jìn)法制建設(shè)出成績。一是嚴(yán)格規(guī)范辦案流程。先行對(duì)辦案期限進(jìn)行評(píng)分并與獎(jiǎng)懲掛鉤,建立導(dǎo)向激勵(lì)機(jī)制;對(duì)不履行職責(zé)、工作拖沓、效率低下的,強(qiáng)化責(zé)任追究力度。二是加強(qiáng)辦案內(nèi)外監(jiān)督。利用局域網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),安排專人監(jiān)督立案、強(qiáng)制措施及從案卷歸檔。并率先在紅盾外網(wǎng)公開行政處罰決定書,接受社會(huì)“陽光監(jiān)督”。三是強(qiáng)化制度紀(jì)律約束。完善和修訂了《行政處罰罰款幅度自由裁量規(guī)定》,將本局95%以上案件納入可操作性強(qiáng)的執(zhí)罰標(biāo)準(zhǔn);進(jìn)一步嚴(yán)肅辦案紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行違法物品查扣和案件移送規(guī)定。此外,自主研發(fā)了工商執(zhí)法依據(jù)搣今日‘搜’法攠搜索引擎,提供實(shí)用而快捷的查詢服務(wù)。我局行政應(yīng)訴工作成績突出,在全省依法行政工作會(huì)議上作了書面經(jīng)驗(yàn)交流。

其次,查處與疏導(dǎo)相并舉,整治無照經(jīng)營見成效。我局深入推進(jìn)“無照整治規(guī)范年”,開展“春雨行動(dòng)”,共疏導(dǎo)登記個(gè)體戶7700戶,立案查處無照經(jīng)營案件182起,罰沒款305.46萬元,市場秩序明顯改觀。主要著力六個(gè)方面:一是廣泛發(fā)動(dòng),深入宣傳《無照經(jīng)營查處取締辦法》,隨報(bào)紙寄送《無照整治通告》,走街串戶上門發(fā)出《限期登記通知書》等,營造強(qiáng)大輿論攻勢。二是優(yōu)化服務(wù),主動(dòng)和衛(wèi)生、文化等部門聯(lián)系,取得理解和支持,推出便民服務(wù)八項(xiàng)措施,暢通注冊(cè)登記渠道。三是多方聯(lián)動(dòng),推行“工商登記聯(lián)絡(luò)員”、推選個(gè)體戶骨干任組長等,延伸服務(wù)功能,方便群眾辦照,形成合力整治局面。四是加強(qiáng)溝通,爭取市政府成立**市查處取締無證無照經(jīng)營工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確相關(guān)部門的職責(zé),促成綜合治理態(tài)勢。五是加大力度,積極參與整治電鍍行業(yè)和“鐵網(wǎng)三號(hào)”行動(dòng)取得了實(shí)效。六是深入調(diào)研,開辟“無照整治論壇”,寫出15篇調(diào)研文章,促動(dòng)了查處取締工作深入開展。

再次,懲處與教育相結(jié)合,劍指商業(yè)賄賂獲突破。我局認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市局的統(tǒng)一部署和要求,緊密結(jié)合**實(shí)際,突出治理重點(diǎn),加大工作力度,充分發(fā)揮職能堅(jiān)決治理商業(yè)賄賂。今年以來共查處商業(yè)賄賂案11件,涉案金額達(dá)300余萬元,其中涉及醫(yī)藥購銷、書店銷售課本和超市收受賄賂。為確保治理取得實(shí)效,突出六個(gè)方面:一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任機(jī)制;二是明確治理重點(diǎn),嚴(yán)肅查辦大要案;三是加強(qiáng)日常監(jiān)管,建立健全投訴舉報(bào)機(jī)制;四是推進(jìn)信用監(jiān)管,完善企業(yè)自律機(jī)制;五是加強(qiáng)法制宣傳,營造良好的公平競爭環(huán)境和執(zhí)法環(huán)境;六是狠抓措施落實(shí),強(qiáng)化自身素質(zhì)。

