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**社區地處臨安市錦城街道錢王大街以南，小王子路沿杭昱線至畔湖路向南以西，錦天路（環城西路）以東。社區總面積2.05平方公里，區域總戶數約3820戶，總人口約9600人。社區內有下崗失業人員337名，其中雙下崗人員52戶；“4050”人員147人，其中辦理“兩金”補貼112人。企業退休人員150人。社區內有老年人151人。殘疾人39人，困難戶7戶，其中低保戶4人。居民小組30個，五好文明家庭383戶。社區共有在冊黨員72名；在職黨員207名。轄區共建單位17家，安全文明小區3個。

**社區二00五年被評為省“老齡工作規范化社區”和市“老年電大先進集體”、“雙擁模范社區”以及二00四年被評為杭州市“綠色社區”和“科普社區”；被臨安市評為“文明社區”、“平安社區”、“綠色社區”和衛生“先進單位”及“雙擁模范單位”；被錦城街道評為綜治“先進單位”、民政“先進單位”和計劃生育“先進單位”；還通過省“交通示范社區”驗收。

**社區今年以來，以“三個代表”重要思想為指導，以創建國家衛生城市和第二批黨員先進性教育為契機，根據市委市政府提出的創建“平安臨安”目標和街道黨工委、辦事處提出的“平安街道”及“平安社區”的工作任務，**社區以創建杭州市“文明社區”為工作目標開展各項工作，主要在以下幾方面：一、黨員的先進性落實在工作上，體現在生活上。

今年七月份在街道領導和督導組的精心籌劃和密切指導下，我社區的保先教育工作開展得扎實、落實，有力地推動了社區各項工作的進展，成效非常明顯。全體黨員增強了黨員意識，明確了努力方向。經過社區黨總支和各黨支部及全體共產黨員的努力，較好地完成了這一任務。

1、基本過程

（一）、“思想發動、學習培訓”階段

社區黨總支領導非常重視保持共產黨員先進性教育活動的工作，社區召開黨員動員大會后，社區黨總支就召開班子會議，進行傳達，并成立了社區保持共產黨員先進性教育活動領導小組，黨總支書記任組長。明確工作職責，落實工作任務。主要抓住學習，保證學習效果。主要開展了組織了一次知識競賽和征文活動；建立了宣傳陣地和學習園地；組織了兩次大討論；設立網上專題欄目；慰問老黨員和協議包戶；組織收看先進事跡報告會和各類先進事跡電教片；開展三次主題實踐活動；深入開展新時期黨員先進性具體要求大討論活動；建立流動黨員工作站。

（二）、“聽取意見、分析評議”階段

在黨員先進性教育活動第二階段中，黨總支重點把握住層層征求意見、廣泛開展交心談心，查找存在問題，自我黨性分析，撰寫黨性分析材料等主要環節，走好分析評議階段每一步。主要開展了廣泛征求意見；開展談心活動；撰寫黨性分析材料；召開專題組織生活會、民主生活會；提出評議意見；反饋評議意見；通報評議情況。共七個環節保證每一個環節都工作到位，達到了預期的目的。同時，社區還開展“創國衛，黨員示范崗”等實踐活動。落實20個先鋒崗位，由40名黨員參加；為昌化受災地區捐款2770元。進一步落實包戶協議結對活動，陳民法等黨員看望結對戶6次，送去慰問品等折人民幣2000余元。

（三）、“落實措施、整改提高”階段

社區黨總支和各支部高度重視，全體黨員積極配合，緊緊圍繞整改問題建立臺帳、制定整改方案、問題整改、健全完善制度、向群眾公布整改情況、群眾滿意程度測評等方面的工作，以飽滿的政治熱情，良好的精神狀態，求真務實的作風，扎實搞好集中整改，確保了先進性教育活動取得實效。主要開展抓了理論的再學習；抓了問題的整改；抓了五個關鍵環節；抓了長效機制的建立；抓了群眾滿意度測評；抓了對教育活動的組織領導。整改提高階段主要體現了：一是黨員素質得到綜合提高；二是支部建設得到有效加強；三是為民服務全面提升。