此外,常規(guī)與專項(xiàng)相促進(jìn),各項(xiàng)執(zhí)法整治收實(shí)效。一是嚴(yán)厲打擊商標(biāo)違法行為,規(guī)范商標(biāo)印制行為,廣泛開展政企聯(lián)手打擊侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)行動(dòng),共查處商標(biāo)違法案件136件,罰沒款254.4萬元,移送案件6件6人。二是重點(diǎn)治理虛假廣告,開展“陽光1號(hào)”、“陽光2號(hào)”系列專項(xiàng)整治,共查處違法廣告案件132件,罰沒款127.29萬元。加強(qiáng)報(bào)社、電視臺(tái)等媒體廣告的監(jiān)測與指導(dǎo),提升了**媒體廣告信用指數(shù)躍居全省前茅。三是在查處“兩虛一抽”案件方面,共立案查處10起,罰沒款152.5萬元,案值3015萬元;在查處虛報(bào)年檢材料方面,共立案查處63起,罰沒款48.8萬元。四是認(rèn)真開展流通領(lǐng)域商品檢測,抽檢糖果、白糖、電線電纜、鋼筋、洗潔精、液化氣等商品50批次,查處9家經(jīng)營單位,總案值60萬元。

(三)、提升工作水平,民心工程有新建樹。

第一,實(shí)施“放心店”創(chuàng)建。我局今年“百縣萬村放心店”創(chuàng)建任務(wù)數(shù)為367家,至6月底已超額完成(創(chuàng)建放心店379家),全市“放心店”總數(shù)達(dá)598家。在此基礎(chǔ)上,我局與**聯(lián)華超市簽訂協(xié)議,引導(dǎo)成立了“放心店”配送中心,逐步對(duì)全市所有農(nóng)村放心店實(shí)行配送。為使創(chuàng)建工作成為一項(xiàng)常規(guī)性的職能加以深化,我們突出三個(gè)方面:在提高質(zhì)量上,出臺(tái)星級(jí)管理制度,導(dǎo)入創(chuàng)建競爭機(jī)制,對(duì)已授牌的“放心店”實(shí)行升降級(jí)動(dòng)態(tài)管理等;在創(chuàng)建對(duì)象上,深入開展“放心六進(jìn)”活動(dòng),即放心店進(jìn)校園、進(jìn)山區(qū)、進(jìn)服務(wù)區(qū)、進(jìn)海島、進(jìn)村居、進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場;在指導(dǎo)服務(wù)上,積極與衛(wèi)生部門協(xié)調(diào),幫助創(chuàng)建對(duì)象辦理健康證、衛(wèi)生許可證等。

第二,加大食品檢測力度。繼續(xù)發(fā)揮“四位一體”檢測體系的優(yōu)勢,我局開展了食品檢測59095批次,市局下達(dá)檢測任務(wù)58000批次,現(xiàn)已提前完成并超額1095批次。在具體措施上,一是加強(qiáng)指導(dǎo),提高檢測水平;二是擴(kuò)片分組,拓寬檢測范圍;三是靈活安排,調(diào)整檢測時(shí)間;四是建立臺(tái)帳,完善后續(xù)管理。在追根溯源上,運(yùn)用快速定性檢測手段,積極查處案件,移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任案件4件6人。虹橋工商分局通過檢測查獲毒筍干、問題年糕和不合格“欣欣”面粉等3起案件被**市局列為十大典型案例。在宣傳警示上,完善消費(fèi)預(yù)警信息,通過《**日?qǐng)?bào)》流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全信息84期。

第三,強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)工作。我局深入推進(jìn)維權(quán)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè),開展12期義務(wù)監(jiān)督員業(yè)務(wù)培訓(xùn)共687人次。在鄉(xiāng)村建立了消費(fèi)維權(quán)宣傳信息欄共635個(gè),廣泛普及消費(fèi)安全知識(shí)。突出“消費(fèi)與環(huán)境”主題年宣傳活動(dòng),開展格式條款點(diǎn)評(píng)、消費(fèi)調(diào)查、消費(fèi)體驗(yàn)等活動(dòng),市消費(fèi)委辦理投訴398件,解決率在96%以上,辦理仲裁案件4件,發(fā)出消費(fèi)警示8次。今年“12315”中心共受理申訴1733件,已處理1700件,處結(jié)率97%,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失97.8萬元;受理舉報(bào)824件,立案查處96件,案值199.4萬元;受理咨詢1643個(gè)。

第四,深化市場信用建設(shè)。貫徹實(shí)施《**省商品交易市場管理?xiàng)l例》,完成市場提升改造3個(gè),開展商品準(zhǔn)入市場2個(gè),新創(chuàng)建一星級(jí)市場1個(gè)、三星級(jí)市場2個(gè),完成市場名稱登記換證49個(gè)。以“守重”評(píng)定為載體,推動(dòng)市政府出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)“守合同重信用”企業(yè)發(fā)展實(shí)施意見》,給予一系列獎(jiǎng)勵(lì)措施,并向社會(huì)征集“守重”榮譽(yù)標(biāo)識(shí),我市獲AAA級(jí)12家、AA級(jí)27家、A級(jí)124家。今年在分類監(jiān)管的基礎(chǔ)上,我局在全省率先開展短信反饋企業(yè)信用評(píng)價(jià),大大提高了企業(yè)參與信用建設(shè)的熱情,取得了良好的社會(huì)效益。該項(xiàng)工作得到省局肯定,并在全省信用監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)交流研討會(huì)上作典型發(fā)言。

(四)、推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新,高效履職有新貢獻(xiàn)。

首先,在提高注冊(cè)效能上。針對(duì)以往窗口受理人員對(duì)登記規(guī)范方面理解上的偏差,造成標(biāo)準(zhǔn)、口徑不統(tǒng)一問題,我局自主開發(fā)《企業(yè)登記輔助軟件》,實(shí)現(xiàn)了“受理、程序、要求、標(biāo)準(zhǔn)、口徑”五個(gè)統(tǒng)一,有效規(guī)范了內(nèi)部流程,統(tǒng)一了工作模式,利用計(jì)算機(jī)自動(dòng)判定,既保證了企業(yè)登記資料的完整性,極大地提高工作效率,又促進(jìn)了“陽光窗口”建設(shè),做到了高效便民的注冊(cè)審批服務(wù)。7月中旬,該軟件在**市范圍內(nèi)得到推廣,國家總局政務(wù)網(wǎng)作為經(jīng)驗(yàn)交流給予以報(bào)道。為解決往年注冊(cè)大廳企業(yè)年檢排長隊(duì)這一難題,我局率先在**地區(qū)全面推行網(wǎng)上年檢,開通門戶網(wǎng)站新辟快速通道,實(shí)現(xiàn)企業(yè)數(shù)據(jù)、審核流程、年檢結(jié)果、疑難解答透明化、便捷化。我市企業(yè)網(wǎng)上年檢充分體現(xiàn)“普及面廣、年檢量大、審核快速”的特點(diǎn),并依托民營協(xié)會(huì)在9個(gè)基層單位設(shè)立網(wǎng)上年檢免費(fèi)服務(wù)點(diǎn),呈現(xiàn)出一派便民服務(wù)的新氣象。

其次,在食品安全監(jiān)管上。通過“設(shè)計(jì)一套軟件、抓住兩個(gè)重點(diǎn)(放心店監(jiān)管和食品檢測)、搭建三大平臺(tái)(日常監(jiān)管、申訴舉報(bào)、預(yù)警防范)”,我局研發(fā)以工商所食品安全監(jiān)督管理規(guī)范化建設(shè)“十項(xiàng)制度”為核心內(nèi)容的食品安全監(jiān)督網(wǎng),構(gòu)建食品安全長效監(jiān)管模式,進(jìn)一步規(guī)范基層工商所食品安全監(jiān)督管理行為,實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管、暢通了信息渠道、完善了預(yù)警應(yīng)急機(jī)制、鞏固了放心店質(zhì)量、凈化了流通領(lǐng)域和強(qiáng)化了績效考核,得到省局、**市局肯定并在**全市推廣使用。蕭山等地兄弟局慕名前來學(xué)習(xí)交流。