2、收獲

為了切實搞好這次學習教育活動，始終保持共產黨員先進性，支部將以高度的政治責任感、務實的工作作風，狠抓整改措施落實，確保在今后的工作中取得更大的成績。

（一）加強學習，提高黨員政治思想素質和業務水平。健全支部學習制度，制定詳細的學習計劃，支部每季度組織一次黨員學習活動，常抓不懈。要采取靈活多樣的學習方式，采用集中學習、專題輔導、個人自學、談心交心、交流心得等方式，落實學習制度，保證學習質量，努力提高黨員的思想覺悟和認識水平。同時要抓好黨員的業務知識學習，將業務學習與工作實際緊密結合，提高黨員業務能力和工作水平。

（二）改進工作作風，教育黨員牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識。結合各自的工作實際，做到四個服務，增強黨員的服務意識，提高工作效率，提高服務水平。把先進性教育活動的整改措施落實體現在促進當前的各項工作上。如：為景杉路和茶廠安置房安裝了路燈，組建黨員衛生巡邏隊等都是黨總支積極為民辦實事的體現。

（三）加強黨建工作，發揮黨組織戰斗堡壘作用。一是建立健全支部各項規章制度，如黨建工作制度、學習培訓制度、組織生活制度、發展黨員和繳納黨費制度等，建章立制，使支部各項工作有章可循，進一步加強支部黨建工作。二是組織開展豐富多彩的支部活動。組織黨員外出參觀學習，開展革命傳統教育，舉辦籃球賽、乒乓球賽、棋牌類比賽等文娛活動，通過活動加深黨員對黨的認識，堅定理想信念，自覺加強黨性鍛煉，增進同志間的交流與友誼，增強集體榮譽感和凝聚力。

二、共建單位參與社區服務明顯增加。

1、建立健全“五有”共建工作機制。**社區與轄區17家單位簽訂共建協議，在共建委員員和共建工作小組的指導下，制定了共建工作規劃和計劃，以及共建制度措施，建立社區治安、民事調解、計劃生育等共建組織網絡；制定了“雙擁”工作領導小組，制定了共建五年規劃和工作制度。自去年交通局、萬馬集團、氣象局捐助社區以來，今年共建單位市紀委和江南建工程有限公司捐助社區物品折3000余元，建立了八米長的科普畫廊3處。

**社區共建工作以思想教育聯抓，環境衛生聯搞，社會治安聯防，服務設施聯建，文化活動聯辦的“五聯”方針，發動轄區居民人人參與，單位個個參與社區活動。建立和完善社區共建組織網絡，深入開展社區共建活動。增強轄區單位對社區各類組織和社區全體成員的地緣意識，公共服務意識，形成共駐共建，共建社區，共享社區資源的良好態勢，最大限度地實施人力、物力、財力和其他社會資源的優化整合利用,推進社區建設。

2、共建活動豐富多彩。社區實行因地制宜，主動參與公共服務和互惠互利的原則。廣泛開展區域共建活動，軍（警）民共建活動，如：在元旦期間，人大辦與社區開展了聯誼活動，并邀請各共建單位參加，節目多，場面熱鬧，市人大副主任肖錫坤參加了聯誼活動。在“八一“期間，舉辦了慶“八一”軍民共建聯誼會，交通局、萬馬集團、天屹等共建單位表演了豐富多彩的節目，給官兵們帶去了節目的問候；萬馬集團還與消防大隊經常開展籃球友誼賽，在老年節，消防大隊的官兵與社區干部一起慰問社區困難老年人；在七月份，社區針對企業多和新建小區多的特殊情況，社區組織各共建單位、小區的保安在消防中隊進行了一次消防知識培訓，消防中隊的戰士把如何報警、如何自救、如何逃生等內容進行逐一講解，還對如何使用消防器材進行介紹。社區還組織萬樂園小區舉行“鄰居情乒乓球友誼賽”等活動。社區每年都要與地方部隊開展聯歡、慰問、友誼賽等活動；在職黨員與社區困難戶結對3戶。

結合創國衛，**社區組織市紀檢委、人大辦、交通局等共建單位積極參與社區創衛工作，社區把轄區分成17個區塊，并落實每個共建單位進行責任巡查，共建單位做到了盡心盡職，為社區為臨安的創國衛貢獻力量。今年共建單位開展衛生大整治8次，清理垃圾10余噸。在共建委員會和共建工作小組的指導下，一年共開展各類共建活動（會議）10余次，共建經費支出3300元，余額37843.9元。