再次,在拓展網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管上。我局以信息化建設(shè)為抓手,內(nèi)外結(jié)合“以網(wǎng)制網(wǎng)”維護(hù)虛擬市場經(jīng)營秩序,作為工作經(jīng)驗(yàn)在國家總局政務(wù)網(wǎng)上交流。我局打擊因特網(wǎng)上的虛假宣傳行為,共查獲網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營案件55件,立案28起,罰沒款逾35萬元。一是創(chuàng)新監(jiān)管手段,加大巡查力度。設(shè)置“工商電子紅盾衛(wèi)士”,推行“網(wǎng)絡(luò)專項(xiàng)整治周”,鎖定重大門戶交易平臺(tái),結(jié)合實(shí)地檢查加強(qiáng)監(jiān)管。二是利用網(wǎng)站專欄,多方拓展案源。開設(shè)“違法行為投訴”專欄,公開曝光網(wǎng)絡(luò)違法行為,加強(qiáng)宣傳提高法律意識(shí)。三是加大培訓(xùn)力度,完善監(jiān)管隊(duì)伍。組建系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)巡查隊(duì),定時(shí)定人定責(zé)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)提高業(yè)務(wù)水平。

此外,重視個(gè)民協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)型工作。一是多途徑整合人心資源。通過實(shí)施凝聚力工程建設(shè),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象,建立健全會(huì)員檔案增加親和力,辦好一報(bào)一站加強(qiáng)輿論宣傳,開辟門戶網(wǎng)站搭建交流平臺(tái)。二是多渠道整合服務(wù)資源,推出了網(wǎng)上年檢代辦服務(wù),成立了工商事務(wù)服務(wù)中心,組建品牌信用發(fā)展會(huì)。通過整合資源拓展陣地增強(qiáng)協(xié)會(huì)生命力,今年新增會(huì)員1936家,會(huì)費(fèi)達(dá)到了605萬元,與去年同比增長65.3%。

(五)、致力雙基工程,隊(duì)伍建設(shè)有新提高。

我局深入打造“陽光工商”,推進(jìn)“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”建設(shè),干部隊(duì)伍的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力大大增強(qiáng)。

一是傾斜基層投入,夯實(shí)一線陣地基礎(chǔ)。通過財(cái)務(wù)制度的調(diào)整,9個(gè)工商所、分局實(shí)行財(cái)務(wù)報(bào)賬制,市局財(cái)務(wù)中心統(tǒng)一管理,拉平基層單位的福利待遇,提高基層的獎(jiǎng)金并略高于機(jī)關(guān)。加強(qiáng)基層裝備投入,為基層增配工作用車三輛,筆記本電腦9臺(tái),PDA掌上電腦35臺(tái),更換了網(wǎng)絡(luò)交換設(shè)備等,實(shí)現(xiàn)了單位每4人一輛工作用車,人均電腦1.2臺(tái),每個(gè)所、分局都配備了掃描儀、數(shù)碼相機(jī)、打印機(jī)、筆記本電腦,部分單位還配備了復(fù)印機(jī)、攝像機(jī)、投影儀等裝備。今年繼續(xù)深化“紅盾工程”創(chuàng)建工作,確定了七里港所、虹橋分局、清江所三個(gè)單位為“紅盾風(fēng)采—數(shù)字化工商所”創(chuàng)建單位,通過數(shù)字化創(chuàng)建,提高基層所干部的數(shù)字化應(yīng)用能力。

二是加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高干部綜合素質(zhì)。組織學(xué)習(xí)社會(huì)主義榮辱觀,對(duì)照“八榮八恥”精辟論述,提出干部10條行為準(zhǔn)則。學(xué)習(xí)貫徹十六屆六中全會(huì)精神,以和諧社會(huì)理念推進(jìn)和諧工商教育。積極參加**市“奮勇爭先、走在前列”調(diào)研活動(dòng);組織編刊《**紅盾理論文集》,收錄調(diào)研報(bào)告、理論文章25篇。通過崗位練兵,展開競賽,以賽促練,激發(fā)干部學(xué)習(xí)興趣。先后組織經(jīng)檢查案的財(cái)務(wù)審計(jì)知識(shí)、格式合同業(yè)務(wù)知識(shí)、食品安全檢測、軟件信息運(yùn)用知識(shí)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技能以及法律法規(guī)知識(shí)等干部業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。全體中層干部參加“工商所長能力特訓(xùn)視頻會(huì)議”,提高綜合素質(zhì)和能力。積極參加**市局案件主辦人資格考試、計(jì)算機(jī)初級(jí)考試、理財(cái)能手、辦案能手等比賽和考試,并自行組織注冊(cè)能手、檢測能手等競賽。

三是深化文化建設(shè),營造和諧團(tuán)隊(duì)氛圍。積極組織人員參加**市級(jí)“五一”乒乓球、象棋、圍棋比賽、**市全民運(yùn)動(dòng)會(huì)及市直機(jī)關(guān)“知榮辱、優(yōu)服務(wù)、創(chuàng)滿意”演講比賽活動(dòng),并取得了不錯(cuò)的成績。開展走訪慰問離退休老同志、老黨員,困難老黨員、困難干部職工、干部遺屬等活動(dòng),組織20年以上工齡干部外出療養(yǎng)和離退休老干部外出參觀學(xué)習(xí),增長見識(shí),愉悅身心,增進(jìn)干部職工之間的交流,進(jìn)一步培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神。利用我局的網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢,組織開展了懲防體系的有關(guān)精神學(xué)習(xí)活動(dòng),部署開展了以“讀書修德,以德律己”為主題的讀書征文評(píng)比活動(dòng),繼續(xù)辦好我局廉政專欄網(wǎng)頁,不斷豐富內(nèi)容,加強(qiáng)內(nèi)容更新,今年已更新文章20篇,進(jìn)一步豐富了我局的廉政文化。

各項(xiàng)工作目標(biāo)全面超額完成,也為我局贏得了榮譽(yù)。我局被評(píng)為全國工商系統(tǒng)“四五”普法工作先進(jìn)集體,**市“四五”普法先進(jìn)集體,**市開放型經(jīng)濟(jì)工作優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位、黨員先進(jìn)教育工作先進(jìn)單位;獲得政協(xié)十屆三次會(huì)議以來提案先進(jìn)承辦單位、慈善捐贈(zèng)先進(jìn)組織、體育道風(fēng)尚獎(jiǎng)、法制宣傳教育工作先進(jìn)單位等諸多榮譽(yù);我局通過了**市文明行業(yè)、文明機(jī)關(guān)的復(fù)評(píng),工商注冊(cè)窗口連續(xù)2個(gè)季度獲得市行政審批中心“紅旗窗口”,2名同志分別獲得**市文明禮儀使者和提名,系統(tǒng)內(nèi)并涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、先進(jìn)個(gè)人。

三、自我總結(jié)——五點(diǎn)體會(huì)是心得

**年,我們的工作可圈可點(diǎn),成績來之不易,我們深有感觸:

一是內(nèi)調(diào)外順的和諧環(huán)境是基礎(chǔ)。出色的工商工作離不開和諧的內(nèi)外環(huán)境。對(duì)外,我們以提高工商工作對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有效性為要?jiǎng)?wù),自覺接受上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),圍繞地方經(jīng)濟(jì)中心工作發(fā)揮職能作用,以實(shí)際行動(dòng)和工作業(yè)績贏得當(dāng)?shù)攸h委、政府的認(rèn)可和支持,營造和諧發(fā)展的外部環(huán)境。對(duì)內(nèi),我們以人為本,體現(xiàn)人文關(guān)愛,激發(fā)基層干部工作干勁。通過福利待遇大幅傾斜基層、先進(jìn)裝備優(yōu)先投入基層、人力資源首先考慮基層、服務(wù)意識(shí)深入基層等等措施,基層工商所干部隊(duì)伍更趨穩(wěn)定,“心在基層、干在基層、樂在基層”的局面基本形成。全體干部職工各盡其能,各得其所,使隊(duì)伍的潛力和干勁得到有效發(fā)揮,保持了蓬勃生機(jī)和無窮活力,創(chuàng)造了內(nèi)外和順的干事環(huán)境。

二是科學(xué)合理的考核機(jī)制是動(dòng)力。今年我們完善了績效考核機(jī)制,按月、季度、年度進(jìn)行考核,考核指標(biāo)更加具體、更加及時(shí)、更加科學(xué)。把績效考核結(jié)果與干部職工的獎(jiǎng)懲相結(jié)合,對(duì)連續(xù)兩年排名末位的給予免職。落實(shí)基層工商所的工作目標(biāo)基礎(chǔ)上,注重探索工商所干部個(gè)人績效考評(píng)制度。在全局9個(gè)工商所、分局,全部實(shí)行一室一隊(duì),一室多隊(duì)的設(shè)置,明確監(jiān)管片區(qū),任務(wù)到崗,責(zé)任到人。通過科學(xué)考核機(jī)制的形成,充分調(diào)動(dòng)廣大干部的工作積極性,促進(jìn)了干部自身建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)的同步提高,從根本上保證了工商職能的正確履行和工作任務(wù)的有序完成。