三、創國衛，社區環境煥然一新。

**社區以創建國家衛生城市為契機，社區各個領導小組發揮了積極作用，及時研究對策，提出“抓重點、抓難點”的工作方案。

1、加強里弄小巷衛生和倒閉企業宿舍的管理。社區在創國衛最后沖刺階段，進行地毯式的排查，地毯式的清理衛生死角,進行梳理再梳理,清理再清理;在綜治辦和黨政辦的干部與社區干部一起共同努力,在社區干部和黨員志愿者及共建單位共同擔負此次的創國衛任務。今年共出小工292人次，拖拉機67輛次，共開展清理樓道堆積物等集中整治50余次；清理各種垃圾300余車；打間隙243.86平方米，粉刷倒閉企業宿舍圍墻266.9平方米；排污溝8米；綠化約50平方米；墻景約180米。為創國衛打下扎實基礎。**社區針對里弄小巷制定整改方案，特別是對景杉路、里弄小巷和倒閉企業宿舍的衛生整改，已取得了顯著成效，綠地內無垃圾、雜物。社區還按排第天巡查，確保長效機制的落實。一年共發放宣傳資料（通知）26000余份，整改通知書2000余份，抄告單1500份。

2、加強單位衛生，臺帳管理到位。**社區在完善本單位臺帳的基礎上，不定期檢查單位衛生、宿舍衛生，取得了顯著成績。社區積極配合有關部門為小區污水納管和雨污分流工作創造條件，確保相鄰社區結合部的環境整潔有序。社區內杭州市級衛生“先進單位”4家，臨安市級衛生“先進單位”7家；省級衛生“先進單位”1家。

3、除四害工作成績明顯。創國衛除四害工作是至關緊要，社區在愛衛會的統一布置下，一年共發放滅蟑藥668份，計4080元。積極配合PCO公司的滅蠅和滅蚊工作；我社區配合污水處理廠對轄區內的所有下水道進行截污納管，做到下水道暢通，化糞池無滿溢。

4、社區衛生機構健全。社區醫療衛生服務中心的建立，同時也建立健全社區老年醫療服務體系，配備1名專業醫療人員，每年組織老年人體檢，使老年人健康檔案建檔率達到85％以上，為老年人提供預防、治療、康復、健康教育為一體的社區衛生服務。

5、認真落實《杭州市城市綠化管理條例》。新建居住小區（錦都嘉園、綠島花園、錦天花園）綠化率大于30%，新錦溪的綠地將達到40%以上，企事業單位的綠地面積達到30%以上。綠化有專人養護，成活率達95%以上，無踐踏、損壞現象發生；綠地內基本無垃圾、雜物。

四、社區治安秩序穩定。

**社區轄區內綜治簽約單位2家（市氣象局和市交通局），禁毒簽約單位5家（石鏡小學、華興集團、萬馬集團、臨安市氣象局、臨安市交通局），單位安全生產責任書簽約2家（杭州臨安萬隆線纜有限公司、杭州亮亮電子照明有限公司）。

1、做好“人防、技防、物防”工作。在安全文明小區的創建上，社區在前幾年的創建成果上，在小區內開展各種活動（萬樂園放電影、錢王新村舉辦鄰居節、萬樂園等小區舉辦交通安全圖片展等），加強鄰居間的團結協作。大力加強社區治安防范，轄區內治安秩序穩定。新建小區都要求建立錄像監控系統，有效防止各類案件的發生。社區群防群治工作和黨員義務巡邏隊工作開展有序，隊伍明確，人員落實，路段清晰，防范措施得當，防控能力增強，有效地遏止和控制了一系列治安案件的發生，由此居民安全感也進一步得到提高。

2、做好法制宣傳教育工作。今年在“四五”普法月期間，還大力宣傳群防群治、成立社區黨員義務巡邏隊的重要性和必要性，開展了多種活動。一年來，社區共刊出黑板報5期，宣傳窗9期，發表上報文章多次，發放禁毒資料、新道路交通安全法資料、創衛通知等15000余份，受教育人數達10000余人。通過邀請錦城中隊的交警與錢王律師事務所法律顧問給石鏡小學的師生、桂花新村、錢王新村的居民朋友上法制課、交通知識等講座，使他們對新交通安全法、青少年違法犯罪等方面知識有了更深刻的了解，受益人達2000余名。成立由6人組成的交通安全志愿者，定期對重點部位對交通安全違法進行勸導。搞好社區綜合治理，普及法律，提高群眾的法制意識的基礎，化解矛盾是重點。我們注意利用轄區單位資源共享，利用各類設施，大力宣傳法制意識，充分調動社區居民參與社會綜合治理的積極性和群防群治的積極性。今年社區與各物業公司的共同努力下，新建3處八米長的宣傳櫥窗，為今后的法制宣傳教育工作建立宣傳陣地。通過宣傳,社區內無群訪事件，無集體斗毆、重大矛盾糾紛事件。社區還充分發揮社區調解委員會和各單位、小區調解委員會的作用，全年共調解6起矛盾糾紛（其中市長公開電話4起，參與其它糾紛2起），調解成功率達100%。

3、做好“兩勞”歸正人員（青少年違法犯罪）幫教轉化工作。這項工作是社區綜合治理工作的重點。為了使幫教轉變工作切實有效，以單位為主，層層落實幫教對象，并建立幫教責任制，落實幫教責任人。除進行常規的宣傳教育外，我們還注意在幫教轉化工作中做到以情動人，以理服人，以事感人，想方設法幫助“兩勞”歸正人員解決實際問題。社區三至五年內的歸正人員共有3名，（其中1名為違法青少年），建立了3個幫教小組，通過各種幫教活動的開展，使此3名“兩勞”歸正人員都能遵紀守法，重新做人，很好地適應了新環境的挑戰。

4、認真做好“無毒害社區”和“無邪教社區”的創建工作。社區特別要做好的是吸毒人員和人員的轉化幫教、精神病人的防治與監護工作。社區在去年創建的基礎上，今年國家安全人民防線聯絡員的落實，通過進一步強有力的宣傳，加大居民之間的密切配合，張貼禁毒宣傳板10余塊。至今為止在本轄區內發現精神病人1名。

5、積極做好外來流動人員和出租房的管理工作。社區配合錦城派出所，對出租房屋和租住人員管理制度進一步得到落實，工作規范，出租房屋責任明確。一年來，本社區共辦證3613本，辦證率達到100%。

6、單位安全生產工作進一步深入。**社區今年與轄區內重點2家單位簽訂了單位安全生產責任書，工作制度與措施一一落實，臺帳資料齊全，安全生產的人員到位，至今未發生一起安全事故。一年來，本轄區內公共安全狀況較好。

7、積極組織學習消防法規，增強消防意識，明確消防責任。我社區借11.9消防宣傳日之際，組織社區居民、企業員工（特別是社區內重點消防部位員工）、小區保安舉行一次消防知識培訓，組織賓館、酒店的員工進行消防知識培訓，請市消防中隊干警來講課，宣傳講解防火、滅火常識和逃生常識。一年來，我社區在各小區主要醒目部位張貼了30余張防火溫馨提醒和應急電話號碼；檢查各小區的滅火器，還為星光老年之家增添滅火器2只，張貼各類消防圖片10余張，成立消防安全領導小組，制定居民公約，建立消防宣傳學校，建立健全消防安全臺帳。

五、社區道德風尚良好。

**社區健全與學校、家庭“三位一體”青少年教育機制，制定了社區居民文明公約，組織開展校外教育和公益活動。市民學校的建立，給社區居民創造了學習場地，對社區居民進行黨的基本理論、基本路線及形勢任務教育，深入開展“三個主義”和“三德”教育，宣傳法制、科普、衛生、環保等知識和市民文明守則、市民“六不”行為規范。社區居民參與學習率達70%以上。居民對社會公德知識知曉率達90%以上。并建有市民學校學習制度，每月制定教學計劃，年終有考核。深入開展“安全文明小區”、“綠色社區”等創建活動，做到有規劃、有措施、有檢查、有記錄、有成效。社區先后有3個小區（桂花新村、錢王新、萬樂園）通過“安全文明小區”驗收，并保持其先進性。社區利用黑板報、櫥窗、市民學校等宣傳陣地，開展健康教育、居民素質教育、公民道德教育等教育工作50余次，發放各種宣傳資料20000余份，社區投資30000余元在小區建立8米長的科普畫廊3處；社區居民家庭和睦、敬老愛幼、鄰里互助，不搞封建迷信，不信歪理邪說，社區內形成良好的社會道德風尚和健康的人際關系。社區今年開展了第一屆“鄰居節”活動。