三是充滿活力的用人機(jī)制是關(guān)鍵。我們加大中層干部輪崗交流力度,今年我局對(duì)在職的26名中層正職中的15名干部實(shí)行了輪崗交流。選調(diào)優(yōu)秀的公務(wù)員進(jìn)入工商隊(duì)伍優(yōu)化人才儲(chǔ)備水平。首次公開選拔中層副職后備干部,將業(yè)績突出、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部納入到后備干部人才庫。推出基層工商所長人事建議權(quán)運(yùn)行機(jī)制,賦予基層工商所長必要的人事建議權(quán),為基層工商所長履行職權(quán)、實(shí)行有效管理創(chuàng)造必要條件,切實(shí)為基層隊(duì)伍建設(shè)提供一個(gè)良好的人力環(huán)境。我們建立一個(gè)公平、開放、向上的育人、選人、用人平臺(tái),激發(fā)了工商干部的創(chuàng)造力,形成了人盡其才、能上能下、充滿活力的用人環(huán)境,為本局各項(xiàng)工作的順利運(yùn)轉(zhuǎn)提供人力保障。

四是依法高效的履職能力是核心。依法行政是工商履職能力的重要體現(xiàn)和根本要求。我們從提高人員素質(zhì)入手,定期不定期開展了法律法規(guī)、案件主辦人考試、辦案能手競賽等培訓(xùn),不斷提高隊(duì)伍服務(wù)力。我們堅(jiān)持依法行政的理念,加大案件核審和監(jiān)督工作,提高了行政處罰案件的質(zhì)量。我們明確工作目標(biāo),分解任務(wù)到位,落實(shí)責(zé)任有力,形成了較為順暢的工作運(yùn)行機(jī)制。以“制度治本”的理念,優(yōu)化執(zhí)法資源配置,提高了執(zhí)法效能,增加了隊(duì)伍的執(zhí)行力,有效地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)秩序健康快速發(fā)展。

五是勤政廉潔的干部隊(duì)伍是保證。廉政分是基本分,沒有這個(gè)基本分,它再好也是零分。我們強(qiáng)化廉政責(zé)任,抓好任務(wù)落實(shí),制訂了《中層干部廉潔從政公開承諾制度》,進(jìn)一步增強(qiáng)勤政意識(shí)和廉潔自律意識(shí)。強(qiáng)化源頭治理,抓好制度建設(shè),規(guī)范責(zé)任追究制度,提高工作質(zhì)量和機(jī)關(guān)效能。強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)力度,抓好作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)重點(diǎn)工作落實(shí)情況督查,拓展督查內(nèi)容。今年開展明查暗訪、日常紀(jì)律檢查對(duì)機(jī)關(guān)、基層單位、辦事窗口著的裝紀(jì)律、上班紀(jì)律、重點(diǎn)工作等工作督查22次,發(fā)通報(bào)13期。我們通過黨風(fēng)(行風(fēng))廉政建設(shè),建章立制、內(nèi)外監(jiān)督等一系列措施,保證了工商干部的清正廉潔,樹立了良好的工商形象。

回顧一年來的工作,我們也發(fā)現(xiàn)存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié):行政執(zhí)法行為還需要進(jìn)一步規(guī)范,執(zhí)法辦案水平還需要進(jìn)一步提高,市場監(jiān)管力度還需要進(jìn)一步加大;工作作風(fēng)不實(shí)、工作標(biāo)準(zhǔn)不高的問題在一定程度上仍然存在;內(nèi)部工作運(yùn)行、與地方政府和各職能部門之間的銜接等都需要進(jìn)一步的研究和磨合。以上這些問題,我們將引起足夠得重視,逐一加以改進(jìn),力求明年取得更大的成績。