六、社區服務為民辦實事。

一是從最需要幫助的人幫起，從最需要解決的事抓起，真心實意為居民群眾辦實事辦好事，切實關心、愛護社區弱勢群體。**社區困難戶有7戶，其中低保戶4戶，幫困結對8對，市管領導結對5對。社區干部平時上門走訪，重大節日上門慰問，做到心中有底。組織培訓，實行定向招工，為再就業打下基礎，共為下崗失業人員提供再就業崗位5人次；轄區單位捐助資金慰問社區困難殘疾人，現社區內有服務網點7項，開展面向老年人、少年兒童、優撫對象等的便民利民服務，給他們帶來了黨和社會的溫暖。

二是社區內服務網點健全，服務設施齊全。通過建立老年活動室、黨員活動室、文化體育活動室等群眾喜聞樂見的陣地，廣泛開展宣傳、健身娛樂活動；社區認真做好福利服務、保障服務、醫療服務、宣傳教育等服務內容。社區與衛生服務中心簽訂了“優惠診療服務協議”，定期開展監測、康復、防疫、咨詢等服務，社區老年人的醫療有了進一步保障。社區現有志愿者220名，占常住人數的1%以上，為社區發放各類資料30000余份，進一步豐富和拓展了社區思想政治工作的形式和內容，形成思想政治工作與社區精神文明建設緊密結合的新路子。

三是計劃生育工作做到為民服務。**社區今年新成立一支舞蹈隊，受到群眾歡迎。計生協會組織協會理事會成員帶頭學習好《計生法》，發揮計生協會網絡人員參與民主監督作用，把群眾的要求和意見反饋上來，幫助我們改進工作方法，提高工作水平。同時還積極配合社區開展其它各項工作：慰問社區困難戶、低保戶、殘疾人、老年人6次；參與社區環境衛生整治7次；植樹造林1次；參與健康知識講座1次；組織協會會員參加老年電視大學學習；組織社區居民秋游1次。

七、文體活動有聲有色。

**社區利用活動室，開展豐富多彩的文體活動。努力開展廣場文化、企業文化、樓院文化等活動，開展籃球賽，各共建單位積極組織人員參加，形成了居民與單位同歡慶的局面。**社區還組建橋牌、氣排球、太極拳等文體隊伍5支。橋牌每星期培訓2次。社區努力抓好區域文體活動和共建文體活動，把轄區單位的資源發掘出來，參與社區的各項活動當中。社區還積極參加市殘疾人運動會。開展了**社區與市人大辦在錢王大酒店舉行“共建聯誼會”，與消防中隊的軍民聯歡會，萬樂園鄰居情乒乓球友誼賽等活動。一年社區共開展各類文體活動18次，豐富了居民的文化生活。今年在臨安市老年人氣排球比賽中，獲女子第三名和男子第五名的成績。

八、認真配合其它單位中心工作。

今年是各項工作比較多的一年，其中就有1%人口抽樣調查，“平安杭州”抽查以及經濟普查等各項工作，社區居委會認真落實人員，組織實施，從調查摸底，畫好區域圖到正式調查，層層落實，順利完成了任務，得到上級的一致好評。

總之，**社區在今年雖然取得了一定的成績，但也存在著一些不足，特別是社區計生工作（今年出現了二例計劃外生育），在今后工作中，**社區要不斷研究，不斷做好宣傳工作；始終把人民群眾的利益放在第一位，多與居民溝通，多傾聽群眾的呼聲，不斷解決群眾的難點、熱點問題。同時也不斷提高社區干部的業務水平；在上級領導的關心和支持，在群眾的熱心參與下，在街道黨工委辦事處的正確領導下，建設有**特色的優秀“文明社區”而努力工作。